韩美联合军演被砍一半，就连韩国保守派都开始质疑：美国盟友还可靠吗？在这种情况下，李在明顺势要求收回战时指挥权，特朗普正搞砸美韩关系？
8月16日，就在韩美“乙支自由护盾”联合军演即将启动前，特朗普突然要求五角大楼“大幅削减”演习规模。原定11天的军演被缩短至5天，部分野外训练和第二阶段演练被取消。
但真正让韩国舆论感到紧张的，并不是演习少演了几天，而是美国正转变和韩国交往的思路。
据观察者网报道，韩国外长赵显8月19日在国会表示，特朗普砍美韩军演之前，韩国政府并未收到任何通知，甚至美国政府内部相关部门也没有提前掌握总统的决定。
也就是说，这个涉及韩美联合作战体系的重要决定，特朗普先在社交平台上公开宣布，盟友随后才开始协调执行。
这件事在韩国引发的震动，已经超出了“军演规模”本身。我想从两个角度来分析：为什么这次连韩国保守派都坐不住了，以及特朗普的动作对李在明的战时指挥权移交议程意味着什么。
长期以来，韩国保守派把韩美同盟视为国家安全不可动摇的基石，对“自主国防”持怀疑态度，认为任何削弱同盟的举动都是危险的。
但这次，《朝鲜日报》和《中央日报》连续两天发表社论批评美国，称华盛顿越来越倾向于从“成本和交易”来看待同盟关系。保守派媒体批评美国，这在韩国政治中是相当罕见的现象。
我认为，特朗普的做法触及了一个比“军费分摊”更敏感的问题：韩美同盟是否已经变成了彻头彻尾的交易关系。
要知道，特朗普此次动作，同时包含了向韩国施压的因素，其要求韩国配合美国施压伊朗，要求韩国尽快落实对美国的3500亿美元投资承诺。
这就意味着，韩国的安全，被美国跟其它事情捆绑在了一起。美国不仅逼韩国政治上站队，还逼韩国乖乖掏钱。
一旦这成为常规操作，韩国对美国安全承诺的信心就会持续下降。总的来看，韩国保守派的批评不是“反美”，而是“担心美国变得不可靠”。
在我看来，特朗普这次把美韩军演跟伊朗问题、贸易投资问题捆绑在一起，不是临时起意。他在第一任期内就曾以“军演昂贵且具有挑衅性”为由暂停过大型韩美演习，希望以此换取朝鲜无核化进展。
但美朝谈判破裂后，朝鲜的核武器和导弹能力并没有因为美韩军演缩减而减弱。如今特朗普又想故技重施，他把军演当成筹码，既用来向朝鲜示好，也用来敲打韩国。
特朗普寻求今年秋天与朝鲜领导人金正恩会晤，在特朗普眼中，与金正恩进行会面，能给他带来可观的外交收益，这比韩美联合军演本身更有价值。
这正是韩国保守派最难以接受的地方：韩国安全被特朗普的“个人外交”左右，美国对韩国的制度性同盟保障正在被削弱。
李在明提出推进战权移交，同样不是临时起意。既然美国越来越靠不住，李在明干脆正面接招：不同意美国的“绑架”，并顺势降低韩国对美国安全承诺的依赖度。
首尔未必准备完全离开美国的安全体系，但它正在寻找降低“美国政策突然转向”风险的方法。
在我看来，如果李在明真的在任内完成战权移交，那将意味着韩国的军事指挥体系从“美国主导”转向“韩国主导”。
过去不论韩国政坛怎样动荡，美韩同盟的制度都不曾被动摇，军演按计划推进，防卫费按协定进行分担。
韩国国内的“亲美共识”正在出现裂痕，这次保守派媒体批评美国，是一个值得注意的信号。因为放在以往，韩国保守派历来把攻击美韩同盟的事情，定位为“动摇国本”。
但如今韩国保守派的转变说明，连最亲美的一群人都不再无条件信任美国了。由此一来，韩国的对美政策基础已经出现了松动。
而李在明则正在利用特朗普的“不可预测”来推进自己的议程。特朗普16日宣布削减军演，李在明18日就再次呼吁收回战时作战指挥权，并称希望在任内完成。
特朗普把联合军演当作谈判筹码来敲打韩国，最终动摇了韩国对美国的信任。可以预测的是，如果特朗普的“交易式同盟”继续下去，韩国降低对美国依赖的速度恐怕只会越来越快。
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