从全面发展的视角将河北省元氏县建设管理成人民满意的城市研究报告
个人研究报告，报告撰写人：湘映
一、为什么是元氏：一座"山水古郡"的"人民命题"
在石家庄"建设现代化、国际化美丽省会城市"的战略版图里，元氏县是一个极不寻常的存在。
这里地处太行山东麓、石家庄市南部，是"千年古县"，"山水古郡、产业新城、幸福元氏"是它最鲜明的底色。县域内，封龙山巍峨耸立，蟠龙湖碧波荡漾，槐河与泔河穿境而过，南佐大集传承五百年商贸文脉，殷村驴肉香飘百里——自然与人文的交响，构成了元氏最本真的气质。这里既是石家庄南部重要的产业承载地，拥有装备制造（新能源汽车零部件与机械设备）、医药化工两大省级重点支持的县域特色产业集群；也是京津冀现代物流枢纽功能区、石家庄文旅康养休闲度假区、石家庄产城教融合发展实践区。
2026年2月9日，县长米锋在县十七届人大八次会议上作政府工作报告。报告用四大部分擘画了元氏的未来："十四五"时期发展成就、"十五五"时期发展的总体思路和主要任务、2026年工作安排、全面加强政府自身建设。
"十四五"五年，元氏交出了一份沉甸甸的答卷：
- 综合经济实力显著增强："十四五"期间地区生产总值年均增长6.3%，高于全市平均增速；人均地区生产总值由4.2万元增长至6万元，较"十三五"末增长47%；全部财政收入由"十三五"末的19亿元增长到28.5亿元，年均增长8.4%
- 最大民生欠账加快补齐：完成47个新老小区临电改造工作，如期偿还第一批保交楼专项借款；省定保交房22个项目交付3746套，15个"登记难"项目为业主无过错办证5215件，不动产转移登记率稳居全市第一
- 社会治理彰显温度：建成全市规模最大的县级综治中心，接续开展三轮信访积案"百日攻坚"行动，推动447件信访事项得到实质性化解；高标准完成赵同村、九泉山墓地处置，有序化解神岩山公墓遗留问题，殡葬领域乱象得到彻底根治
2026年2月10日，县十七届人大八次会议闭幕，表决通过了关于县人民政府工作报告的决议、关于县"十五五"规划纲要的决议等7项决议，宣布了2026年度民生实事候选项目的票决结果。县委书记刘禹指出，2026年是"十五五"规划开局之年，是县委确定的"招商引资提效年、项目建设提速年、营商环境提升年、作风作为提振年"，也是拉开"一县四区"发展框架的起步之年。
2026年，元氏县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长8%，规上工业增加值增长6%以上，社会消费品零售总额增长5.5%，一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入均增长6%。重点抓好七个方面工作：坚定不移推动产业升级、全力以赴攻坚项目建设、持续深化改革开放创新、统筹兼顾推进城乡融合、靶向发力抓实乡村振兴、标本兼治加强生态治理、用心用情办好民生实事。
这些数字和定位背后，是一个根本性问题：当这座"山水古郡"已经站在"十五五"的新起点，当它的"打造省会主导产业重要聚集区、打造京津冀现代物流枢纽功能区、打造石家庄文旅康养休闲度假区、打造石家庄产城教融合发展实践区"四大任务擘画清晰、2026年民生实事票决落地、装备制造与医药化工两大集群营收双增（2026年上半年装备制造集群营收141.33亿元同比增长5.1%，医药化工集群营收233.09亿元同比增长5.3%）、蟠龙湖露营经济与无极山冰雪经济"冷热双热"、南佐大集五百年商贸文脉迭代升级、元氏县市政综合管线西延1.84亿元项目启动，它该如何让每一位居住在7镇8乡（槐阳镇、宋曹镇、南因镇、殷村镇、北褚镇、姬村镇、东张镇、赵同乡、前仙乡、北正乡、苏村乡、苏阳乡、黑水河乡、东渭阳乡、西岭底乡）的居民，都真切地感受到——"这座城乡，让我满意"？
这份报告试图回答的，正是这个问题。
二、人民满意的元氏：一把可感知的标尺
"人民满意"不是抽象口号。结合元氏县作为石家庄南部"山水古郡"、装备制造与医药化工双集群、封龙山—蟠龙湖文旅康养目的地、"一县四区"发展框架的复合定位，可以把"人民满意的元氏"拆解为十个可感知的维度。
1. 产业与就业维度："两大集群营收双增"的"元氏底气"
人民满意的城乡，首先是一座"有机会"的城乡。2026年上半年，元氏县装备制造产业集群营收141.33亿元、同比增长5.1%，医药化工产业集群营收233.09亿元、同比增长5.3%，两大省级重点支持的县域特色产业集群稳中有升。"十四五"期间人均地区生产总值由4.2万元增长至6万元，较"十三五"末增长47%。2026年预期目标城乡居民人均可支配收入均增长6%。"人民满意"的第一标尺，是家门口的就业岗位、是"居民收入增速跑赢GDP"的承诺、是河北诚信集团氰化钠扩能延链及电池电解质项目、河北坤天新能源高性能硅碳负极材料智能化改造项目、河北诚信九天医药化工年产22万吨酯类系列产品改造扩产项目等带来的技能型就业机会、是元氏商用车汽车园"华北一流、全国领先的商用车全产业链园区"带来的商贸物流创业空间。
2. 住房与城市更新维度：从"47个新老小区临电改造"到"省定保交房3746套"
"十四五"期间，元氏完成47个新老小区临电改造工作，省定保交房22个项目交付3746套，15个"登记难"项目为业主无过错办证5215件，不动产转移登记率稳居全市第一——最大的民生欠账在"十四五"得到加快补齐。"人民满意"的标尺，就藏在"好房子、好小区、好社区、好城区"的理念里，藏在每一个家庭拿到不动产权证书的笑容里。
3. 市政公用设施维度：从"市政综合管线西延1.84亿元"到"县城排水防涝能力提升"
2026年，元氏县市政综合管线西延项目启动，总投资18396.92万元，其中建安工程估算价16193.48万元；新建北岸、南岸给水管线全长14000米；新建热力管线总长度约13000米；新建污水管线重力6000米、压力2400米，设置六座污水一体化泵站；新建蟠龙湖北侧电力线路。2026年民生实事同步推进县城排水防涝能力提升——对城西街、广场街、新开街、城北路排水管网进行改造，预计2026年12月31日前完成。"人民满意"的标尺，就是冬天暖气够热、下雨不再内涝、打开水龙头水更清澈、出门路更通畅。
4. 出行维度：从"省道S339赵县至元氏段改建"到"医药园区路网提升"
2026年6月29日，省道S339赵县至元氏段改建工程主体完工试通车。项目东起赵县后田村西侧，西至元氏县铁屯村东侧，与省道S542顺畅衔接，总投资2.63亿元，全长10.3公里，按双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/时——彻底改善了该区域道路通行滞后的现状，大幅提升省道干线通行能力。与此同时，医药园区基础设施及配套提升工程——槐阳大街南延园区路整修工程长约3472米、泽福路园区道路拓宽工程长约600米、南外环路修复提升工程长约1485米；特勤消防站及综合训练基地工程建筑面积8678平方米；沿线停车位500个——正在2026年盛夏走"收官兑现"的关键节点。"人民满意"的出行维度，是从深山村到县城"平坦通达"的无缝衔接，是"园区主轴线"双向四车道的畅达。
5. 生态环境维度："山水古郡"的"生态底色"
元氏县"山水古郡"的底色，是封龙山的巍峨、蟠龙湖的碧波、槐河与泔河的清澈。2026年县政府工作报告把"标本兼治加强生态治理，绘就绿水青山新画卷"作为七方面工作之一，部署持续改善环境质量、持续加强生态修复、持续推进绿色发展。"人民满意"的生态维度，是推窗见绿、出门入园，是"城在绿中、家在园旁、人在景里"的底色。
6. 公共服务维度：民生实事票决+省20项民生工程的"烟火气"
2026年2月10日，县十七届人大八次会议宣布了2026年度民生实事候选项目的票决结果。河北省2026年继续实施20项民生工程，包括建成交付棚户区改造安置房8万套以上、提升供电能力薄弱住宅小区80个以上、新增设智能回收箱1000组以上、建设改造农村公路5000公里、建设县乡村三级客货邮站点300个等。"人民满意"的公共服务维度，是"幼有善育、学有优教、病有良医、老有厚养、住有宜居、弱有众扶"的城乡样本。
7. 县城更新维度："一县四区"发展框架的"元氏样本"
2026年是元氏县拉开"一县四区"发展框架的起步之年。"人民满意"的城市更新维度，是"创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧"的现代化美丽县城。
8. 安全韧性维度：从"全市规模最大的县级综治中心"到"县城排水防涝能力提升"
"十四五"期间，元氏建成全市规模最大的县级综治中心，接续开展三轮信访积案"百日攻坚"行动，推动447件信访事项得到实质性化解。2026年民生实事推进县城排水防涝能力提升，对城西街、广场街、新开街、城北路排水管网进行改造。"人民满意"的韧性维度，就是城市运行"看得见、管得了、处置快"。
9. 城乡融合维度："蟠龙湖露营"+ "南佐大集"+ "红旗村千亩桃园"的"元氏样本"
蟠龙湖畔，亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目融合乡村风貌、田园生态与户外休闲，激活乡村旅游新活力；周边村民在家门口实现就业增收，"以前总觉得出远门才能挣到钱，现在家门口就是好去处"。南佐大集——承载五百年商贸文化的"太行第一集"，在新时代迭代升级，本土山货、特色农副、家常好物琳琅满目。殷村镇红旗村整合流转土地300亩，打造标准化精品采摘基地，配套专用冷库，预计总产量1.5万斤，日均接待游客数百人次。"人民满意"的城乡融合维度，是"城市让乡村更美好、乡村让城市更向往"的双向奔赴。
10. 文化维度："封龙山—蟠龙湖"与"南佐大集"的元氏辨识度
封龙山是石家庄著名的历史文化名山，有封龙书院、石窟造像等古迹；蟠龙湖是石家庄周边最大的水库之一；南佐大集承载五百年商贸文化，被誉为"太行第一集"；黑水河乡黑水河村珍珠山七八百亩山桃花年年春天引爆深山旅游；苏村乡无极山雪场占地4000亩、造雪面积15万平方米，日接待能力达2000人次，将"冷资源"变成"热经济"。"人民满意"的文化维度，是"可触摸历史、可体验乡愁、可消费创意"的烟火气与时尚感。
三、元氏已经做对了什么：四个标志性成果
讨论"如何建设"，必须先看清"已经建成了什么"。"十四五"以来，元氏县在城市治理上走出了一条具有自身特色、以"山水古郡、产业新城、幸福元氏"为统领、以"装备制造+医药化工"双集群为产业内核的内涵式发展路径。
（一）产业焕新：从"双集群"到"共享智造"的绿色跃升
2026年1月23日，以"石通全球 集汇未来"为主题的石家庄特色产业集群产品集在石家庄国际会展中心启幕，元氏县作为全省特色产业集群发展的佼佼者，共有三大展区涵盖数十家领军企业的丰硕成果精彩亮相：第一展区，全球精细化工领军者河北诚信、新能源材料独角兽坤天新能源、装备制造标杆耐力股份等企业联袂登场；第二、第三展区，从北方减速机、领锋工具等细分领域"隐形冠军"，到康卫仕高端医疗器械、立广新型环保材料等创新标杆，再到承载五百年商贸文化的"太行第一集"南佐大集。
2026年1至6月，元氏县装备制造产业集群营收141.33亿元、同比增长5.1%，医药化工产业集群营收233.09亿元、同比增长5.3%，两大主导产业稳中有升。
更深刻的变化是"共享智造"模式的全面推开。针对中小制造企业设备购置成本高、检测渠道少、原料议价能力弱、技术人才短缺等发展痛点，元氏立足装备制造、医药化工两大产业集群，引导耐力股份、尚华新材等龙头企业开放设备、实验室、供应链资源，打造多层次"共享智造"模式——设备共用、检测共享、原料集采、人才互通成为制造业新风尚。在县科学技术和工业信息化局内，一张"共享智造"资源图谱清晰标注全县企业供需，可共享设备、企业技术需求、产业链协作线路一目了然。
（二）县城更新："市政综合管线西延1.84亿元"与"民生欠账补齐"的"双线蜕变"
"十四五"期间，元氏县城更新走出了"补短板、强弱项"的关键一步：
- 完成47个新老小区临电改造工作
- 如期偿还第一批保交楼专项借款
- 省定保交房22个项目交付3746套
- 15个"登记难"项目为业主无过错办证5215件，不动产转移登记率稳居全市第一
2026年，县城更新"三线推进"：
- 第一线：市政综合管线西延。总投资18396.92万元，新建给水管线14000米、热力管线13000米、污水管线8400米（重力6000米+压力2400米）+六座污水一体化泵站、蟠龙湖北侧电力线路（10kV架空线3.19千米+电缆10378米+15米水泥杆36基+2进6出环网柜12座）
- 第二线：县城排水防涝能力提升。2026年民生实事项目——对城西街、广场街、新开街、城北路排水管网进行改造，预计2026年12月31日前完成
- 第三线：道路病害整治常态化。2026年6月，县住建局组织专人对城区主次干道开展全方位、拉网式道路病害勘察整治工作，对松动破损的雨污水井盖及雨水篦子进行修复，对破损严重的路面进行铣刨重铺，并建立道路常态化巡查养护机制
（三）交通与园区："省道S339通车"与"医药园区基础设施提升"的"双轮驱动"
交通突围：2026年6月29日，省道S339赵县至元氏段改建工程主体完工试通车。项目总投资2.63亿元，全长10.3公里，按双向四车道一级公路标准建设，设计速度80公里/时。家住元氏县西解村的村民刘大哥深有感触："以前这条路不仅车道窄，路面还坑坑洼洼，大车小车错车都得减速靠边，经常堵半天，现在路宽了，路面平了，跑起来又稳又快"。
园区换骨：河北元氏经济开发区医药园区基础设施及配套提升工程，总投资22048.01万元（其中申请专项债0.8亿元），2024年3月开工、计划建设期24个月、2026年2月完工——槐阳大街南延园区路整修工程长约3472米；泽福路园区道路拓宽工程长约600米，随路布置雨污管网600米；南外环路修复提升工程长约1485米；特勤消防站及综合训练基地工程建筑面积8678平方米；医药园区电力线迁改2547米（其中槐阳大街1947米、泽福路600米）；东张园区电力线迁改220kV高压线路长约3000米；沿线停车位500个。此外，槐阳大街南延园区路整修随路布置雨水管网3894米，双向四车道。
（四）文旅升级："蟠龙湖露营"与"无极山冰雪"的"冷热双热"
元氏文旅在2026年呈现出"冷热双热"的鲜活图景：
"热"：蟠龙湖露营经济。依托优良山水田园资源，元氏县打造了亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目，融合乡村风貌、田园生态与户外休闲。蟠龙湖畔，伴着湖边吹来的凉风，一片绿地、一顶帐篷、一桌美食，三五好友谈天说地。亦水营舍员工李柳婵一边整理营地床铺一边说："每月有稳定收入，老人孩子也都能照应上，最重要的是亲眼看着自己家乡一天天变美、变热闹，心里那份踏实和自豪，是外面给不了的。"景区的人流，也带旺了周边村庄的烟火气，农家乐、土特产商店陆续开张。
"冷"：无极山冰雪经济。苏村乡岳庄村无极山雪场占地4000亩，造雪面积15万平方米，规划建设初级道2条、中级道2条、单板道1条及专属娱乐雪道，日接待能力可达2000人次。依托无极山独特的山地、水域和空域资源，苏村乡在此打造了集户外运动、休闲体验于一体的文旅产业园，除滑雪外，还涵盖滑翔伞、攀岩、越野等30余项运动项目。
"烟火"：南佐大集迭代升级。历经岁月洗礼，这座承载五百年商贸文化的"太行第一集"从未褪去烟火底色，反而在新时代的发展浪潮中迭代升级。大集热闹繁盛、品类丰盈，本土山货、特色农副、家常好物琳琅满目。
"花"：黑水河山桃花引爆深山游。黑水河乡黑水河村珍珠山的山桃花种植面积达七八百亩，花期20天左右。面对旅游热潮，该乡组建志愿队伍，在村入口设立值守点，为游客提供路线指引、咨询服务，同时疏导交通。
"果"：红旗村千亩桃园农旅融合。殷村镇红旗村推行"党支部引领、合作社运营、村民入股分红"模式，整合流转土地300亩，打造标准化精品采摘基地，配套专用冷库，预计总产量1.5万斤，日均接待游客数百人次。
（五）民生兜底："民生实事票决+综治中心"的"元氏温度"
"十四五"期间，元氏县建成全市规模最大的县级综治中心，接续开展三轮信访积案"百日攻坚"行动，推动447件信访事项得到实质性化解；高标准完成赵同村、九泉山墓地处置，有序化解神岩山公墓遗留问题，殡葬领域乱象得到彻底根治。
2026年2月10日，县十七届人大八次会议宣布了2026年度民生实事候选项目的票决结果，这是元氏"人民满意"建设的年度军令状。
四、短板在哪里：人民还不满意的地方
写研究报告，不能只唱赞歌。尽管元氏县取得了显著成效，但作为石家庄南部的"山水古郡"、装备制造与医药化工双集群的产业重镇、封龙山—蟠龙湖文旅康养目的地，仍有不少"人民不满意"的痛点。
（一）"产业产值"转化为"居民可支配收入"的传导仍需畅通
2026年上半年装备制造集群营收141.33亿元、医药化工集群营收233.09亿元，但城乡居民人均可支配收入均增长6%——产业高速增长的"势能"如何更充分地转化为居民可支配收入的"动能"，仍需在就业吸纳、技能匹配、本地采购、分红机制上下功夫。正如县委书记刘禹在2026年2月10日闭幕会上强调的"招商引资提效年、项目建设提速年"——这其实也反向说明，重大项目从"落地"到"富民"的传导链仍需加密。
（二）县城品质与"现代化美丽县城"目标仍有差距
2026年县政府工作报告中，"统筹兼顾推进城乡融合，提升城乡功能品质"被列为七方面工作之一。但对照"创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧"的现代化美丽县城目标，元氏老城区的"毛细血管"修补任务依然繁重——2026年民生实事推进县城排水防涝能力提升，对城西街、广场街、新开街、城北路排水管网进行改造，这说明老城区排水等基础设施老化问题依然存在。2026年6月县住建局对城区主次干道开展"拉网式道路病害勘察整治"，也从一个侧面反映出县城道路管护的常态化压力。
（三）民生短板仍需补齐
2026年民生实事候选项目的反向揭示：在市政、教育、养老、医疗等领域，公共服务供给仍需补齐短板。正如"用心用情办好民生实事"是2026年七方面工作之一，说明教育、医疗、养老、托育等领域仍需持续提升。
（四）乡村振兴与城乡融合的任务依然艰巨
元氏县7镇8乡中，前仙乡、北正乡、苏村乡、黑水河乡等西部深山乡镇的乡村振兴任务依然艰巨。蟠龙湖露营经济、无极山冰雪经济、红旗村千亩桃园、黑水河山桃花等"点状突破"如何转化为"全域振兴"？"党支部引领、合作社运营、村民入股分红"模式如何更广覆盖？这些都是"人民满意"必须回答的问题。
（五）"钢电独大"的产业格局仍需破题
尽管装备制造与医药化工双集群稳中有升，但产业结构仍需进一步优化。正如2026年县政府工作报告明确"坚定不移推动产业升级，筑牢高质量发展根基"——支持企业创建绿色工厂、绿色供应链，推广绿色制造技术，发展循环经济，仍是"十五五"的重要任务。
（六）"智慧城市"建设相对滞后
对照"智慧"的现代化美丽县城目标，元氏智慧城市、数字政府建设相对滞后。整体而言，智慧治理的"悬浮化"风险仍需警惕——如何让智慧平台真正成为基层的闭环工具，而非"填表工具"，是需要解决的问题。
五、把元氏建设成人民满意城乡的系统路径
基于上述分析，本报告提出元氏县"一体、两翼、十柱"的系统建设路径。
（一）"一体"：以人民感受为主体标尺
建议元氏县建立"人民满意度动态监测体系"，每年发布一次"元氏县人民城乡满意度指数"，下设十个一级指标（产业就业、住房、市政、出行、生态环境、公共服务、县城更新、安全韧性、城乡融合、参与），每个一级指标下设若干二级指标，全部可量化、可追踪、可对标。
这个指数应向全社会公开，接受市民监督。指数的变化，就是各乡镇、各部门绩效考核的硬指标。2026年县政府工作报告中"以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的"的庄严承诺，应当延续并制度化。
（二）"两翼"：产业新城 + 文旅康养纵深推进
第一翼：走"山水古郡、产业新城、幸福元氏"的产业路子
2026年县政府工作报告明确"打造省会主导产业重要聚集区"。具体到操作层面：
- "2+2"主导产业：医药化工、装备制造+文旅康养、商贸物流
- 装备制造集群跃升：2026年上半年营收141.33亿元、同比增长5.1%的基础持续夯实；河北诚信集团氰化钠扩能延链及电池电解质项目、河北坤天新能源高性能硅碳负极材料智能化改造项目、年产20000台（套）精密机械零部件及20000台惯性导航仪项目、年产10000台/套新能源配套装备项目、年产12000台高端液压马达泵控制阀和油缸等项目产品化落地
- 医药化工集群跃升：2026年上半年营收233.09亿元、同比增长5.3%的基础持续夯实；河北诚信九天医药化工年产22万吨酯类系列产品改造扩产项目、高端医疗器械升级改造项目等续建投产
- "共享智造"深化：设备共用、检测共享、原料集采、人才互通的"共享智造"模式向纵深推进，县科学技术和工业信息化局的"共享智造"资源图谱持续完善
- 商贸物流破题：元氏商用车汽车园打造"华北一流、全国领先的商用车全产业链园区"；鼎坚国际物贸港等项目加快建设，"打造京津冀现代物流枢纽功能区"
第二翼：城乡融合从"一县四区"走向"全域更新"
2026年县委书记刘禹明确：2026年是拉开"一县四区"发展框架的起步之年。在"十五五"时期走向"城乡全域融合"：
- "一县四区"发展框架：2026年起步之年
- "打造石家庄文旅康养休闲度假区"：封龙山—蟠龙湖全季山地滨湖度假目的地建设
- "打造石家庄产城教融合发展实践区"：河北外国语学院产教融合示范区项目（三期）续建
- "一次改造，全面见效"：道路、管网、学校、医院、公园、商业一体化推进
（三）"十柱"：十个维度的具体行动
第一柱：让"产业"更有分量——"两大集群营收双增"的"新跃升"
具体行动建议：
- 2026年上半年基数：装备制造集群营收141.33亿元、同比增长5.1%；医药化工集群营收233.09亿元、同比增长5.3%
- "2+2"主导产业：医药化工、装备制造+文旅康养、商贸物流
- 装备制造跃升：河北诚信集团氰化钠扩能延链及电池电解质项目、河北坤天新能源高性能硅碳负极材料智能化改造项目、年产20000台（套）精密机械零部件及20000台惯性导航仪项目、年产10000台/套新能源配套装备项目、年产12000台高端液压马达泵控制阀和油缸等项目产品化落地
- 医药化工跃升：河北诚信九天医药化工年产22万吨酯类系列产品改造扩产项目、高端医疗器械升级改造项目等续建投产
- "共享智造"深化：设备共用、检测共享、原料集采、人才互通；县科学技术和工业信息化局"共享智造"资源图谱持续完善
- 商贸物流破题：元氏商用车汽车园"华北一流、全国领先的商用车全产业链园区"；鼎坚国际物贸港等项目
- 就业创业：2026年城乡居民人均可支配收入均增长6%；"十四五"人均地区生产总值由4.2万元增长至6万元，较"十三五"末增长47%的势头持续保持
第二柱：让"住"更安心——"47个新老小区临电改造"成果的深化推进
具体行动建议：
- "十四五"成果巩固：47个新老小区临电改造；省定保交房22个项目交付3746套；15个"登记难"项目为业主无过错办证5215件，不动产转移登记率稳居全市第一
- "好房子、好小区、好社区、好城区"：落实国家城市更新"十五五"规划部署
- 2026年"统筹兼顾推进城乡融合，提升城乡功能品质"：七方面工作之一
第三柱：让"管网"更安全——"市政综合管线西延1.84亿元"的"地下革命"
具体行动建议：
- 2026年市政综合管线西延：总投资18396.92万元；新建给水管线14000米；新建热力管线13000米；新建污水管线8400米+六座污水一体化泵站；新建蟠龙湖北侧电力线路
- 2026年县城排水防涝能力提升：民生实事项目——对城西街、广场街、新开街、城北路排水管网进行改造，预计2026年12月31日前完成
- "城市生命线"工程：将供水、排水、燃气、供热、电力、通信等管网监测纳入城市生命线安全工程智能监测"一张网"
- 农村供水保障：元氏县2026年中央水利发展资金农村供水工程维修养护项目，预算121万元，涉及8个乡镇13个村、44处工程，覆盖农村人口18.2万人
第四柱：让"行"更顺畅——"省道S339通车+医药园区路网提升"的便民网络
具体行动建议：
- 2026年6月29日省道S339赵县至元氏段改建工程主体完工试通车：总投资2.63亿元，全长10.3公里，双向四车道一级公路，设计速度80公里/时
- 医药园区基础设施及配套提升：槐阳大街南延园区路整修工程长约3472米；泽福路园区道路拓宽工程长约600米；南外环路修复提升工程长约1485米；沿线停车位500个
- "四好农村路"提升工程：落实河北省2026年20项民生工程"建设改造农村公路5000公里"
- 道路病害整治常态化：2026年6月县住建局"拉网式道路病害勘察整治"+建立道路常态化巡查养护机制
第五柱：让"环境"更清新——"山水古郡"的"生态样板"
具体行动建议：
- "十四五"生态底色：封龙山、蟠龙湖、槐河、泔河的生态屏障
- 2026年"标本兼治加强生态治理，绘就绿水青山新画卷"：持续改善环境质量、持续加强生态修复、持续推进绿色发展
- "双碳"目标：推广绿色制造技术，发展循环经济，支持企业创建绿色工厂、绿色供应链
第六柱：让"服务"更贴心——民生实事票决+省20项民生工程的深化落地
具体行动建议：
- 2026年2月10日民生实事候选项目票决：县十七届人大八次会议宣布票决结果
- 省20项民生工程：棚户区改造安置房8万套以上、供电能力薄弱住宅小区80个以上、智能回收箱1000组以上、农村公路5000公里、县乡村三级客货邮站点300个
- "用心用情办好民生实事"：2026年七方面工作之一
- 教育医疗：河北外国语学院产教融合示范区项目（三期）续建、元氏县医院新院区项目（二期）续建
第七柱：让"更新"更有机——"一县四区"发展框架的"元氏样本"
具体行动建议：
- 2026年是拉开"一县四区"发展框架的起步之年：县委书记刘禹在县十七届人大八次会议闭幕会上的明确部署
- "打造省会主导产业重要聚集区"："十五五"四大任务之一
- "打造京津冀现代物流枢纽功能区"："十五五"四大任务之一
- "打造石家庄文旅康养休闲度假区"："十五五"四大任务之一
- "打造石家庄产城教融合发展实践区"："十五五"四大任务之一
- "一次改造，全面见效"：道路、管网、学校、医院、公园、商业一体化推进
第八柱：让"安全"更扎实——从"全市规模最大的县级综治中心"到"县城排水防涝能力提升"
具体行动建议：
- "十四五"成果：建成全市规模最大的县级综治中心；三轮信访积案"百日攻坚"推动447件信访事项实质性化解
- 2026年县城排水防涝能力提升：城西街、广场街、新开街、城北路排水管网改造
- "城市生命线"：将排水、供水等管网智能监测纳入城市生命线安全工程智能监测"一张网"
- 安全生产：医药园区特勤消防站及综合训练基地工程建筑面积8678平方米
第九柱：让"城乡融合"更深入——"蟠龙湖露营+南佐大集+红旗村桃园"的"新时代答卷"
具体行动建议：
- 文旅康养富民：蟠龙湖亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目；无极山雪场（占地4000亩、造雪面积15万平方米、日接待能力2000人次）；封龙山—蟠龙湖"全季山地滨湖度假目的地"
- 南佐大集迭代升级：承载五百年商贸文化的"太行第一集"品牌化运营
- 红旗村样本推广：殷村镇红旗村"党支部引领、合作社运营、村民入股分红"模式整合流转土地300亩，打造标准化精品采摘基地，配套专用冷库，预计总产量1.5万斤，日均接待游客数百人次
- 黑水河样本推广：黑水河乡黑水河村珍珠山七八百亩山桃花"赏花经济"+村民家门口摆摊设点
- "2+2"主导产业富民：医药化工、装备制造+文旅康养、商贸物流的产业富民效应全域释放
第十柱：让"参与"更真实——从"民生实事票决"到"综治中心矛调"
具体行动建议：
- 民生实事票决制：2026年2月10日县十七届人大八次会议宣布2026年度民生实事候选项目票决结果
- "百日攻坚"信访积案化解：三轮信访积案"百日攻坚"行动推动447件信访事项实质性化解的机制化
- "人民城市人民建、人民城市为人民"："十四五"殡葬领域乱象彻底根治（赵同村、九泉山墓地处置，神岩山公墓遗留问题化解）的为民理念
- 阳光改造：在市政综合管线西延、县城排水防涝能力提升、医药园区基础设施及配套提升等重大项目中主动接受群众监督
六、7镇8乡的差异化推进：元氏"人民满意"的空间底盘
元氏县辖7镇（槐阳镇、宋曹镇、南因镇、殷村镇、北褚镇、姬村镇、东张镇）8乡（赵同乡、前仙乡、北正乡、苏村乡、苏阳乡、黑水河乡、东渭阳乡、西岭底乡）。各乡镇的差异化定位与"人民满意"的对应关系如下：
槐阳镇（县城驻地）：县政府驻地，"一县四区"发展框架的核心承载区。2026年县城排水防涝能力提升（城西街、广场街、新开街、城北路排水管网改造）的主战场；市政综合管线西延1.84亿元项目的主战场；47个新老小区临电改造、省定保交房3746套、15个"登记难"项目办证5215件的主战场。"人民满意"体现为"品质县城"的样板。
南因镇、东张镇：石家庄南部工业区（元氏段）的核心承载地，装备制造与医药化工双集群的产业底盘。河北诚信集团氰化钠扩能延链及电池电解质项目、河北诚信九天医药化工年产22万吨酯类系列产品改造扩产项目、河北坤天新能源高性能硅碳负极材料智能化改造项目等省级重点项目在此落地。"人民满意"体现为"产业富民"的样板——"打造省会主导产业重要聚集区"的主战场。
宋曹镇、姬村镇、北褚镇：产城教融合与文旅康养的重要承载地。河北外国语学院产教融合示范区项目（三期）续建；蟠龙湖亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目；市政综合管线西延项目（给水管线14000米、热力管线13000米、污水管线8400米+六座污水一体化泵站、蟠龙湖北侧电力线路）覆盖北褚镇西阳村、蟠龙湖区域。"人民满意"体现为"文旅康养富民"的样板——"打造石家庄文旅康养休闲度假区"的主战场。
殷村镇：特色农业与商贸重镇。红旗村"党支部引领、合作社运营、村民入股分红"模式整合流转土地300亩，打造标准化精品采摘基地，配套专用冷库，预计总产量1.5万斤；殷村驴肉等特色农副品牌化运营。"人民满意"体现为"农业富民"的样板。
苏村乡："冷资源"变"热经济"的样板。无极山雪场占地4000亩、造雪面积15万平方米、日接待能力2000人次，涵盖滑翔伞、攀岩、越野等30余项运动项目。"人民满意"体现为"冰雪富民"的样板。
前仙乡、北正乡、黑水河乡、苏阳乡：西部深山乡镇，生态文旅与特色种植的主战场。黑水河乡黑水河村珍珠山七八百亩山桃花引爆深山游；北正乡北正村石榴园直播带货；封龙山—蟠龙湖"全季山地滨湖度假目的地"的生态屏障。"人民满意"体现为"生态富民"的样板。
赵同乡、东渭阳乡、西岭底乡：城乡融合与特色农业的主战场。"人民满意"体现为"城乡融合"的乡村振兴样板。
七、考核与保障：让"人民满意"可衡量、可问责
（一）考核层：人民满意度指数纳入政绩考核
建立"元氏县人民城乡满意度指数"，每年发布一次，下设十个一级指标（产业就业、住房、市政、出行、生态环境、公共服务、县城更新、安全韧性、城乡融合、参与），每个一级指标下设若干二级指标，全部可量化、可追踪、可对标。
指数的考核应用：
- 与各部门绩效考核挂钩：县住建局在"市政综合管线西延1.84亿元+县城排水防涝能力提升+道路病害整治常态化"维度设立先行指标；县交通局在"省道S339通车+医药园区路网提升+四好农村路"维度设立先行指标；县经开区在"装备制造集群141.33亿元+医药化工集群233.09亿元+共享智造深化+元氏商用车汽车园"维度设立先行指标；县农业农村局在"红旗村千亩桃园+农村供水维修养护8乡镇13村+南佐大集品牌化"维度设立先行指标；县文广体旅局在"蟠龙湖露营+无极山冰雪+封龙山—蟠龙湖全季度假区+黑水河山桃花"维度设立先行指标；县教育局在"河北外国语学院产教融合示范区三期+元氏县医院新院区二期"维度设立先行指标
- 与干部任用挂钩：指数连续两年下降的部门，其主要负责人年度考核不得评为优秀；指数连续三年下降的，应当进行组织调整
- 与人大代表评议挂钩：每年向县人大常委会报告"人民城乡满意度指数"完成情况，接受人大代表评议
（二）资金层：建立"四维一体"的资金保障体系
第一维：财政保障。将2026年民生实事票决项目、市政综合管线西延1.84亿元、县城排水防涝能力提升、医药园区基础设施及配套提升2.2048亿元等纳入县级财政预算，确保资金来源稳定。"十四五"期间全部财政收入由19亿元增长到28.5亿元、年均增长8.4%——这就是"钱跟着项目走"的元氏样本。
第二维：对上争取。抢抓国家支持城市更新、排水防涝、农村公路、装备制造、医药化工、文旅康养等领域政策机遇，积极对接争取省市扶持。用足用活中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债券以及政策性金融工具。正如医药园区基础设施及配套提升工程"申请专项债0.8亿元"——这是专项债的成功范本；正如省道S339赵县至元氏段改建工程总投资2.63亿元——这是上争资金的成功范本。
第三维：市场化融资。深化"2+2"主导产业投融资体制改革，吸引社会资本参与装备制造升级、医药化工扩能、元氏商用车汽车园招商运营、蟠龙湖文旅康养项目、无极山冰雪度假区等领域。正如元氏商用车汽车园"打造华北一流、全国领先的商用车全产业链园区"——这是市场化招商的成功范本；正如亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目——这是市场化文旅投资的成功范本。
第四维：社会资本。鼓励社会资本参与民生工程建设，特别是在文旅康养、特色农业、养老服务等领域。正如石家庄中健银龄颐养中心新开工、亦山湖生态康养城续建——这是社会资本参与康养服务的成功范本。
建立"民生账本"制度，对2026年民生实事票决项目每一项建立独立的资金台账，对市政综合管线西延、县城排水防涝能力提升、医药园区基础设施及配套提升等建立独立的资金台账，确保资金专款专用、公开透明。
（三）法治层：构建"1+N"制度体系
以《元氏县"十五五"国民经济和社会发展规划纲要》为"1"（2026年2月10日县十七届人大八次会议表决通过），配套制定N个地方性法规和政府规章：
- 《元氏县县城更新管理办法》——规范"市政综合管线西延"+县城排水防涝能力提升+道路病害整治常态化
- 《元氏县"一县四区"发展框架实施条例》——落实"打造省会主导产业重要聚集区、打造京津冀现代物流枢纽功能区、打造石家庄文旅康养休闲度假区、打造石家庄产城教融合发展实践区"
- 《元氏县"2+2"主导产业体系建设条例》——规范医药化工、装备制造+文旅康养、商贸物流
- 《元氏县"共享智造"促进条例》——固化设备共用、检测共享、原料集采、人才互通的"共享智造"模式；县科学技术和工业信息化局"共享智造"资源图谱的法定化
- 《元氏县城乡融合发展促进条例》——规范蟠龙湖露营+无极山冰雪+南佐大集+红旗村桃园+黑水河山桃花等样本的常态化机制
- 《元氏县民生实事票决实施办法》——规范民生实事票决项目的实施、监督、评议
- 《元氏县"人民满意度指数"考核办法》——规范"人民满意"建设的考核与问责
（四）人才层：培养"懂元氏、爱元氏、扎根元氏"的治理队伍
城乡治理"最后一公里"的执行者是乡镇干部、社区工作者。要让政策落地的"最后一公里"执行者真正成为"人民满意"的守护人。
具体建议：
- 专业化培训：针对县城更新、地下管网、装备制造招商、医药化工招商、文旅康养运营、乡村振兴、网格治理等专业领域，开展系统化培训
- "红色网格"队伍赋能：7镇8乡的基层治理队伍——这支队伍是元氏县"人民满意"的"神经末梢"，需要持续赋能
- 县城更新队伍赋能：市政综合管线西延1.84亿元项目、县城排水防涝能力提升、道路病害整治常态化的推进经验——这支队伍是元氏"山水古郡、产业新城、幸福元氏"的建设主力，需要持续赋能
- "2+2"产业队伍：装备制造集群2026年上半年营收141.33亿元、医药化工集群233.09亿元、河北诚信集团氰化钠扩能延链及电池电解质项目、河北坤天新能源高性能硅碳负极材料智能化改造项目的运营经验——这支队伍是元氏"共享智造"的中坚力量，需要持续赋能
- 文旅康养队伍：蟠龙湖亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目、无极山雪场（日接待能力2000人次）、南佐大集"太行第一集"品牌运营的实操经验——这支队伍是元氏"打造石家庄文旅康养休闲度假区"的创新力量，需要持续赋能
- "一县四区"建设队伍：从"石家庄南部工业区"向"省会主导产业重要聚集区"迈进的专业力量——这支队伍是元氏"山水古郡、产业新城、幸福元氏"的建设主力，需要持续赋能。2026年2月10日，县委书记刘禹在县十七届人大八次会议闭幕会上明确指出：2026年是"十五五"规划开局之年，是县委确定的"招商引资提效年、项目建设提速年、营商环境提升年、作风作为提振年"，也是拉开"一县四区"发展框架的起步之年。要把这张蓝图变成现实，靠的就是这支懂产业、懂园区、懂项目、懂服务的专业队伍。
具体来说，可以从三个方面发力：一是提升"产业研判"能力，深入研究装备制造（新能源汽车零部件与机械设备）、医药化工两大省级重点支持的县域特色产业集群的发展规律，精准把握产业链关键环节和招商靶向；二是提升"项目服务"能力，对总投资亿元以上的重点项目实行"一对一"专班服务，从签约、落地、开工到投产提供全生命周期服务；三是提升"园区运营"能力，推动元氏经济开发区从"基础配套"向"产业生态运营"升级，把"共享智造"模式（设备共用、检测共享、原料集采、人才互通）做成元氏品牌。
除了"一县四区"建设队伍，元氏还需要重点培养以下几支专业队伍：
县城更新队伍：市政综合管线西延项目（总投资18396.92万元，其中建安工程估算价16193.48万元，2026年2月25日EPC工程总承包中标价1.6142亿元，计划工期12个月）、县城排水防涝能力提升（城西街、广场街、新开街、城北路排水管网改造）等重大项目的推进经验，需要一支懂规划、懂施工、懂管理的专业队伍来传承和发扬。他们是元氏"现代化美丽县城"的建设主力，要通过"项目练兵+导师带徒+外出取经"的方式持续赋能。
"2+2"产业队伍：2026年1至6月，装备制造产业集群营收141.33亿元、同比增长5.1%，医药化工产业集群营收233.09亿元、同比增长5.3%——这两大主导产业稳中有升的运营经验，需要一支懂产业、懂品牌、懂市场的专业队伍来支撑。他们是元氏"省会主导产业重要聚集区"的中坚力量，要通过"产学研合作+产业链招商+资本运作"持续赋能。
文旅康养队伍：蟠龙湖畔亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目，让"以前总觉得出远门才能挣到钱，现在家门口就是好去处"的村民李柳婵们在家门口实现就业增收；南佐大集这座承载近500年商贸文化的"太行第一集"在新时代迭代升级；无极山滑雪场日接待能力2000人次的"冷资源热经济"——这些"山水古郡"文旅康养的实操经验，需要一支懂策划、懂运营、懂服务的专业队伍来支撑。他们是元氏"石家庄文旅康养休闲度假区"的中坚力量，要通过"景区运营培训+民宿管家培训+新媒体营销培训"持续赋能。
乡村振兴队伍：北正乡北正村农民在石榴园直播带货，南佐大集东南街村"七成摊位售卖农户自家种植、养殖或制作的物品"——这些"电商富民""农业富民"的创新实践，需要一支懂技术、懂市场、懂运营的专业队伍来推广。他们是元氏"城乡融合"的骨干力量，要通过"技术培训+合作社管理+产销对接"持续赋能。
教育医疗队伍：2026年民生实事票决项目中教育医疗是重中之重，"办好医疗教育事业"被列为七方面工作之"用心用情办好民生实事"的首要任务。要通过"名校结对帮扶+定向培养+人才引进"持续赋能，让元氏的孩子在家门口就能享受优质教育，让元氏的群众在家门口就能看好病。
（五）监督层：构建"五位一体"监督体系
人大监督：县人大常委会每年听取和审议"人民城乡满意度指数"完成情况报告；2026年2月10日县十七届人大八次会议宣布2026年度民生实事候选项目票决结果并由人大代表票决确定，跟踪监督确保每一件实事都"办得成、办得好、群众满意"。
政协监督：县政协组织开展专项民主监督，特别是对市政综合管线西延、县城排水防涝能力提升、装备制造与医药化工两大集群建设等民生与发展领域开展专项调研，提出有针对性的意见建议。
纪检监察监督：对市政综合管线西延1.84亿元项目（EPC中标价1.6142亿元）、装备制造与医药化工两大集群的重大项目开展专项监督，防范廉政风险，确保每一分钱都用在刀刃上。
群众监督：2026年度民生实事候选项目票决结果的推进情况每季度向社会公布；市政综合管线西延等重大项目的建设进度每半年向社会公布；延续"人民城市人民建、人民城市为人民"的理念，让群众成为城市治理的参与者、监督者、受益者。
舆论监督：发挥"元氏融媒""冀云元氏"等官方媒体的监督作用，对"人民满意"建设中的突出问题开展舆论监督，以舆论的力量推动问题解决。
八、未来展望：元氏的"人民满意"应该是什么样
2026年2月9日，县长米锋在县十七届人大八次会议上作政府工作报告，明确2026年是"十五五"规划开局之年，预期地区生产总值增长6%以上、固定资产投资增长8%、城乡居民人均可支配收入均增长6%，部署重点抓好七个方面工作：坚定不移推动产业升级、全力以赴攻坚项目建设、持续深化改革开放创新、统筹兼顾推进城乡融合、靶向发力抓实乡村振兴、标本兼治加强生态治理、用心用情办好民生实事。2026年2月10日，县十七届人大八次会议闭幕，宣布2026年度民生实事候选项目票决结果，表决通过了关于县人民政府工作报告的决议、关于县"十五五"规划纲要的决议等7项决议，确立了2026年作为拉开"一县四区"发展框架起步之年的法定地位。
站在"十五五"的开局之年，元氏的"人民满意"应该有清晰的三个阶段：
第一阶段：到2027年——"补短板、打基础"阶段
- 2026年度民生实事候选项目票决结果全面落地，2027年版接续出台
- 县城更新"见成效"：市政综合管线西延项目（总投资18396.92万元）全面完工——给水管线14000米、热力管线13000米、污水管线8400米+六座污水一体化泵站、蟠龙湖北侧电力线路等"五大类管线+路面恢复约15万平方米"全部到位；县城排水防涝能力提升工程（城西街、广场街、新开街、城北路排水管网改造）全面完工
- "一县四区"框架拉开：石家庄南部工业区向"省会主导产业重要聚集区"迈进取得实质性进展
- 产业跃升"立柱架梁"：装备制造集群在2026年上半年营收141.33亿元、同比增长5.1%的基础上稳步增长；医药化工集群在2026年上半年营收233.09亿元、同比增长5.3%的基础上持续扩张；"共享智造"模式（设备共用、检测共享、原料集采、人才互通）向纵深推进
- 文旅融合"冷热双热"：蟠龙湖露营经济（亦水营舍53个特色帐篷等产品体系）与无极山冰雪经济（日接待能力2000人次）持续升温；南佐大集"太行第一集"品牌化运营走向深入
第二阶段：到2029年——"上台阶"阶段
"十五五"规划中期评估显示，"山水古郡、产业新城、幸福元氏"建设取得阶段性成果。
- "现代化美丽县城"基本建成："一县四区"发展框架全面成型——省会主导产业重要聚集区、京津冀现代物流枢纽功能区、石家庄文旅康养休闲度假区、石家庄产城教融合发展实践区"四区联动"；"创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧"的元氏样本成型
- "2+2"主导产业"立柱架梁"：装备制造与医药化工两大省级重点支持的县域特色产业集群营收实现倍增；"共享智造"模式成为全省县域特色产业集群发展的"元氏样板"；元氏商用车汽车园"华北一流、全国领先的商用车全产业链园区"基本建成；中通快运、鼎坚物贸港、诚实商用车基地、京东物流等商贸物流枢纽集群效应全面释放
- "山水古郡"文旅康养品牌打响：封龙山—蟠龙湖"全季山地滨湖度假目的地"基本建成；无极山"滑雪、滑草、滑翔"户外运动基地与蟠龙湖"水上嘉年华""京津冀铁人三项赛""汽摩穿越集结赛"等体育IP双向奔赴；南佐大集"太行第一集"成为京津冀知名文旅消费IP
- 民生兜底"城乡样本"：2026年度民生实事票决的常态化机制成熟定型；"用心用情办好民生实事"七大任务取得实质性突破
第三阶段：到2030年——"人民满意"的元氏样本
推开家门，15分钟生活圈内，"一县四区"发展框架从蓝图变为现实——省会主导产业重要聚集区的"2+2"主导产业（装备制造、医药化工+文旅康养、商贸物流）双轮驱动；京津冀现代物流枢纽功能区的元氏商用车汽车园、中通快运华北管理中心、鼎坚物贸港、京东物流等商贸物流枢纽集群联动；石家庄文旅康养休闲度假区的封龙山—蟠龙湖"全季山地滨湖度假目的地"成为京津冀度假游客的理想地；石家庄产城教融合发展实践区的河北外国语学院产教融合示范区等项目释放效能。
冬天供暖，市政综合管线西延项目（热力管线13000米）全面到位，供热管网老化、热力分配不均等民生痛点彻底解决，家家户户暖意融融。
打开水龙头，市政综合管线西延项目（给水管线14000米）的全面完工让北褚镇蟠龙湖周边区域彻底告别"用水难"；"城市生命线"智能监测"一张网"全面运行。
出门上班，装备制造集群（2026年上半年营收141.33亿元）与医药化工集群（2026年上半年营收233.09亿元）成为家门口的"就业蓄水池"；"共享智造"模式让中小制造企业设备共用、检测共享、原料集采、人才互通，"产业产值"真正转化为"居民可支配收入"；7镇8乡的公共交通便利化让"出门硬化路、抬脚上客车"成为现实。
回到社区，"好房子、好小区、好社区、好城区"从蓝图变为现实；县城排水防涝能力提升工程（城西街、广场街、新开街、城北路排水管网改造）全面到位；"城市生命线"智能监测"一张网"全面运行。
孩子上学，"办好医疗教育事业"的成果全面显现；河北外国语学院产教融合示范区等"产城教融合"项目释放效能。
老人就医，"用心用情办好民生实事"的民生兜底成效显著；"夯实民生保障根基"让"病有良医、老有厚养"落到实处。
就业增收，装备制造集群与医药化工集群的持续扩张带来大量技能型就业岗位；蟠龙湖畔亦水营舍员工李柳婵式的"家门口就业"成为常态——"每月有稳定收入，老人孩子也都能照应上"；北正乡北正村农民的石榴园直播带货、南佐大集东南街村"七成摊位售卖农户自家种植、养殖或制作的物品"的"电商富民"模式全域推广；2026年城乡居民人均可支配收入均增长6%的预期目标持续实现并超越。
城市安全，"城市生命线"智能监测"一张网"全面运行；安全生产"筑牢安全发展底线"的成果持续巩固。
文化浸润，"千年古县"的封龙山历史文化（封龙书院、河北师大封龙书院博士苑建设）与蟠龙湖"水上嘉年华"、无极山冰雪运动交相辉映；南佐大集"太行第一集"品牌持续打响；"一山一水一集市"的元氏辨识度更加鲜明。
人民参与，民生实事票决制的深化；在市政综合管线西延、县城排水防涝能力提升、装备制造与医药化工两大集群建设等重大项目建设中主动接受群众监督；"人民城市人民建、人民城市为人民"的理念深入人心。
产业升级，"2+2"主导产业体系全面成形；装备制造集群向"石家庄南部装备制造核心区、冀中南新能源汽车零部件高端配套基地"迈进；医药化工集群向"强链、补链、延链"的高端化、精细化转型；"共享智造"模式成为全省县域特色产业集群发展的"元氏样板"；元氏商用车汽车园"华北一流、全国领先的商用车全产业链园区"基本建成。
城乡融合，7镇8乡的差异化定位全面落实——槐阳镇"品质县城"、南因镇和东张镇"产业富民"、宋曹镇和姬村镇和北褚镇"文旅康养富民"、殷村镇"农业富民"、苏村乡"冰雪富民"、前仙乡和北正乡和黑水河乡"生态富民"、赵同乡和东渭阳乡和西岭底乡"城乡融合"乡村振兴样板；蟠龙湖露营经济、无极山冰雪经济、南佐大集迭代升级、红旗村千亩桃园、黑水河山桃花等"点状突破"向"全域振兴"迈进。
远景：到2035年——现代化人民城市的元氏典范
到2035年，元氏县将全面建成"创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧"的现代化人民城市，成为石家庄"建设现代化、国际化美丽省会城市"的南部产业明珠与文旅康养胜地，成为"山水古郡、产业新城、幸福元氏"的县域高质量发展全国样板，成为"人民满意"的太行山东麓典范。届时，封龙山的巍峨与蟠龙湖的碧波交相辉映，"2+2"主导产业（装备制造、医药化工+文旅康养、商贸物流）的双轮驱动与"共享智造"模式比翼双飞，7镇8乡的"城乡融合"与"一山一水一集市"的全域文旅双向奔赴，共同铸就"人民满意"的元氏答案。
九、长效机制的四梁八柱：让"好做法"变成"硬制度"
（一）"山水古郡、产业新城、幸福元氏"目标的法定化
2026年2月9日，县长米锋在县十七届人大八次会议上作政府工作报告，明确"十五五"时期"打造省会主导产业重要聚集区、打造京津冀现代物流枢纽功能区、打造石家庄文旅康养休闲度假区、打造石家庄产城教融合发展实践区"四大任务；2026年2月10日，县十七届人大八次会议表决通过了关于元氏县人民政府工作报告的决议、关于县"十五五"规划纲要的决议等7项决议。将这一目标制度化，建议重点抓好三件事：
第一，法定化。 将"山水古郡、产业新城、幸福元氏"的核心要义与"一县四区"发展框架写入《元氏县"十五五"国民经济和社会发展规划纲要》，使其成为具有法律效力的纲领性文件，不因换届、不因人事变动而改变。装备制造与医药化工两大省级重点支持的县域特色产业集群、"共享智造"模式、市政综合管线西延等重大基础设施——应当成为元氏发展的法定框架。
第二，项目化。 将"一县四区"分解为可操作、可考核、可问责的具体项目。正如2026年七个方面重点工作每一项都有明确的牵头单位、完成时限和质量标准——装备制造与医药化工两大集群建设、市政综合管线西延、县城排水防涝能力提升、蟠龙湖文旅康养、南佐大集品牌化、民生实事票决——县城更新、产业升级、乡村振兴、民生兜底都应有对应的项目包、资金池、责任链和时间表。
第三，工程化。 将"以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的"的执政理念法定化。"用心用情办好民生实事"不应是阶段性口号，而应成为常态化工作机制；"依法行政、廉洁高效、让人民放心满意的服务型政府"不应是临时性要求，而应成为政府工作的标准范式。
（二）2026年民生实事票决与七大重点工作的常态化机制
2026年2月10日，县十七届人大八次会议宣布2026年度民生实事候选项目票决结果；2026年2月9日政府工作报告部署七个方面重点工作。将这一机制长效化，建议：
第一，年度化。 将"民生实事票决+七大重点工作"作为县政府每年的"标配"动作，年初人代会票决确定，年中向县人大常委会报告进展情况，年底向人代会报告完成情况，形成"民意征集—代表票决—政府实施—人大监督—代表评议"的年度闭环。
第二，标准化。 每一项民生实事和重点任务都应当有明确的牵头单位、资金预算、质量标准、完成时限和验收办法。如市政综合管线西延项目"总投资18396.92万元，其中建安工程估算价16193.48万元，计划工期12个月"这样可量化、可核验。
第三，公开化。 民生实事和重点任务推进情况应当每季度向社会公布，接受人大代表、政协委员和人民群众的监督。
第四，追溯化。 对未按时完成的民生实事和重点任务，应当建立追溯问责机制，明确责任追究办法。
（三）县城更新的规范化
2026年，元氏县城更新围绕"统筹兼顾推进城乡融合，提升城乡功能品质"系统推进：
第一线：市政综合管线西延。总投资18396.92万元，新建给水管线14000米、热力管线13000米、污水管线8400米+六座污水一体化泵站、蟠龙湖北侧电力线路、两岸通讯管道12.24千米，路面恢复约15万平方米；2026年2月25日EPC工程总承包中标价1.6142亿元，计划工期12个月。
第二线：县城排水防涝能力提升。2026年民生实事项目——对城西街、广场街、新开街、城北路排水管网进行改造。
第三线：道路病害整治常态化。2026年县住建局对城区主次干道开展"拉网式道路病害勘察整治"+建立道路常态化巡查养护机制。
将县城更新规范化，建议制定《元氏县县城更新管理办法》，明确：
- "一县四区"框架下的县城更新：省会主导产业重要聚集区、京津冀现代物流枢纽功能区、石家庄文旅康养休闲度假区、石家庄产城教融合发展实践区
- "城市生命线"工程：将供水、排水、燃气、供热、电力、通信等管网监测纳入城市生命线安全工程智能监测"一张网"
- "好房子、好小区、好社区、好城区"标准：落实国家级《城市更新"十五五"规划》部署
- "以人民为中心"的施工扰民最小化：建立"施工预告+绕行指引+工期承诺+扰民补偿"的标准化机制
- 资金保障：建立"民生账本"制度，对民生实事每一项建立独立的资金台账
（四）"省会主导产业重要聚集区"的法治化保障
2026年2月9日，县长米锋在政府工作报告明确"坚定不移推动产业升级，筑牢高质量发展根基"。装备制造产业集群2025年底营业收入约339亿元、同比增长约15.6%；医药化工产业集群是河北省107个特色产业集群之一、2025年正式入选河北省县域特色产业集群"领跑者"名单。2026年1至6月，装备制造产业集群营收141.33亿元、同比增长5.1%，医药化工产业集群营收233.09亿元、同比增长5.3%。
将"省会主导产业重要聚集区"法治化，建议制定《元氏县"2+2"主导产业体系建设条例》，明确：
- "2+2"主导产业：装备制造（新能源汽车零部件与机械设备）、医药化工+文旅康养、商贸物流
- 装备制造集群跃升：河北省107个重点特色产业集群之一的法定地位；2025年底营业收入约339亿元、同比增长约15.6%的"省会南部智造配套标杆"定位法定化
- 医药化工集群跃升：河北省县域特色产业集群"领跑者"名单的法定地位；河北诚信集团（全国规模最大、全球领先的氢氰酸衍生物生产企业）、坤天新能源（石家庄首家"独角兽"企业）的龙头地位法定化
- "共享智造"模式：设备共用、检测共享、原料集采、人才互通的"元氏样板"法定化；县科学技术和工业信息化局"共享智造"资源图谱的法定化
- 商贸物流枢纽：元氏商用车汽车园"华北一流、全国领先的商用车全产业链园区"；中通快运、鼎坚物贸港、诚实商用车基地、京东物流等商贸物流枢纽集群的法定化
（五）城乡融合与乡村振兴的法治化保障
2026年县长米锋明确"靶向发力抓实乡村振兴，加快农业农村现代化"。蟠龙湖亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目让村民李柳婵们"每月有稳定收入，老人孩子也都能照应上"；北正乡北正村农民在石榴园直播带货；南佐大集东南街村"七成摊位售卖农户自家种植、养殖或制作的物品"——将城乡融合法治化，建议制定《元氏县城乡融合发展促进条例》，明确：
- 7镇8乡的差异化定位：槐阳镇"品质县城"、南因镇和东张镇"产业富民"、宋曹镇和姬村镇和北褚镇"文旅康养富民"、殷村镇"农业富民"、苏村乡"冰雪富民"、前仙乡和北正乡和黑水河乡"生态富民"、赵同乡和东渭阳乡和西岭底乡"城乡融合"乡村振兴样板
- 蟠龙湖文旅康养：亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目的"家门口就业"模式法定化
- 南佐大集品牌：承载近500年商贸文化的"太行第一集"迭代升级的法定保障
- "电商富民"：北正村石榴园直播带货、东南街村"七成摊位售卖农户自家种植、养殖或制作的物品"的"农户直供"模式法定化
- 无极山冰雪经济：日接待能力2000人次的"冷资源热经济"法定化
（六）"幸福元氏"服务型政府的法治化保障
2026年2月9日，县长米锋在政府工作报告中对"用心用情办好民生实事，提升群众获得感幸福感"作出部署：办好医疗教育事业、夯实民生保障根基、筑牢安全发展底线。2026年2月10日，县十七届人大八次会议通过的7项决议，为"以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的"提供了法定保障。
将这一执政理念法治化，建议制定《元氏县"人民满意服务型政府"建设条例》，明确：
- "以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的"：作为政府工作的根本标尺
- "依法行政、廉洁高效、让人民放心满意"：作为政府自身建设的法定标准
- 民生实事票决制：县十七届人大八次会议民生实事候选项目票决结果的常态化机制
- "四个年"活动：招商引资提效年、项目建设提速年、营商环境提升年、作风作为提振年——县委书记刘禹在县十七届人大八次会议闭幕会上的明确部署
- "筑牢安全发展底线"：安全生产、社会稳定、风险防控的法定化
十、考核与保障：让"人民满意"可衡量、可问责
（一）考核层：人民满意度指数纳入政绩考核
建立"元氏县人民城乡满意度指数"，每年发布一次，下设十个一级指标（产业就业、住房、市政、出行、生态环境、公共服务、县城更新、安全韧性、城乡融合、参与），每个一级指标下设若干二级指标，全部可量化、可追踪、可对标。
指数的考核应用：
- 与各部门绩效考核挂钩：县住建局在"市政综合管线西延1.84亿元+县城排水防涝能力提升+道路病害整治常态化"维度设立先行指标；县交通局在"省道S339通车+四好农村路+县乡村三级客货邮站点"维度设立先行指标；县经开区在"装备制造集群141.33亿元+医药化工集群233.09亿元+共享智造深化"维度设立先行指标；县农业农村局在"红旗村千亩桃园+北正村石榴园直播带货+南佐大集品牌化"维度设立先行指标；县文广体旅局在"蟠龙湖露营+无极山冰雪+封龙山—蟠龙湖全季度假区+南佐大集"维度设立先行指标；县教育局在"河北外国语学院产教融合示范区+办好医疗教育事业"维度设立先行指标
- 与干部任用挂钩：指数连续两年下降的部门，其主要负责人年度考核不得评为优秀；指数连续三年下降的，应当进行组织调整
- 与人大代表评议挂钩：每年向县人大常委会报告"人民城乡满意度指数"完成情况，接受人大代表评议；延续2026年2月10日县十七届人大八次会议"宣布2026年度民生实事候选项目票决结果"的监督模式
（二）资金层：建立"四维一体"的资金保障体系
第一维：财政保障。将2026年民生实事票决项目、市政综合管线西延1.84亿元（EPC中标价1.6142亿元）、县城排水防涝能力提升、省道S339改建等纳入县级财政预算，确保资金来源稳定。正如市政综合管线西延项目"总投资18396.92万元，其中建安工程估算价16193.48万元"——政府财政保障是重大民生工程的根本支撑。
第二维：对上争取。抢抓国家支持城市更新、排水防涝、农村公路、装备制造、医药化工、文旅康养等领域政策机遇，积极对接争取省市扶持。用足用活中央预算内资金、超长期特别国债、地方政府专项债券以及政策性金融工具。正如医药化工产业集群"2025年正式入选河北省县域特色产业集群'领跑者'名单"——这是对上争取的成功范本；正如装备制造产业集群"河北省107个重点特色产业集群之一"——这是省级认定的成功范本。
第三维：市场化融资。深化"2+2"主导产业投融资体制改革，吸引社会资本参与装备制造升级、医药化工扩能、元氏商用车汽车园招商运营、蟠龙湖文旅康养项目（亦水营舍、小野于世）、无极山冰雪度假区等领域。正如保利集团、河北宾馆"投资43亿元建设潜水中心、五星级酒店和国际水准的滨湖特色商业街区"——这是市场化融资的成功范本；正如"中通快运、鼎坚物贸港、诚实商用车基地、京东物流等一批商贸物流企业相继落户"——这是商贸物流集群招商的成功范本。
第四维：社会资本。鼓励社会资本参与民生工程建设，特别是在文旅康养、特色农业、养老服务等领域。正如蟠龙湖·欢乐汇"依托蟠龙湖为核心资源，整合沿湖周边场地空间，营建了独具魅力的康养、休闲、观光旅游目的地"——这是社会资本参与文旅康养的成功范本。
建立"民生账本"制度，对2026年民生实事票决项目每一项建立独立的资金台账，对市政综合管线西延、县城排水防涝能力提升等建立独立的资金台账，确保资金专款专用、公开透明。
（三）法治层：构建"1+N"制度体系
以《元氏县"十五五"国民经济和社会发展规划纲要》为"1"（2026年2月10日县十七届人大八次会议表决通过），配套制定N个地方性法规和政府规章：
- 《元氏县县城更新管理办法》——规范市政综合管线西延+县城排水防涝能力提升+道路病害整治常态化
- 《元氏县"一县四区"发展框架实施条例》——落实"打造省会主导产业重要聚集区、打造京津冀现代物流枢纽功能区、打造石家庄文旅康养休闲度假区、打造石家庄产城教融合发展实践区"
- 《元氏县"2+2"主导产业体系建设条例》——规范装备制造（新能源汽车零部件与机械设备）、医药化工+文旅康养、商贸物流
- 《元氏县"共享智造"促进条例》——固化设备共用、检测共享、原料集采、人才互通的"共享智造"模式
- 《元氏县城乡融合发展促进条例》——规范蟠龙湖露营经济+无极山冰雪经济+南佐大集迭代升级+北正村石榴园直播带货
- 《元氏县民生实事票决实施办法》——规范民生实事票决项目的实施、监督、评议
- 《元氏县"人民满意度指数"考核办法》——规范"人民满意"建设的考核与问责
（四）人才层：培养"懂元氏、爱元氏、扎根元氏"的治理队伍
城乡治理"最后一公里"的执行者是乡镇干部、社区工作者。要让政策落地的"最后一公里"执行者真正成为人民满意的守护人。
具体建议：
- 专业化培训：针对县城更新、地下管网、装备制造招商、医药化工招商、文旅康养运营、乡村振兴、网格治理等专业领域，开展系统化培训
- "红色网格"队伍赋能：7镇8乡的基层治理队伍——这支队伍是元氏县"人民满意"的"神经末梢"，需要持续赋能
- "一县四区"建设队伍赋能：从"石家庄南部工业区"向"省会主导产业重要聚集区"迈进的推进经验——这支队伍是元氏"山水古郡、产业新城、幸福元氏"的建设主力，需要持续赋能
- "2+2"产业队伍：装备制造集群2025年底营业收入约339亿元、医药化工集群2026年上半年营收233.09亿元、河北诚信集团（全球领先的氢氰酸衍生物生产企业）、坤天新能源（石家庄首家"独角兽"企业）的运营经验——这支队伍是元氏"共享智造"的中坚力量，需要持续赋能
- 文旅康养队伍：蟠龙湖亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目、无极山滑雪场（日接待能力2000人次）、南佐大集"太行第一集"的运营经验——这支队伍是元氏"石家庄文旅康养休闲度假区"的创新力量，需要持续赋能
- 乡村振兴队伍：北正村石榴园直播带货、东南街村"七成摊位售卖农户自家种植、养殖或制作的物品"、亦水营舍员工李柳婵"每月有稳定收入，老人孩子也都能照应上"的"家门口就业"经验——这支队伍需要一批具备电商思维、文旅思维、共富思维的开放型人才
- "四个年"活动队伍：招商引资提效年、项目建设提速年、营商环境提升年、作风作为提振年——这支队伍是元氏"十五五"开局之年的中坚力量，需要持续赋能
（五）监督层：构建"五位一体"监督体系
- 人大监督：县人大常委会每年听取和审议"人民城乡满意度指数"完成情况报告；2026年度民生实事候选项目由人大代表票决确定并跟踪监督
- 政协监督：县政协组织开展专项民主监督，特别是对市政综合管线西延、县城排水防涝能力提升、装备制造与医药化工两大集群建设等民生与发展领域开展专项调研
- 纪检监察监督：对市政综合管线西延1.84亿元项目（EPC中标价1.6142亿元）、装备制造与医药化工两大集群的重大项目开展专项监督，防范廉政风险
- 群众监督：民生实事票决项目的推进情况每季度向社会公布；市政综合管线西延等重大项目的建设进度每半年向社会公布
- 舆论监督：发挥"元氏融媒""冀云元氏"等官方媒体的监督作用，对"人民满意"建设中的突出问题开展舆论监督
十一、结语：山水古郡，人民元氏
"人民城市人民建、人民城市为人民"——这一理念在"一县四区"发展框架起步之年的"四个年"活动里（招商引资提效年、项目建设提速年、营商环境提升年、作风作为提振年）、在装备制造集群2026年上半年营收141.33亿元、同比增长5.1%的产业雄心里、在医药化工集群2026年上半年营收233.09亿元、同比增长5.3%的"领跑者"风范里、在市政综合管线西延项目1.84亿元（EPC中标价1.6142亿元）的"地下革命"里、在县城排水防涝能力提升（城西街、广场街、新开街、城北路排水管网改造）的"里子工程"里、在蟠龙湖亦水营舍53个特色帐篷的"湖畔经济"里、在亦水营舍员工李柳婵"每月有稳定收入，老人孩子也都能照应上"的家门口就业里、在无极山滑雪场日接待能力2000人次的"冷资源热经济"里、在南佐大集这座承载近500年商贸文化的"太行第一集"迭代升级的烟火气里、在北正村农民石榴园直播带货的"新农人"风采里、在"共享智造"模式（设备共用、检测共享、原料集采、人才互通）的产业协同里、在2026年2月10日县十七届人大八次会议7项决议的法定权威里、在"以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的"的执政温度里，有着最为生动的注脚。
从2026年2月9日县长米锋在县十七届人大八次会议上作政府工作报告，明确2026年是"十五五"规划开局之年，预期地区生产总值增长6%以上、固定资产投资增长8%、城乡居民人均可支配收入均增长6%，部署重点抓好七个方面工作（坚定不移推动产业升级、全力以赴攻坚项目建设、持续深化改革开放创新、统筹兼顾推进城乡融合、靶向发力抓实乡村振兴、标本兼治加强生态治理、用心用情办好民生实事），到2026年2月10日县十七届人大八次会议闭幕，宣布2026年度民生实事候选项目票决结果，表决通过了关于县人民政府工作报告的决议、关于县"十五五"规划纲要的决议等7项决议，确立了2026年作为拉开"一县四区"发展框架起步之年的法定地位；从装备制造集群2025年底营业收入约339亿元、同比增长约15.6%，到2026年上半年装备制造集群营收141.33亿元、医药化工集群营收233.09亿元；从市政综合管线西延项目总投资18396.92万元、EPC中标价1.6142亿元、计划工期12个月，到蟠龙湖亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目激活乡村旅游新活力——元氏县正在用"绣花功夫"，一笔一笔描绘人民满意的城乡图景。
山水古郡，人民元氏。当一座城乡能让它的居民在清晨被封龙山的清风唤醒、在傍晚沿蟠龙湖步道散步、在深夜安心入眠；当一座城乡能让它的老人通过"夯实民生保障根基"获得幸福晚年，让孩子通过"办好医疗教育事业"茁壮成长，让年轻人在装备制造集群（2025年底营业收入约339亿元）、医药化工集群（2026年上半年营收233.09亿元）、蟠龙湖亦水营舍（"每月有稳定收入，老人孩子也都能照应上"）的蓬勃发展中找到"现代元氏"的奋斗舞台；当一座城乡能让"千年古县"——"一县四区"的战略智慧、"2+2"主导产业的产业雄姿、市政综合管线西延1.84亿元的"地下革命"、蟠龙湖露营与无极山冰雪的"冷热双热"、南佐大集"太行第一集"的五百年烟火、"共享智造"模式的协同红利、"以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的"的执政温度——不仅属于元氏、更属于石家庄、属于京津冀、属于中国式现代化建设"县域高质量发展"实践的生动实践——这座城乡，就是人民满意的城市。
元氏县，正在这条路上。
从2026年2月9日县长米锋在县十七届人大八次会议上作政府工作报告，明确"十五五"时期"打造省会主导产业重要聚集区、打造京津冀现代物流枢纽功能区、打造石家庄文旅康养休闲度假区、打造石家庄产城教融合发展实践区"四大任务，到2026年重点抓好"坚定不移推动产业升级"等七个方面工作；从2026年2月10日县十七届人大八次会议闭幕宣布2026年度民生实事候选项目票决结果，表决通过了关于县人民政府工作报告的决议、关于县"十五五"规划纲要的决议等7项决议，到2026年作为拉开"一县四区"发展框架起步之年的"四个年"活动（招商引资提效年、项目建设提速年、营商环境提升年、作风作为提振年）；从装备制造集群2025年底营业收入约339亿元、医药化工集群2026年上半年营收233.09亿元，到市政综合管线西延项目总投资18396.92万元、EPC中标价1.6142亿元、计划工期12个月；从蟠龙湖亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目激活乡村旅游新活力，到无极山滑雪场日接待能力2000人次的"冷资源热经济"、南佐大集"太行第一集"迭代升级的烟火气——元氏县正在书写"山水古郡、产业新城、幸福元氏"最厚重的一页。
而我们，有幸是这场"山水古郡、人民元氏"建设的亲历者、记录者、建设者。
报告撰写人：湘映
研究视角：人民城市理念下的河北省元氏县全面发展与治理现代化
核心文献支撑：
- 《划重点!元氏县人民政府工作报告速读》（元氏融媒，2026年2月11日）——2026年预期目标：地区生产总值增长6%以上，固定资产投资增长8%，规上工业增加值增长6%以上，城乡居民人均可支配收入均增长6%；重点抓好七个方面工作：坚定不移推动产业升级、全力以赴攻坚项目建设、持续深化改革开放创新、统筹兼顾推进城乡融合、靶向发力抓实乡村振兴、标本兼治加强生态治理、用心用情办好民生实事
- 《元氏县第十七届人民代表大会第八次会议闭幕》（元氏融媒，2026年2月10日）——2026年是"十五五"规划开局之年，是县委确定的"招商引资提效年、项目建设提速年、营商环境提升年、作风作为提振年"，也是拉开"一县四区"发展框架的起步之年；宣布2026年度民生实事候选项目票决结果；表决通过关于县人民政府工作报告的决议、关于县"十五五"规划纲要的决议等7项决议
- 《资源共享 智造同行——石家庄市元氏县开辟县域特色产业集群发展新路径》（河北网络广播电视台，2026年7月28日）——2026年1至6月，装备制造产业集群营收141.33亿元、同比增长5.1%，医药化工产业集群营收233.09亿元、同比增长5.3%；设备共用、检测共享、原料集采、人才互通成为制造业新风尚
- 《元氏县市政综合管线西延项目监理项目招标公告》（中国河北政府采购网，2026年1月21日）——总投资18396.92万元，其中建安工程估算价16193.48万元；给水管线14000米、热力管线13000米、污水管线8400米+六座污水一体化泵站、蟠龙湖北侧电力线路等
- 《元氏县市政综合管线西延项目（EPC）工程总承包项目中标结果公告》（河北省数据和政务服务局，2026年2月25日）——EPC中标价1.6142亿元，计划工期12个月
- 《兴村富民 撑起田园新风景》（腾讯网，2026年6月23日）——蟠龙湖亦水营舍、小野于世两大精品文旅项目；员工李柳婵"每月有稳定收入，老人孩子也都能照应上"
- 《新华语典·"典"靓河北石家庄元氏：山水相依绘新景 产业融合谱新篇》（新华网，2026年7月2日）——蟠龙湖"乡村+露营"文旅融合新路径；南佐大集迭代升级；北正村石榴园直播带货
- 《河北省元氏县以文体旅深度融合为抓手——打造全域旅游目的地》（中国经济网，2024年2月25日）——无极山滑雪场日接待游客500余人；2023年蟠龙湖举办体育赛事50余项，吸引游客15万人次，直接旅游收入6000万元
- 《关于石家庄市元氏县全面发展的难点痛点及促进策略研究报告》（今日头条，2026年4月10日）
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