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特朗普下令压缩美韩联合军演还不到48小时,韩国政坛就掀起了巨大震荡。

韩国总统李在明在青瓦台主持国务会议时直接拍板,宣布要在任期内收回战时作战指挥权。

美方试图通过削减防务投入来惩罚盟友,结果促使首尔加快摆脱外部军事控制。

美韩同盟建立几十年的指挥架构出现实质性松动,东北亚的安全格局迎来新一轮变动。

根据联合早报分析披露的消息,代号为“乙支自由护盾”的年度例行演习原定于8月17日至27日举行,参演兵力达到1.8万人。

美方这次单方面下达指令,直接将野外实兵机动演练科目压缩了三分之一,第二阶段的反击演练也被取消。

第一项理由是美军长期承担演习的绝大部分开支,给美国财政带来了沉重负担;

第二项理由是演习向朝鲜方面释放了敌对信号,他个人与朝鲜领导人金正恩保持着良好的沟通关系;

第三项理由则是首尔方面此前拒绝配合美方的军事行动。

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除了在中东议题上遭遇顶撞,韩国在落实3500亿美元(约合2.52万亿元人民币)对美产业投资项目上推进缓慢,导致白宫方面极为不满。

特朗普将联合演习视作施压盟友的手段,公开表明只要盟友无法完全配合美国的全球军事战略,美方就会通过降低防务支持力度实施惩罚。

五角大楼将双边防务合作彻底变成了单向索取利益的交易模式。

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面对华盛顿方面的公开施压,首尔决策层迅速做出了强硬回应。

据观察者网报道,8月18日李在明在首尔青瓦台主持召开国务会议,明确对外宣布:韩国政府将按照原定计划,在自己的总统任期内从美方手中全面收回战时作战指挥权

在会议现场,李在明详细列出了韩国自身的军事实力数据。

李在明公开强调:“韩国军力在全球位居第五,军工实力跻身全球前四,国防开支为朝鲜国内生产总值(GDP,国内生产总值)的1.4倍,武器体系和战力规模均位居全球上游。”

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李在明同时要求韩国国防部与防卫事业厅加快核动力潜艇的采购与建造进程,并稳步推进陆海空三军军官学校的合并整合,全面培养具备综合指挥能力的本土军官。

回顾历史沿革,1950年朝鲜战争爆发后,韩国李承晚政权将军队指挥权交给了美军主导的机构。

1978年美韩联合司令部正式成立,司令官一职长期由美军四星上将担任,韩国在发生冲突时的兵力统筹、作战部署与战役指挥权力长期掌握在美军手中。

首尔虽然在1994年收回了和平时期的平时军事指挥权,但战时作战指挥权一直由美军掌控。

2007年双方曾商定于2012年完成交接,随后李明博政府将时间推迟至2015年,朴槿惠政府再次宣布推迟至2020年代中期。

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李在明在讲话中明确阐述了自主国防与同盟的关系,指出强大的同盟让安全基础更加牢固,加强自身防卫实力才能提升自身的价值。

据中国网资讯报道,美方大幅缩减演习日程并取消第二阶段演练,直接影响了对韩军独立指挥作战能力的综合验证,这促使李在明政府加快推进独立防务建设。

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李在明政府在军演削减后迅速推进战时指挥权交接,标志着美韩同盟原有的运行逻辑出现了重大改变。

过去数十年来,首尔在安全层面高度依附华盛顿,形成了美军负责作战指挥、韩军负责执行的从属模式。然而特朗普推行的交易模式,打破了安全承诺的稳定性。

对于韩国决策层而言,华盛顿的安全保障变成了随时可能变动的交易项目。

美军今天能够因为中东局势和演习开销随意削减演训科目,明天就可以通过削减2.85万名驻韩美军规模来索要每年高达50亿美元(约合360亿元人民币)的驻军防卫费。

这种巨大的战略不确定性,促使韩国通过收回军事指挥权来保障自身安全。

从东北亚整体地缘格局来看,霸权干涉的实际效果正在持续下降。

8月15日朝鲜“祖国解放日”期间,朝俄高层实现了高规格政治互动;而在美方单方面对盟友施压的同时,韩国社会的自主意识正在快速上升。

战时作战指挥权的移交工作已经进入实质性推动阶段,韩美双方计划在今年11月的安保会议上就具体移交年份展开磋商。

面对李在明立下的任内收权决议,五角大楼究竟会如何应对失去战区指挥控制权的局面,华盛顿又是否会通过追加巨额防卫费账单对首尔展开新一轮施压,东北亚这道持续扩大的同盟裂痕接下来将引爆怎样的地缘变局?