近年来，为持续做实做细刑罚执行监督工作，着力规范社区矫正执法履职，泉州市鲤城区检察院通过专项监督检察、会签工作机制，成立帮扶基地等方式，从案内至案外多措并举提升法律监督效果。

精准履职，规范社区矫正

紧盯关键环节，做实全链条法律监督。立足社区矫正交付、监管、教育、奖惩、解除全流程，鲤城区检察院坚持年度集中排查、常态化日常监督相结合的工作模式，通过查阅卷宗台账、核对业务系统数据、实地走访核查等方式，对辖区社区矫正执法工作开展全面、细致、规范的法律监督检察。针对社区矫正机构工作中存在的问题，提出纠正意见。

深化检司联动，构建常态化共治格局。针对日常执法中的薄弱环节、常见问题、工作难点开展针对性沟通，进一步统一执法尺度、细化工作标准、规范操作流程，持续压实社区矫正执法主体责任，形成“检察法律监督、司法规范执行”的良性履职格局，共同推进辖区社区矫正工作提质增效。

坚持惩教相融，强化监督维护司法公正。在检察监督过程中，检察干警常态化与社区矫正对象开展谈心谈话，细致掌握社区矫正对象的思想动态和日常表现，针对性开展法治教育和警示教育，引导社区矫正对象自觉遵守社区矫正管理规定，端正矫正态度，主动接受教育改造，树立遵纪守法意识，切实实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

检司联动，量化惩处标准

鲤城区检察院聚焦社区矫正对象违规处置裁量尺度不一等监管难点，联合区司法局健全完善检司会签协作工作机制，共同出台《鲤城区社区矫正对象违规惩处工作量化标准实施办法(试行)》，以标准化、清单化标尺破解基层监管执法难题，推动社区矫正执法规范提质增效。

统一裁量标准，明晰违规处置尺度。针对以往社区矫正对象未按时确认位置信息、擅自外出等各类违规情形处置弹性大、标准不统一的问题，该院联合司法局梳理社区矫正日常监管各类违规情形，结合违规频次、持续时长以及产生后果等要素分级分类，依托量化标准划定处置裁量浮动区间，明确训诫、警告、提请收监等梯度处置举措。

依托会签机制，搭建协同监督桥梁。鲤城区司法局作出惩处决定后及时将文书抄送检察院，该院围绕惩处合规性和社区矫正对象权益保障开展检察监督，通过查阅档案系统、走访相关人员、约谈社区矫正对象及其亲属等方式核实情况，全方位规范社区矫正执法裁量，切实维护社区矫正对象合法权益，实现监管执法公平公正。

坚持惩教并举，彰显机制实践成效。立足会签的量化惩处机制，在检察机关全程同步监督把关下，辖区司法局累计作出《社区矫正训诫决定书》232份、《社区矫正警告决定书》160份，依法提请撤销缓刑3件。检察机关全程核查惩处文书，规范执法流程，联合区司法局常态化组织开展社区矫正警示教育大会，以典型案例敲响警钟，切实筑牢监管防线，以检司协同合力推进社区矫正监督工作长效高质量开展。

共建帮扶基地，助力矫正回归

鲤城区检察院立足社区矫正法律监督主责主业，在常态化专项检察工作中发现，部分社区矫正对象缺乏职业技能、无稳定收入，易滋生再犯罪风险。该院坚持监督与帮扶双向发力，联合区司法局成立社区矫正就业培训及就业帮扶基地，以就业赋能助力社区矫正对象稳岗增收、顺利回归社会。

依托制度指引，筑牢帮扶载体。该院聚焦社区矫正对象就业难题，联合区司法局出台《关于进一步提升社区矫正就业帮扶工作的指导意见(试行)》，创新就业帮扶全新工作路径。围绕需求摸排、技能培训、基地运营、配套保障全流程工作细则，明确一体化帮扶规范，建立社区矫正就业培训基地及社区矫正就业帮扶基地。基地运行以来，累计开展职业培训11场次，服务社区矫正对象300余人次。

全程跟踪监督，保障帮扶见效。该院将就业帮扶工作纳入社区矫正全流程法律监督范围，通过查阅培训档案、实地走访基地、问询社区矫正对象等多种方式，全面核查技能培训、岗位安置、劳动权益保障等工作落实情况。立足法律监督职能及时协同优化帮扶举措，推动各项就业服务落地落细，依托基地精准推送适配岗位，已帮助28名无业社区矫正对象实现稳定就业。

深化治帮融合，助力回归社会。鲤城区检察院联合区司法局对参训就业人员持续跟踪回访，及时化解各类现实困难，以稳定就业从源头减少再犯罪风险，推动法治教育、技能实训、心理疏导深度融合，实现法律监督、就业帮扶、基层治理多重成效融合统一，助力社区矫正对象顺利回归社会，持续推动鲤城社区矫正监督工作提质增效。(李鲁琪)