据新华社报道,阿联酋19日宣布暂停与伊朗所有贸易、商业往来及金融交易。这一经济断交很不寻常,恰逢美伊停火谅解备忘录17日到期后,美国主推针对伊朗经济的“绞杀战”。作为美国盟友的阿联酋与伊朗“割席”,无疑加重伊朗的战略压力。
“战略模糊”难以维持
阿联酋是伊朗头号贸易与金融伙伴,据伊朗海关数据,去年头7个月伊朗进口商品的30.82%(价值105.5亿美元)来自阿联酋,而阿联酋有五分之一转口商品输往伊朗,是伊朗突破封锁的要道。定居阿联酋迪拜的伊朗人超过40万,注册企业达8000家,还包含两家伊朗主流银行,形成集贸易结算、资金流转、社群支撑于一体的商贸生态。自2006年第一次伊朗核危机起,美国就试图切断“迪拜-德黑兰”纽带。
美以伊冲突爆发后,伊朗报复袭击中东美军基地,阿联酋成为受打击最多的国家,于是对伊朗态度日趋强硬。3月以来,伊朗商人在阿联酋经营环境恶化,无法获得信贷,周转压力剧增。同时,美国也加紧对阿联酋施压。7月10日,美国财政部制裁常驻迪拜的伊朗商人安萨里,理由是他充当伊朗最高领袖穆杰塔巴的“关键资助者”。两周后,美国又将九家企业纳入黑名单,其中两家在迪拜,理由是帮伊朗转移出售石油所得的美元。
面对美国的频繁敲打,阿联酋的“战略模糊”已难以维持。在宣布对伊朗经济断交前夕,阿联酋政府外交顾问加尔加什表示,“伊朗已失去阿联酋的信任”,“我们虽不排斥缓和对话,但始终强调必须具备充足的自主威慑能力才能守住安全底线”,其措辞是海湾国家中最强硬的。
制裁造成双向伤害
除了经济断交,因战争造成的裂痕更威胁着阿联酋与伊朗之间的民间纽带。
阿联酋4月出台入境禁令,除持有投资移民的“黄金签证”、与阿联酋公民通婚、母亲为阿联酋籍的人士外,伊朗护照持有者禁止入境或过境。同时,阿联酋关停1972年运营至今的迪拜伊朗医院、伊朗社交俱乐部和多所伊朗学校,直接冲击庞大的伊朗裔社群。不少伊朗侨民在境外探亲、留学期间被阿联酋注销居留许可,无法返回定居数十年的家园。
但迪拜居民清楚,伊朗商人与资本是这里的繁荣基石。伊朗商人支撑了迪拜大量实体商贸与消费市场,伊朗资本更是常年稳居迪拜非阿拉伯房产投资前五名,年房产交易额不低于10亿美元。况且伊朗手握多重破局底牌,不会被短期制裁击垮。伊朗拥有独立成熟的跨境航运体系,国有航运公司船舶可对接其他国家港口,阿联酋贸易封锁仅能造成短期不便。同时伊朗在1979年伊斯兰革命后致力打造“自给自足的抵抗经济”,重要工业品和生活物资能保障基本自给。这套相对内生的经济体系让伊朗可长期抵御外部极限施压,具备相当的韧性。
更重要的是,这场单方面经济绞杀最终只会带来双向伤害。当下,外资因军事冲突对迪拜踌躇不前,当地高净值移民也纷纷转投他国,房地产交易面临停滞。正如在迪拜工作的罗斯柴尔德资产管理公司经理米拉利所言:“用制裁压制伊朗,只能延长战争和冲突。这对海湾国家尤其阿联酋的吸引力产生重大冲击,因为它最卖座的宣传口号是‘中东的瑞士’,一个适合国际投资的安全之地。可现实是,地缘政治风险溢价又升高了,并且将长期维持高位。”
原标题:《阿联酋与伊朗闹掰,但“绞杀”易喊“割席”难》
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