在我看来,美国想靠制裁压住伊朗,第一道难关却不在德黑兰,而在中国。
伊朗石油卖给谁,资金怎么结算,货物从哪里中转,很多环节都和中国市场有关。
美国要是只制裁几家小企业,声势不小,效果未必够,真敢碰中国大型银行,又得掂量中方反制和中美关系失控的代价。
更有意思的是,特朗普没有马上对中国下重手,反而先压缩美韩军演,把压力甩给了韩国。
美国到底还剩多少能打的牌?中东若再打出一轮高强度冲突,中国又该怎么出手?
美国想掐住伊朗,先得过中国这一关
我认为,美国可以继续制裁伊朗,却很难在绕开中国的前提下,让制裁真正伤到伊朗的经济命脉。
今年8月13日,美国财政部长贝森特声称,华盛顿准备推出更严厉的经济孤立措施。话说得很重,可把可能使用的手段摆出来,麻烦也跟着来了。
美国能做的第一件事,是继续制裁购买伊朗原油的中国独立炼厂,也就是常说的“茶壶炼厂”。这些企业主要分布在山东、河北等地,单体规模不算大,利润也不厚。
可问题在这儿:部分独立炼厂对美国融资和美元体系的依赖并没有想象中那么深。美国能让交易变贵、手续变复杂,却很难靠一张名单让伊朗石油彻底失去买家。
在我看来,真正有分量的牌,是制裁中国大型金融机构。只要资金通道受到影响,伊朗跨境结算就会更困难。可这一刀不只是砍向伊朗,也会直接碰到中国金融体系。
中美仍有贸易、供应链要处理。美国若直接对中国大型银行下重手,中国手里也有关键矿产、市场准入和供应链反制工具。美国想让伊朗吃亏,却未必愿意拿整个中美关系陪绑。
还有二级关税和陆地封锁。二级关税面临美国国内法律和国会程序的约束,陆地封锁则需要伊拉克、土耳其、巴基斯坦、阿富汗、土库曼斯坦、阿塞拜疆和亚美尼亚七个邻国配合。
七个国家各有各的算盘,美国可以给巴基斯坦金融支持,也可以拿土耳其重返F-35项目做条件,想让七国长期听从同一套安排,远比宣布制裁困难。
我觉得,这就是美国的尴尬:小制裁打不疼伊朗,大制裁容易碰到中国,外围封锁又得求着一群国家配合。
经济牌不好打,美国还能不能靠军事力量硬推?
美国不是打不动,而是越打越贵
我认为,美国仍有继续作战的能力,可战争拖得越久,它在其他方向能够调用的力量就越少。
到今年8月,美伊战事已经延续五个多月。霍尔木兹海峡航运仍承受巨大压力,美国没有用军事行动换来稳定通航,也没能迫使伊朗按照美方条件解决核问题。
央视新闻8月9日报道,美军“爱国者”导弹库存不足1700枚。在对伊战事中,美军还基本耗尽了部分远程导弹库存,其中包括陆军战术导弹系统和精确打击导弹。
美国想继续扩大打击,就得从其他地区调库存,或者降低其他战区的准备水平。
航母调动更能说明问题。以日本横须贺为母港的“乔治·华盛顿”号被抽调前往中东,用于接替长期部署的“亚伯拉罕·林肯”号。中东多了一艘航母,西太平洋便少了一支能够立即调用的前沿力量。
今年3月,美军已经从驻韩、驻日体系向中东方向调动力量。新华网援引韩国媒体报道,美军运输机多次从韩国乌山空军基地起飞,部分驻韩美军防空装备也可能被转移至中东。
这说明美国面对的不是单一战场问题,而是全球兵力怎么分。中东要航母、导弹和防空系统,欧洲需要维持投入,西太平洋又不能完全放空。家底再厚,也经不起几个方向长期高强度消耗。
在我看来,美国眼下最难受的地方,不是有没有能力继续打,而是继续打能换来什么。
打了几个月,海峡问题没有解决,伊朗也没有按照美国的条件让步。军事投入越来越高,政治结果却没有跟上。
正面压不住伊朗,又不愿马上和中国全面交手,特朗普只能找一个成本更低的对象释放压力。
这个对象不是欧洲,而是安全上高度依赖美国的韩国。
拿韩国开刀,说明特朗普手里的牌不宽裕
我认为,特朗普缩减美韩军演,不只是想和朝鲜重新接触,也是在利用韩国的安全焦虑,逼首尔在伊朗等问题上配合美国。
今年8月16日,特朗普要求美国国防部长大幅缩小美韩联合军演规模,特朗普给出的理由包括军演花费太高、容易向朝鲜发出敌对信号,以及他与朝鲜领导人关系良好。
这就把伊朗和朝鲜半岛连到了一起。韩国不愿配合美国处理伊朗,美国便调整韩国最在意的安全安排。
军演原本是军事训练,如今被特朗普拿来处理伊朗、对美投资和盟友分摊等问题,已经成了一张谈判牌。
特朗普为何选韩国,而不是拒绝出兵的欧洲盟友?
答案是,韩国更容易被美国拿捏。
驻韩美军约2.85万人,韩国的半岛安全仍深度依赖美韩同盟。美国若对欧洲施压过重,可能牵动整个北约体系;对韩国施压,只要改变军演、驻军和防务分工,就足以让首尔感到压力。
李在明还在推动总统任期改革,主张把单一五年任期改成四年任期,并允许连任一次。支持者强调,这有助于接受选民的中期检验;反对力量则担心,修宪会变成新的权力争夺。
在我看来,外有美国施压和朝鲜拒绝对话,内有金融市场波动和修宪争议,韩国正处在不好发力的阶段。
特朗普挑中韩国,不是韩国在伊朗问题上最重要,而是美国手里正好有能够快速见效的杠杆。
可安全承诺一旦被拿来交换投资和第三国政策,盟友也会开始重新算账,韩国会不会更重视自主防务和对外关系平衡?
这个问题,又把中国推到了下一步。
中国该出手,但绝不能被拖进美国的战争节奏
我认为,中东若再出现高强度战争,中国确实该出手,但这个“出手”是稳住能源、保护企业、推动停火,把主动权抓在自己手里。
美国越想尽快压住伊朗,就越不敢轻易和中国全面升级,中国拥有巨大的能源市场,也有完整的制造业、金融和供应链体系。
美国制裁小企业容易,真想切断中伊全部经贸联系,就得承受中国反制和全球市场震荡。
这给中国留下了谈判空间,却不是可以松懈的安全期。美国更可能采用小步加压的办法,今天盯炼厂,明天查船运,接着把压力延伸到保险、跨境结算和银行合规。
中国要做的第一件事,是把能源安全预案提前做好,霍尔木兹海峡若再次出现大规模冲突,油价、运费、保险费和交货时间都会受到影响。
进口来源要更分散,关键储备要更充足,替代运输路线也要提前准备。
第二件事,是给出海企业划清风险边界。炼厂、银行不能各管一摊,需要共享风险信息,弄清哪些是正常贸易,哪些交易可能触发美国二级制裁。
第三件事,是推动停火和谈判。中国和伊朗保持长期经贸往来,也与沙特、阿联酋等海湾国家有稳定合作。谁想恢复航运、稳住油价、避免冲突扩大,都绕不开中国的市场和外交作用。
中国最不该做的,就是跟着美国的节奏被动应付。美国制裁一家企业,中国只救一家,美国增加一个名单,中国再补一个漏洞。这样忙下去,主动权永远在对方手里。
更稳妥的做法,是把能源储备、金融结算、企业合规、航运安全和外交斡旋放到一起考虑。
美国想靠制裁增加中国成本,中国就要把这些压力变成推动结算多元化、能源来源多元化和企业风控升级的动力。
特朗普向韩国施压,也给其他国家提了个醒:美国的安全承诺越来越像一笔随时重新谈价的生意。今天可以拿军演逼韩国配合伊朗政策,明天也可能拿驻军和关税处理别的问题。
美国短期能靠这套办法占到便宜,时间长了,盟友只会给自己多留几条路。
老美制裁伊朗,确实得先问中国答不答应,是中国市场、能源合作、金融体系和反制能力共同给出的结果。
中东若再打出一轮高强度冲突,中国也该出的是稳能源、护企业、促停火、建规则的手,只要这几步走在美国前面,华盛顿想把伊朗战争的成本转嫁给中国,就没那么容易。
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