封面新闻记者 黄晓庆 摄影报道
近日,有网友通过“问政四川”平台投诉:内江市市中区一小区业主占用楼顶公共屋面,私自搭建两层鸽棚饲养鸽子,干扰周边住户日常生活。
8月20日上午,记者前往现场实地探访。两侧鸽棚依托顶楼原有镂空构架所建,下层约1.8米高,铁丝网围挡,外侧密闭窗户。鸽棚旁的墙上,贴着一份物业8月12日发出的《整改通知单》。
养鸽人徐先生表示,接到投诉后,已于8月18日晚将大部分鸽子转移至自家住宅,目前楼顶还剩5只成年鸽和4只幼鸽,“幼鸽太小了,搬了怕死。”他承诺:10月底前全部拆除。
搭建在楼顶的鸽棚
实地走访:
楼顶搭建双层鸽棚
住户饱受粪便、噪音困扰
涉事小区为内江市市中区白马镇千子小区,这是一个安置还房小区,被投诉的鸽棚就在小区2栋一单元楼顶天台。
记者乘坐电梯抵达28楼,登上通往楼顶天台的楼梯时发现,铁门已经上锁,外人无法直接进入。有业主告知,除了物业公司,只有28楼的业主才有钥匙。
住户刘奶奶介绍,28楼有两套房屋分别属于她的儿子和女儿,两户都深受楼顶养鸽带来的困扰。其中一户阳台搭建了玻璃采光顶棚,原本通透好看的顶面,如今布满一块块黑色的鸽粪污渍;另一户阳台则装有彩钢瓦雨棚,时常有鸽子落于棚面踩踏停留,加上鸽子的啼鸣、翅膀扑腾的声响,日常休息经常受到干扰。
楼下住户采光顶棚上的鸽粪污渍
在刘奶奶的带领下,记者在楼顶中部见到了鸽棚。鸽棚依托原有镂空墙体搭建,确有两侧。下层高约1.8米,宽约3米,进深约2.8米,最外侧是密闭的窗户,另有三面,一面是墙体,剩余两面采用铁丝网围挡。下层鸽棚内目测有3只成年鸽子,上层鸽棚因位置过高,无法看清内部情况。
鸽棚旁边的墙壁上张贴了小区物业于8月12日发布的《整改通知单》。通知单上写着:违规占用公共区域饲养鸽子,要求业主立即整改,恢复原状。
鸽棚旁边的整改通知单
对话养鸽人:
自称信鸽协会会员
承诺10月底拆除楼顶鸽棚
养鸽业主是居住在2栋一单元25楼的徐先生,受访时,他表示,自己2020年入住小区后便开始养鸽,起初只是在自家阳台防护栏的雨棚下饲养了几只;直至2025年,才利用楼顶公共区域搭建鸽棚,最初只搭了一层,第二层则是本月才完工,目前一共养了30余只鸽子。
平日里,徐先生会在早上7点多和傍晚5点多将鸽子放出鸽笼,飞行几十分钟后,它们自行返回。他承认,鸽子飞行途中会掉落粪便,自己也会定期对鸽棚打扫消毒。
鸽棚里的鸽子
徐先生说,接到小区物业转达的投诉举报后,他已于8月18日晚将大部分鸽子转移安置到自家卧室内饲养,目前楼顶鸽棚还有5只成年鸽子和4只刚孵化的幼鸽。“幼鸽太小了,暂时还不能搬,害怕搬了要死。”徐先生对物业公司作出承诺,10月底前,将完成全部鸽子搬迁,楼顶鸽笼全部拆除。
徐先生自称是信鸽协会在册会员,饲养的信鸽还参与过赛事。他向记者出示了一份2026年4月26日内江市信鸽协会出具的《归巢证书》。谈及后续鸽子的安置去处,他坦言目前还没有明确的方案。
多方声音:
物业将持续跟进拆除进度
律师称私搭鸽棚涉嫌三重侵权
内江市信鸽协会相关负责人表示,即便身为协会会员,也不代表可以随意私搭鸽棚。如果是老旧小区,房顶产权归属鸽主的,搭建鸽棚也需做到美观、牢固、环保;若是电梯公寓,饲养信鸽搭建鸽棚,必须征得物业公司同意,以避免引发邻里纠纷。
千子小区物业工作人员邓崇荣向记者介绍,物业公司于2025年接手小区管理之时楼顶就已经存在鸽棚。8月12日,物业已经对业主开展整改劝导,养鸽业主承诺10月底完成整改。8月19日,白马镇政府等部门已经到现场实地查看,督促物业持续跟进拆除进度。
针对楼顶铁门钥匙遗留问题,工作人员解释,一期业主手中的楼顶钥匙来自前一家物业公司。如果贸然更换门锁,很可能引发业主投诉,管理上存在现实难题。而小区二期自去年8月交房之后,物业便对楼顶平台实施严格管控。
针对楼顶养鸽问题,四川方策律师事务所郭刚律师认为,楼顶属于全体业主共有部分,不是顶楼业主专有区域,未经规划许可、未经业主共同同意,私自搭建鸽棚,同时构成违法建设、侵害建筑物共有权以及相邻权侵权三重问题,违反了《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城乡规划法》《物业管理条例》相关规定。
如果养鸽业主不愿意整改,受扰业主可以这样维权:首先须固定证据,即包含拍摄照片视频、保存向物业、居委会等沟通的聊天记录、录音、投诉回执等;其次是向物业正式书面投诉及申请居委会、街道办事处调解并行政举报;最后一步才是提起司法诉讼以民事维权。
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