济南广电·天下泉城客户端8月20日讯日前，“新征程上看应急”媒体行活动走进济南市历城区。在历城区应急管理局，一台智能档案柜吸引了采访团的目光，工作人员在触摸屏上轻点几下，所需执法文书和处罚案卷便精准定位、快速取出。从过去人工翻阅的“大海捞针”，到如今精准化搜索、纸质与电子双向存档，智能档案柜的投用正是历城区应急管理局以科技赋能执法、以精细优化管理的生动缩影。
“让数据跑路代替人员跑腿”
数字化体系重塑应急模式
历城区经济体量大、工业园区密集、山林面积广、城乡业态复杂，城市内涝、山林火情、极端天气、企业生产安全风险交织，传统人工巡查、层层上报、分散处置的旧模式早已跟不上现代化应急处置需求。
历城区应急管理局党委书记、局长张勇接受采访时表示，历城区在全市率先建成了“三个中心”并搭建了“数智历城”一体化指挥平台，核心就是“让数据跑路代替人员跑腿，让前置预判代替事后抢险”。
在超强台风防御中，平台汇聚气象、水务、交通、住建等多部门数据，降雨量、河道水位、易涝点实时画面全域可视化。台风来临前，系统自动研判风险等级，向高风险区域精准推送预警短信，指挥中心一键调度救援力量前置布防。白云山雷击火情处置中，高空瞭望探头第一时间锁定起火坐标，自动规划救援路线，同步联动消防救援站、森林消防队伍、护林员和村级应急小分队，指挥中心全程可视化调度，实现小火快速扑灭，防止火情蔓延扩大。
对比传统模式，张勇总结了三大改变。一是从“被动救火”转向“主动防险”，依靠监测数据提前预判风险，把处置关口前置；二是从“多头分散处置”转向“一体化统筹指挥”，打破部门数据壁垒，避免指令层层传达延误时机；三是救援效能大幅提升，定位准、调兵快、物资调配精准，既降低灾害损失，又最大程度保护群众和救援人员安全。
目前，指挥中心已接入“雪亮工程”“海绵城市防汛”“数字乡村”等10000余路监控信息，构建起全域风险感知网络。
“接下来我们还会持续迭代平台功能，接入更多基层网格员终端、居家安防预警设备，让数字化成为历城防灾减灾、应急救援的核心硬核支撑。”张勇说。
“严格监管不是营商阻力”
在安全与发展间找到平衡点
“严格监管不是营商阻力，优质服务才是最好监管；安全才是企业长久发展最大的营商环境。”张勇说。历城区推出“综合查一次”、柔性执法、靠前帮扶等举措，在守住安全底线前提下为企业减负赋能。
他介绍了三个原则，底线绝不松、方式做优化，整合多部门检查事项一次性上门，杜绝多头检查让企业疲于迎检；监管向前一步、变事后处罚为事前帮扶，组建安全技术服务专班，为小微企业免费上门安全指导；分类精准监管、差异化施策，对诚信企业降低抽查频次，对高危企业重点监管。2025年，历城区开展联合执法147次，减少重复检查78%。
“安全稳，则企业稳；企业稳，则发展稳。”张勇表示，高质量应急管理为企业消除事故风险、优化政务服务、筑牢区域安全底盘，这就是服务营商环境最实在的价值。
记者：楚明雪
编辑：林木
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