葡萄井社区党员干部携手新智博幼儿园开展阅读活动。受访者供图
□ 中国妇女报全媒体记者 许真学
□ 刘玲玲 张鸿志
下楼就能吃上热乎饭，出门就能安心托管娃，走几步就能做理疗……在贵州仁怀市，这些曾经让社区居民“犯难”的小事，正在一件件变成“暖心事”。
闲置资源如何盘活？服务供给怎样精准？社会力量从哪儿引入？面对基层治理的共性难题，去年以来，仁怀市积极探索“社区合伙人”服务模式，聚焦群众需求清单和社区资源清单，通过空间换服务、资源换服务、政策换服务等方式，广泛衔接社会力量，将社区闲置资源转化为集便民服务、特色活动为一体的民生枢纽，真正把社区治理“难点”变成了幸福“亮点”。
闲置空间“活”起来，居民幸福“满”出来
“以前做理疗还得专门跑医院，现在好了，下楼走几步就到了，方便又实惠！”在中枢街道茅台路社区党群服务中心的中医理疗馆内，刚做完理疗的居民张筱对家门口的新服务赞不绝口。
茅台路社区老年群体多，康复理疗需求迫切。“这间理疗馆原本是一间闲置办公室。”社区党总支书记宋淦说，去年，社区通过党群连心群、居民议事会等渠道广泛收集民意，向社会发布“招募令”，引入专业理疗机构作为“合伙人”，在党群服务中心腾出办公室开设了中医理疗馆，让闲置空间重获价值。
葡萄井社区党总支部则将空置房改造成惠民食堂。79岁的郑栋龙老人每天花10元钱，就能吃上一顿热乎饭，饭后和老邻居们唠唠家常，“年纪大了一个人做饭麻烦，现在食堂就在楼下，饭有人做、碗不用洗，就像家一样方便。”
截至目前，全市已引入合伙机构70余家，孵化服务项目80个，累计服务居民超5万人次。从“惠民食堂”到“中医理疗馆”，从“惠民停车场”到“四点半课堂”，一个个民生项目在楼栋间铺开，居民下楼就能享受便利与温情。
服务送到心坎上，基层治理有了“烟火气”
“平时跑单顾不上孩子，社区托管既能照看孩子，还能辅导功课，彻底解决了我们的后顾之忧。”在茅台路社区新时代文明实践站公益暑托班门外，一名外卖骑手家长看着孩子认真写作业的背影，眼中满是欣慰。
茅台路社区党支部依托新时代文明实践站阵地，重点关注新就业群体家庭，组建党员干部、大学生志愿者队伍，开设公益暑期托管班，每日常态化驻点为新就业群体家庭子女开展课业辅导。目前，该托管班已吸纳新就业群体子女28人，占全体托管学生的43%。
不只是新就业群体，更多人群在“社区合伙人”机制中找到了归属感。
走进葡萄井社区党群服务中心，眼前一派热闹景象：老人们围坐一处静心练习书法，年轻人在阅读角沉浸阅读，孩子们在父母陪伴下练习舞蹈。这份其乐融融的背后，是社区党总支部引入的11家社会组织、培训机构以“社区合伙人”身份深度参与的结果。
“过去社区工作人员就那么几个人，想服务却力不从心。”葡萄井社区党总支书记陈雪飞说，“现在好了，社区出场地，合伙人出专业，群众得实惠，一举三得。”
在“社区合伙人”搭建的平台上，不同年龄、不同需求的人群都找到了属于自己的空间。社区不再是干部唱“独角戏”，而是合伙人与居民一起搭台唱戏，让每个群体都能感受到“身边有人、背后有靠、心里有暖”。
共建共享“实”起来，制度保障有了“定心丸”
“合伙人来了，刚开始我们也担心：万一做几天就走了怎么办？服务不好怎么办？”葡萄井社区一名居民的话，道出了很多人的顾虑。
如何让服务可持续、不打烊？葡萄井社区党总支部定期组织召开合伙人联席会，社区干部、居民代表和合伙人围坐一堂，大家的事大家商量着办。惠民食堂的菜谱怎么定、理疗馆的价格怎么调、托管班的时间怎么排，所有涉及居民利益的事项，都要放到联席会上议一议、评一评。
“我们合伙人项目建立了准入标准，也有退出机制。”陈雪飞介绍，社区通过规范协议明确各方权责，定期组织居民对合伙人服务进行满意度测评，服务不达标的及时约谈整改，整改不到位的解除合作关系，确保服务供给优质高效。同时，探索公益积分兑换、低偿服务、项目资金补贴等多元激励方式，让合伙人有收益、得实惠，项目才能走得远。
如今，仁怀市社区党群服务中心已经成为群众“想来、爱来、常来”的温馨家园。合伙人带来的不只是服务，更是一种共建共治共享的治理生态，社区的事大家管、大家办、大家享，基层治理的新路径正在越走越宽。
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