8月18日,鲁比奥签了个字,国际刑事法院院长赤根智子在美国的资产被冻结。这位院长是日本人。

日本政府的回应是四个字:"非常遗憾。"

两天后,8月20日,日本15个驻有美军基地的都道府县联名上书,要求修改日美地位协定。这个协定1960年签的,66年了,美军在日本犯了事,日本法院管不了。

两件事凑在一个星期里,看着不挨着,其实说的是同一件事:日本不是一个完整的主权国家。

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据新华社报道,鲁比奥宣布制裁赤根智子和另一名塞内加尔籍法官塞耶,理由是这两人"直接参与"了国际刑事法院针对美国和以色列官员的调查。什么调查?美军在阿富汗的战争罪嫌疑,以及国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡发出的逮捕令。

好家伙,调查战争罪也成了被制裁的理由。

制裁措施包括冻结在美资产、禁止任何美国实体跟他们交易、限制入境。据新华社报道,美国2025年就签了行政令系统性制裁ICC,到2026年8月,ICC半数法官已经上了黑名单。

日本呢?外务省发言人说"非常遗憾",高市早苗也说"遗憾"。

遗憾。

一个日本公民,在海牙当着国际刑事法院的院长,被另一个国家制裁了,她的祖国连一句"强烈抗议"都没有,更别说反制措施。一个非洲小国比日本硬气。

这就是日本的"盟友"待遇。

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02 66年了,日本人在自己领土上抓不了人

话说回来,15个县的知事们可能也顾不上赤根智子,他们自己的事还没解决。

据人民日报8月21日报道,由15个驻日美军基地所在都道府县组成的"涉外知事会",8月20日向中央政府递交请愿书,要求修改日美地位协定。请愿书列了几条:美军飞机飞行安全、基地有害物质泄漏、美军人员在基地外携带枪支。

神奈川县知事黑岩祐治说了句大实话:不进行根本性修改,问题解决不了。

怎么个"管不了"法?日美地位协定规定,美军人员在日本涉嫌犯罪,美方享有"优先司法管辖权"。日本警察不能直接抓、法院不能直接审,得等美方"自愿"把人交出来。

1995年,三个美军士兵在冲绳绑架强奸了一名12岁的小学女生。日方要求移交嫌疑人,美方拒绝。冲绳8.5万人上街抗议,闹到最后,美方只同意在特定恶性案件中"可以协商移交"。

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2024年7月,冲绳再次曝出美军性侵丑闻,冲绳县议会一致通过决议要求彻底改协定。新华社当时报道,数百人堵在外务省门口抗议。一年过去了,协定纹丝不动。

66年了,日本连在自己领土上完整行使司法权都做不到。

03 联合国宪章里,日本至今还是"敌国"

你以为这就完了?更狠的在国际法层面。

8月17日,拉夫罗夫公开提醒日本:去读读《联合国宪章》第107条。什么条款?"敌国条款"——二战战胜国可以对"敌国"采取行动,不需要安理会授权。

日本,就是那个"敌国"。

8月19日,中国外交部发言人林剑表态:中方赞同拉夫罗夫的表态。

这个条款意味着什么?意味着日本1956年加入联合国,但在国际法层面,它跟德国不一样。德国通过反思和一体化完成了"正常化",日本没有。它在联合国宪章里的身份,至今还是"敌国"。

高市早苗政府什么反应?没敢接话。

你发现这个拧巴没有?日本右翼对邻国硬得很,拜鬼、扩军、修宪,嗓门一个比一个大。对美国呢?制裁你的公民?遗憾。美军犯罪管不了?遗憾。66年改不了协定?接着遗憾。

为什么?因为根子上的安全攥在美国手里。驻日美军几万人摆在那儿,日美地位协定表面是"平等条约",骨子里是占领体制的延续。1945年麦克阿瑟走进东京,81年过去了,战败国的身份从来没有真正翻过身。

更讽刺的是,美国天天把"基于规则的国际秩序"挂在嘴边,但它自己2000年签了《罗马规约》,2002年小布什政府直接退出。2020年特朗普第一任期就制裁过ICC检察官。规则是给别人定的,调查美军?制裁你。调查以色列?制裁你。你是日本人?照制裁,你的国家还得说"遗憾"。

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美国对国际法的态度,60年没变过:合则用,不合则废。

日本15个县的知事可能还没想明白一件事:一个不能在自己领土上完整行使司法权的国家,一个在联合国宪章里还是"敌国"的国家,修宪有什么用?扩军有什么用?

你的国际法院院长被美国制裁了,你连硬话都不敢说。

这不是遗憾。这是一个国家的脊梁,81年了,还没直起来。