人民网天津8月21日电 (记者陶建)“近年来，天津市坚持和发展新时代‘枫桥经验’，紧紧围绕服务社会高质量发展大局，推动调解工作不断提质增效。”8月20日，在天津市政府新闻办举行的天津调解工作服务社会高质量发展新闻发布会上，市司法局局长李军介绍了全市调解工作化解矛盾纠纷、维护安全稳定的有关情况。

李军介绍，天津调解组织网络不断健全完善，目前全市共有人民调解组织6400多个、专兼职人民调解员3万多人，实现了乡镇(街道)、村(社区)以及重点领域、重点行业全覆盖，还打造了一批具有影响力的个人调解室、品牌调解室，具有行政调解职能的部门明确了负责调解工作的内设机构，配齐配强了工作人员。纵向到底、横向到边的调解组织网络初步形成。

在体制机制创新方面。天津市持续深化“诉调”“警调”“访调”等“N+调解”模式，推动人民调解与司法调解、行政调解协调联动。创新开展“媒体+调解”，将调解故事通过电视栏目直观呈现，进一步提升群众知晓率。调解力量深度嵌入三级综治中心建设，实现全覆盖入驻，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

李军介绍，“十四五”期间，全市人民调解组织深入排查调处各类矛盾纠纷，达成调解协议的案件数量从2021年的5.58万件增长到2025年的10.33万件。特别是在邻里、物业、婚姻家庭等与群众生活密切相关的领域，人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用持续增强。行政机关履行主体责任，化解了大量社会治安、交通事故、消费者权益等矛盾纠纷，行政调解的专业优势得到有效发挥。

李军表示，当前社会矛盾纠纷呈现主体多元、类型多样、诉求复杂等特点，调解工作面临新的挑战和更高要求。接下来，我们将以提升调解工作质效，更好地维护社会和谐稳定为主线，重点抓好六个方面的工作。

一是全面加强人民调解组织规范化建设。以村(居)换届为契机，对基层调解的组织建设、人员配备、制度机制、工作保障等明确标准、补齐短板，夯实调解工作高质量发展的根基，让老百姓在家门口即可享受便捷调解服务。

二是提升调解队伍专业化水平。通过选聘退休政法干警、法律专业人士参与调解等方式，持续优化队伍结构。依托天津调解学院，开展全市调解队伍专题培训，落实分级培训责任，不断提升调解员在调解技巧和法律实务方面的水平。

三是打造一批特色调解品牌。鼓励各区因地制宜、探索创新，围绕本地矛盾多发领域和群众急难愁盼问题，打造一批具有区域辨识度的特色调解品牌。充分发挥模范人民调解员典型示范引领作用，重点培育个人调解室、品牌调解室，形成“品牌引领、百花齐放”的调解工作局面。

四是建强综治中心调解阵地。在市、区信访事项人民调解委员会入驻市、区综治中心基础上，结合矛盾纠纷多发领域，引入行业性专业性调解组织，积极承接综治中心委托的适宜人民调解的矛盾纠纷，配齐配强专职人民调解员，建立调解专家队伍参与复杂案件研判化解机制。指导基层人民调解委员会积极服务乡镇(街道)综治中心和社区(村)综治中心工作站，吸纳个人调解室、品牌调解室入驻，进一步扩大人民调解工作影响力。

五是推进行政调解提质增效。发挥行政机关职能作用，依据《天津市行政调解规定》，明确部门职责边界，规范行政调解程序，推动公安、卫生健康、自然资源、生态环境、市场监管等重点部门依法规范开展行政调解，全面履行法律法规赋予的解决纠纷职能。

六是推动商事调解规范发展。贯彻落实《商事调解条例》，指导符合条件的调解组织在法定期限内完成执业登记手续，不符合条件的组织，要在2027年4月30日前向原登记机关进行名称或者业务范围变更。培育和发展我市商事调解组织，立足天津实际，以专、精、强为目标，在金融、运输、房地产、工程建设、知识产权等多领域，打造商事调解的国际品牌店、旗舰店，服务天津高质量发展和高水平对外开放。