8月20日，中国共产党深圳市罗湖区第九次代表大会正式开幕。罗湖区委书记左金平代表中共深圳市罗湖区第八届委员会向大会作工作报告，以一系列翔实硬核的数据，系统盘点过去五年罗湖在产业动能、城区建设、对外开放、民生保障、基层治理等领域的突破性成果，全景展现中心城区能级跃升、活力澎湃、品质升级的高质量发展新面貌。
产业能级持续跃升 新旧动能高效转换
过去五年，罗湖深耕现代化产业体系建设，优势产业提质增效、新兴产业加速崛起，市场主体与创新载体量质齐升。金融产业根基愈发稳固，全区持牌金融机构突破100家，落地全市首个数字人民币应用推广创新空间，数字金融创新场景持续拓宽。商贸与特色产业势头强劲，新增4家百亿级商贸企业，黄金珠宝产业实现跨越式发展，营收规模突破2000亿元、完成总量倍增，其工艺设计智造产业集群成功获评国家中小企业特色产业集群，品牌竞争力与产业集聚力大幅提升。
创新驱动发展成效凸显，辖区战略性新兴产业增加值占GDP比重突破10%，规模以上软件和信息技术服务业营收实现翻倍增长。资本与创新双向赋能，罗湖累计组建20只产业基金、总规模达533亿元，市级以上创新载体数量增至114家、五年增幅30%，高层次人才总量突破千人、实现翻两番，为产业转型注入核心智力支撑。
市场主体梯队持续壮大，五年累计落地重点企业1116家，“四上”及重点金融企业总数突破4000家。高新技术企业、专精特新企业数量双双翻倍，分别突破800家、400家；优质科创企业实现从无到有、从有到优的突破，培育国家级专精特新“小巨人”企业18家、重点“小巨人”企业6家，新增瞪羚企业31家、潜在及种子独角兽企业12家，优质企业梯度培育体系日趋完善。
深挖空间发展潜力 重塑优质产业格局
针对中心城区产业空间紧缺痛点，罗湖持续推进土地整备与空间提质，彻底扭转空间资源制约发展的局面。五年来，全区整备入库土地超200万平方米，释放优质产业空间超100万平方米，为产业落地、项目扩容提供坚实空间保障。
城区空间布局持续优化，全面构建“一轴两带三组团”发展新格局，笋岗—清水河重点片区实现年度焕新、蝶变升级。同时，罗湖精准打造特色产业载体，建成润弘空天科技大厦、云启国际科技金融中心等30栋主题产业楼宇，成功形成“楼宇集聚、片区集群”的现代化产业生态，空间利用效率与产业集聚效应同步提升。
深化深港协同开放 拓宽双向融合格局
依托毗邻香港的核心区位优势，罗湖持续深化深港双向联动，对外开放能级持续攀升。辖区三大口岸通关量连年稳步增长，2025年突破1亿人次，深港人员往来、要素流通更加便捷高效。跨境消费活力持续释放，离境退税商店扩容至522家，外贸进出口总额五年增长超2倍，外向型经济活力充分迸发。
区域合作品牌持续擦亮，罗湖区成功入选国家级中外中小企业合作区（亚太中小企业合作区），搭建起国际化中小企业交流合作平台。特色文化交流活动常态化开展，“罗湖深港文化月”连续三年热度出圈，成为深港人文互通、民心相融的重要载体，全方位打造深港融合发展标杆城区。
精耕城市更新提质 城区面貌全域焕新
五年来，罗湖以城市更新赋能品质提升，城区功能、人居环境、生态品质实现全方位升级。累计完成近500万平方米城区更新改造，春风隧道顺利通车，地铁14号线等3条轨道交通线路开通运营，交通路网体系更加完善，市民出行便捷度大幅提升。
市政基础设施迭代升级，新改扩建供排水管网超80公里，完成近千个小区优质饮用水、二次供水设施改造及正本清源工程，居民用水品质全面改善。老旧小区宜居度持续提升，累计加装既有住宅电梯424台、更新老旧电梯1488台，切实解决群众出行难题。
生态宜居底色持续擦亮，完成5.2万平方米公共绿化提档升级，新增绿道、郊野径90公里、碧道52公里，“山海连城”生态空间格局基本成形，实现城市发展与生态宜居双向共赢。
加码民生投入保障 普惠福祉落地生根
罗湖始终坚持民生优先，持续加大民生领域财政投入，公共服务供给提质扩容、均衡普惠。五年累计投入教育经费超300亿元，新改扩建学校、幼儿园70所，新增公办学位5.5万个，成功获评全国义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区，优质教育资源覆盖面持续扩大。
医疗健康服务提档升级，罗湖医改迈入3.0新阶段，区中医院成功创建三甲医院，提前达成“健康中国建设2030”阶段性目标，获评全国医养结合示范区，构建起优质高效、覆盖全民的医疗卫生服务体系。
社会保障体系更加健全，五年来累计筹集保障性住房3.91万套，建成28个基层就业服务站点，带动2.5万人实现就业创业，精准兜牢民生底线，切实提升辖区群众获得感、幸福感、安全感。
创新基层治理模式 筑牢城市安全底线
罗湖持续深化基层治理改革，不断提升城市治理现代化水平。聚焦群众急难愁盼，深化民生诉求综合服务改革，五年累计办结群众信访诉求5万余件，切实回应民生关切。
智慧治理赋能增效，依托“智慧城管”平台，将城市问题平均处置时长压缩至12分钟；通过“智慧企服”数字化服务体系，累计惠及企业4.5万余家，实现政务服务精准化、高效化、便捷化。
基层党建引领治理全覆盖，全区818个居民小区实现党组织全覆盖，基层治理根基持续夯实。凭借扎实的治理成效，罗湖改革案例连续五年入选中国改革百佳案例，持续斩获平安广东建设“平安鼎”，城区安全稳定底线牢牢守住。
数据背后，是罗湖五年来从“增量依赖”转向“存量挖潜”、从单点支撑迈向多元驱动的扎实步伐，也是城区高质量发展成色更足、底色更亮的生动注脚。
采写/摄影：南都N视频记者 蔡宇晴
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