最近太原周边公路圈可以说是大消息扎堆,青银二广高速太原联络线的东山1号隧道右洞8月上旬顺利贯通,四千多米的特长隧道拿下关键节点,全线规划双向六车道。另一边国道也不甘示弱,108线太原晋中界到太谷任村启动监理招标,投资超44亿,208线太原西关口到河口段也开启全过程咨询招标,同样投资超44亿,修双向四车道一级公路。还有大家讨论很多的太原二环高速,等它建好之后,原来的老绕城高速就要改成城市快速路。这么多公路项目集中推进,表面看就是修路铺路面,往深了看,其实是整个太原都市圈路网格局在做一次大换血。
很多老百姓直观感受就是以后出门路更多、更好跑,其实背后藏着城市很现实的生存逻辑。早些年太原的对外通道就那么几条,高速、国道混在一起,大货车、私家车互相抢道。老绕城高速当初修建的时候,城市规模还没有这么大,这些年城市不断向外扩张,原先的绕城已经被城区包裹在里面,大量过境货车穿城而过,堵车、扬尘、噪音问题一直困扰沿线居民。现在修建太原二环高速,本质就是把过境车流往外推,把老绕城解放出来转为城市快速路,服务市内通勤。再配上青银二广高速联络线,补上向东的高速分流通道,再同步升级108、208两条国道,高速和国道互相搭配,高速跑远距离快速通行,国道承担地方货运、城乡往来。
太原要做强中部城市群核心城市,不能只盯着高铁建设,公路才是串联各个县城、乡镇最基础的骨架。晋中、太谷、西山片区,想要和主城区深度联动,光靠几条城市道路远远不够。国道升级之后,大量货车不用再挤高速,物流成本可以降下来,沿线乡镇的农产品、工矿物资运输也会便利不少。一方面要对接外部,打通去往省外的出口,另一方面内部也要把各个片区串联,打破地域割裂,这一大批公路项目,干的就是疏通内外循环这件事。
但修路这件事,在太原周边的山地环境下,从来都不是一件轻松事。就拿东山1号隧道来讲,围岩条件差,山体地质复杂,掘进过程要时刻提防塌方变形。而国道208还要修建西关口隧道,沿线多是山地沟壑,山高沟深,隧道、桥梁占比不会低。108线跨越太原、晋中两地,两个区域之间征地拆迁、管线迁移、土地报批,协调工作量巨大,两个国道项目单个投资就超过44亿,加之上高速联络线,整体资金投入规模相当可观,地方财政压力实实在在摆在那里。就算隧道、路基主体完工,还有一个很现实的难题,国道沿线村镇多,平交路口多,后期通车之后的安全管理,沿线支路衔接都是麻烦。老绕城改成城市快速路这件事,也不是简单改个名字,原有互通出入口、红绿灯、辅路系统都要改造优化,如果改造跟不上,很容易出现快速路跑不快的尴尬局面。多个项目同步推进,工期交错,物资调配、施工组织,每一环都不能出错。
当然我们也不能盲目乐观,公路修起来不等于发展自动到来。路只是基础硬件,拿国道来说,如果沿线产业、乡镇配套跟不上,就容易变成一条单纯过境的通道,带动片区发展的效果就会大打折扣。老绕城转为城市快速路之后,车流会大量增长,沿线出入口一旦规划不合理,很容易把拥堵转移到周边城区道路。多个重大项目同时上马,后续还要把控好建设节奏,不能一味求快,地质勘察、安全防护、水土保护,每一步都不能省略。
往长远趋势看,太原正在慢慢构建“外环高速+内部快速路+升级国道”三层路网体系。二环高速承担过境大货车,把外地车流拦在城市外围;原先的老绕城卸下过境压力,转变为城市快速路服务市民通勤;升级后的108、208一级国道,承接城乡物流、短途跨区域通行。高速、国道、城市道路各司其职,不再混作一团。等到这一批工程陆续落地,太原去往太谷、西山片区、晋中的通行条件会迎来质的提升,中部城市群之间的联系会更加紧密。普通老百姓跑长途有高速,跑周边县城有高标准国道,市区通勤有改造后的快速路,出行选择会丰富很多。
一座城市的发展,高铁是光鲜的名片,但密布的公路网才是托举日常运转的底盘。隧道一点点贯通,招标公告一份份落地,看得见的是一条条崭新大道,看不见的是城市在梳理自己的发展脉络。这批公路项目,考验的不只是建设施工,更考验后期的运营管理、配套落地。期待这些道路能够稳步落地,真正把路网优势转化为老百姓实实在在的出行便利,带动周边区域一起向前发展。
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