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作为世纪超级工程,三峡从建设之初就争议不断。动态总投资接近2485亿元,也就是大家常说的近2500亿,包含大坝枢纽、输变电配套,还有130多万移民安置费用。2003年首批机组投产发电,至今平稳运行二十多年,很多人都在问:这笔巨额投入,回本了吗?

先把这笔钱拆开看,2485亿不是单纯修大坝的费用。其中枢纽工程871亿,输变电工程344亿,移民安置856亿,移民投入几乎占到总投资三分之一,安置上百万库区群众搬迁重建,是工程里最重的一块成本。当年审计署最终决算,实际支出还比预算省下四百多亿,在全球大型工程普遍超支的背景下十分难得。

只算发电的经营性收入,早就超额回本。

三峡总装机2250万千瓦,是世界最大水电站。截至目前,累计发电量突破1.8万亿千瓦时,按0.25元上网电价估算,单单卖电营收就超过4500亿元,已经超过当初全部动态总投资。

早在2013年,投产十年左右,发电收入就已经覆盖全部建设成本,之后每年扣除运维检修,基本属于净收益阶段。现在年均发电量稳定接近1000亿度,每年稳定带来两百多亿现金流,大坝设计寿命可达百年,未来还有几十年持续产出清洁能源。

但三峡不能简单当成普通水电站算账,防洪才是它第一使命,这部分没有金钱营收,却价值万亿 。

在没有三峡之前,荆江河段只能抵御十年一遇洪水;建成之后,防洪标准提升到百年一遇,累计拦洪70余次,多次化解特大洪峰,保护江汉平原千万人口、数千万亩良田。专家测算,仅避免洪涝损失,累计减少的经济损失早已远超2500亿总投资,这份社会效益无法体现在企业财报上 。

除此之外,航运效益同样巨大。

昔日川江航道礁石密布,三千吨大船难以通行。蓄水之后,600公里库区变成深水航道,万吨船队直达重庆,运费下降三分之二,累计货运量超23亿吨,极大降低长江流域物流成本,拉动西南经济发展,但船闸通行不收费,同样没有直接现金收入 。

很多人会产生一个误区:回本=完全赚钱。

现实是,每年大坝设备检修、库区地质监测、生态调度、库区维护,都要持续花钱。遇到汛期,为了防洪需要腾空库容,就要放弃部分发电量;枯水季节,还要向下游补水,优先保障生产生活用水,牺牲发电收益。遇到来水偏枯的年份,发电量也会随之下降。

所以客观看待三峡的账本:商业发电层面早已回本盈利;如果把防洪、航运、抗旱这些公益性功能一起算进来,它是国家的安全基础设施,不能完全用做生意赚不赚钱来衡量。

当年有不少国外声音嘲讽,认为2500亿会是无底洞。二十多年过去,三峡一边源源不断输出清洁电力,一边守护长江安澜,带动黄金水道腾飞。它不只是一座赚钱的电站,更是守护长江中下游的安全屏障。

互动:你觉得评价三峡,应该只算经济账,还是综合社会效益?评论区聊聊。