当地时间8月20日，特朗普签署了新的《国家太空运输政策》，提出到2030年，美国应具备支持每年超过1000次发射和再入任务的能力。备忘录称，自上次政策更新以来的13年里，美国的发射次数激增了10倍：从2013年的19次成功轨道发射，增长到2025年的178次。但美国大部分的发射基础设施还停留在上世纪60年代。

这项政策将推动美国将扩大和改善太空发射及再入基础设施，要求推动联邦发射场向商业用户开放，鼓励商业投资、公私合作以及基础设施共同开发，并加快设施许可和环境审查。NASA还被要求制定商业化月球物流架构，探索商业机器人登陆火星，以及商业载人往返火星的相关架构。

这项新的政策将太空运输的范围扩展到包括再入和在轨操作，这将解锁逆向物流和新的轨道市场。政策还提供了优先空中走廊、透明的航程分配、以商业为先的方式，支持在2028年重返月球，并在2030年前完成初步月球基地要素。

以下为该项政策的全文：

开启太空运输黄金时代

2026年8月20日

今天，唐纳德·J·特朗普总统签署了一份《国家安全总统备忘录》，旨在重振美国在太空运输领域的领导地位，并实现到2030年每年在美国本土完成超过1000次发射和再入的目标。

  • 该备忘录废除了过时的《国家太空运输政策》，代之以一项全面的“美国优先”政策，确保可靠、可负担且现代化的太空运输服务接入，促进充满活力、有竞争力和有韧性的美国太空运输工业基础。

  • 备忘录指示各机构激励与私营部门伙伴共同开发太空运输基础设施，加快许可和环境审查，制定公平透明的共用太空服务与基础设施成本回收政策，并制定航程调度标准、公布航程时间表，以最大化发射资源的分配。

  • 备忘录指示交通部长和内政部长，与战争部长及NASA局长协调，确定未来额外的太空运输基础设施地点，包括新增发射和再入场址。同时指定关键太空发射走廊的优先空域，并将太空运输活动纳入空中交通管制现代化工作。

  • 备忘录指示总统科学与技术助理（APST）协调跨部门工作，制定并实施太空运输工业基础战略，以促进和维护美国太空运输产业，简化采购流程，落实相关太空安全战略，并确保具备完成这些目标的适当劳动力。

  • 备忘录指示国务卿和商务部长确保美国太空运输市场准入，以推广和赋能美国太空运输能力与标准。

  • 备忘录指示NASA局长促进往返月球的商业运输，促进对火星的商业机器人访问，并探索将人类送往火星并返回的商业途径。

  • 备忘录指示战争部长追求、最大化并探索在轨运输服务，以支持现有及潜在任务，从而支持在轨运输产业。

在美国太空优势受挑战之际，特朗普总统正保障和捍卫我们在太空的利益，同时解锁新的商业太空机遇：

  • 到2030年，美国太空运输必须扩展至每年支持超过1000次发射和再入。

  • 通过美国自由企业的力量发展充满活力的商业太空经济和太空运输能力，将创造繁荣并开辟新的经济机遇（例如美国本土高薪航空航天制造业岗位），同时降低开发和部署新太空系统的成本。

  • 新型在轨制造与运输能力将推动高价值材料和药物的发现与开发，解锁新的太空架构，并维持美国技术领导地位。

  • 赋能下一代太空能力将为美国人提供更好的定位、导航与授时服务（服务于精准农业），更准确的天气预报（保障安全可预测的航空旅行），以及无处不在的卫星通信（实现全球宽带互联网接入）。

  • 拓展人类在太空的足迹和美国的太空存在，致敬我们的开拓遗产，确保美国继续走在太空发现与成就的最前沿，并驱动创新。

特朗普总统始终展现出作为推动美国太空实力与成就核心力量的领导力。

  • 特朗普总统推动成立了太空军——应对不断演变的条件并扩展我们的能力至关重要。

  • 在其第一任期内，特朗普总统发布了七项开创性的太空政策指令，指示NASA通过阿尔忒弥斯计划让美国宇航员重返月球并迈向更远，改革了国家商业太空监管框架，建立了太空系统网络安全原则等。

  • 2026年4月，美国通过阿尔忒弥斯II任务将宇航员送入月球轨道，这是50多年来的首次。

  • 2025年8月，特朗普总统签署行政令，促进商业太空产业竞争，确保美国在太空商业利用中保持领先地位。

  • 2025年12月，特朗普总统签署行政令，确立“美国优先”太空政策的宏伟愿景，确保美国在太空探索、安全与商业领域引领世界。

  • 2026年7月，联邦航空管理局发布重要拟议规则制定，免除发射基础设施繁琐的环境审查，以开启商业太空发射复兴。