8月21日，全国人大常委会法制工作委员会举行发言人记者会。全国人大常委会法工委发言人黄海华介绍，十四届全国人大常委会第二十四次会议将于8月25日至28日在北京举行，会议将审议银行业监督管理法修订草案。

2025年12月，十四届全国人大常委会第十九次会议对银行业监督管理法修订草案进行了初次审议。根据各方面意见，即将提请审议的草案二次审议稿拟进一步完善银行业风险处置、监督管理和消费者权益保护等制度。

拟对银行业金融机构实施分类分级监督管理

黄海华介绍，根据各方面意见，银行业监督管理法修订草案二次审议稿拟完善立法目的，增加“提高金融服务实体经济质效”的规定。

为做好与金融法草案的衔接，草案二次审议稿拟将第四章“监督管理措施”拆分为“监督管理措施”和“风险处置”两章，进一步完善风险处置制度。

草案二次审议稿还拟强化监管要求、完善监管举措，增加对银行业金融机构实施分类分级监督管理等规定。

在监管职责和消费者权益保护方面，草案拟进一步压实监督管理机构职责，完善银行业消费者权益保护制度。同时，草案还将对有关法律责任作出完善。

从业人员侵害客户权益，金融机构应承担民事责任

银行业监督管理法修订草案二次审议稿从哪些方面强化了银行业消费者权益保护？

黄海华表示，近年来发生了银行业金融机构从业人员挪用客户资金等违法行为，社会各界高度关注，希望进一步压实银行业监管机构保护银行业消费者的职责，完善消费者权益保护制度。

银行业监督管理法修订草案二次审议稿坚持问题导向、回应社会关切，拟增加国务院银行业监督管理机构负责统筹银行业消费者权益保护工作的规定。

草案拟明确银行业金融机构及其从业人员不得实施侵害消费者合法权益的行为，包括不得通过挪用资金等方式侵害存款人和其他客户合法权益。

对于从业人员违法造成客户损害的情形，草案拟增加规定，银行业金融机构从业人员违反本法规定，造成存款人和其他客户损害的，银行业金融机构应当依法承担民事责任。

新京报记者 吴为

编辑 张树婧 校对 赵琳