8月21日，省政府新闻办召开“开局起步‘十五五’、奋力谱写新篇章”洛阳专场新闻发布会，介绍洛阳市“十五五”规划《纲要》有关内容，解读《纲要》编制背景、总体思路、发展目标和重点任务。
洛阳市人民政府副市长王太钢介绍，“十四五”以来，洛阳通过“提质扩面”建设完整社区、“组团连片”改造老旧小区、“文旅赋能”打造活力街区、“建管并重”增强安全韧性、“业态焕新”促进文脉传承，先后入选国家城市社区嵌入式服务设施建设、消费“三新”、城市一刻钟便民生活圈全域推行先行区等多项国家级试点，城市功能品质持续提升。
今年5月，洛阳成功入选中央财政支持实施城市更新行动城市。对洛阳而言，这是提升城市能级、推动城市品质跃升的重大机遇。“十五五”期间，洛阳将深入学习贯彻习近平总书记关于城市更新工作的重要指示精神，全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，锚定建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市目标，做深做细做实城市更新各项工作，重点从四个方面发力。
一是优结构，建设创新活力城市。主动融入区域发展大局，对接全省“一主两副”发展格局，持续深化郑洛协同，推动交通互联、产业协同、生态共治、公共服务共享，在区域一体化进程中增创洛阳发展新优势。持续优化城市空间布局，推动都市核心区、环都市区、南部生态发展区协同错位发展，加快洛北板块有机更新、洛龙板块提档升级、伊滨板块崛起突破，促进偃师、孟津与主城区双向融合，强化中心城区、县城、中心镇三级联动，构建科学合理的城乡发展格局。盘活城市存量空间载体，全面摸清城市房屋、市政设施、存量土地资源底数，优先保障重大科技基础设施、高成长性创新空间需求，持续激发城市创新活力。
二是提品质，建设幸福宜居城市。坚持以人民为中心，把城市更新作为重大民生工程、发展工程统筹推进。坚持一区一策，加快老旧小区改造，充分征求群众意愿，实施“点单式”改造。支持住宅加装电梯，有序推进城市危旧房自主更新、“原拆原建”。按照“一街区一主题”的思路，推动老旧街区、老旧厂区功能转换、业态升级、活力复兴。系统推进“好房子”建设与完整社区打造，持续推进公共服务设施适老化、无障碍改造，不断完善公共服务供给，让城市更有温度、更富魅力。
三是续文脉，建设历史文化名城。坚持保护与活化并举、文脉传承与城市发展共生，持续推进文明城市建设。强化城市历史文化遗产系统保护，加强五大都城遗址、邙山陵墓群保护利用，实施老城东西南隅、涧西工业遗产等历史文化街区保护提升，留住城市独特时代印记。推动文化风貌与城市空间有机融合，将黄河文化、河洛文化元素融入城市规划、建设全过程，持续彰显千年古都独特魅力。
四是防风险，建设安全韧性城市。统筹发展和安全，系统防范化解城市运行各类风险。深入实施城市基础设施生命线安全工程，加快“平急两用”公共基础设施建设，统筹推进城市防洪排涝治理，提升市政设施抗风险能力。紧盯房屋建筑安全，科学管控超高层建筑建设，补齐消防基础设施短板，建立建筑全生命周期安全管理机制。进一步加强党建引领，全面推行“党建+网格+大数据”治理模式，持续提升小区物业管理与便民服务水平，用心用情为居民做好事、办实事、解难事。
城市更新，更新的是城市空间，温暖的是人民群众。洛阳将持续推进小规模、渐进式“微改造、微更新”，精细盘活城市存量肌理，努力打造街巷有记忆、社区有温度、建筑可阅读的城市环境，奋力建设一座文脉赓续、古今辉映、宜居宜业、近悦远来的幸福家园。
大象新闻记者 秦岩 沈伟 继伟 陈琳 英图 编辑 梅娜 监制 刘金星
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