伊朗在与阿曼的海上航线问题上,有了新的实质性动作。当地时间8月17日,伊朗外交部发言人巴加埃公开表示,伊朗正在认真起草与阿曼的海上航线计划。他强调,这一计划的起草耗时较长,主要原因是美国和以色列的行动导致地区安全形势复杂化,同时还有众多相关方介入和“破坏性因素”阻挠。

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这番话点明了伊朗与阿曼这次合作的核心背景——霍尔木兹海峡的通行权,已经成了美伊博弈的一个关键战场。

更值得关注的是,伊朗方面此前已经透露,双方已就霍尔木兹海峡的航运航线方案达成了共识。伊朗副外长加里布阿巴迪明确表示,这是伊朗与阿曼两个霍尔木兹海峡沿岸主权国家之间的独立协议,目的是保障船舶安全通行。他还放话,霍尔木兹海峡“过去是、现在是、将来也是伊朗的”,其开放与关闭都只能由伊朗掌控。

这一表态直接回击了美国总统特朗普此前的言论——特朗普曾声称“很快将宣布霍尔木兹海峡为美国领土”。伊朗用一份与阿曼的双边协议,把美国的单方面主张晾在了一边。

从技术层面看,双方商议的新航道模式跟过去60年的通行方式完全不同。根据此前披露的信息,原有的经阿曼领海的南部航道和伊朗领海内的北部航道都将关闭。新航道将经过伊朗领海,且为临时性质,预计可使用2至4个月。伊朗方面还特别强调,这个协议虽然是与阿曼达成的,但整个过程没有美方参与——既没有美国调解人,也没有美国观察员。这是一个伊朗与阿曼之间“不带美国玩”的安排。

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但问题在于,霍尔木兹海峡是全球最关键的能源咽喉之一,全球约五分之一的石油运输经过这里。任何通行规则的实质性改变,不可能不让国际社会紧张。以色列方面此前已明确表示,对任何试图改变海峡现状的单方面行动都会“保持警惕”,而美国在中东的海军力量部署也从未放松。

美伊局势高度紧绷的当下,这份“航线计划”能否顺利落地、国际航运界是否买账、美国和以色列会做出什么反应,都还是未知数。伊朗通过“技术动作”打出了一张政治牌,但这张牌的最终效果,还要看各方接下来的反应。

巴加埃在当天的表态中,还特别回应了美伊谅解备忘录中的“60天期限”问题。他明确表示,备忘录中并未提及所谓“60天期限”,伊朗的政策制定绝不会基于压力、最后通牒或时间限制。所有决定均完全基于对国家利益和安全的评估。由于美方“公然违反了”6月28日签署的谅解备忘录,谈判从一开始就没能开始,所以“60天期限”的问题已经失去了意义。这番话等于告诉美方:伊朗不吃这套时间压迫的把戏。

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一边是伊朗拉着阿曼谈新航线,一边是美国在中东继续部署航母。伊朗坚持海峡控制权归自己,美国则要求海峡回到冲突前的状态。双方看似都在主导局面,实则都还卡在对方设定的门槛前。伊朗把“起草航线计划”这个技术动作,变成了一场与美国的政治博弈。而这份航线计划最终能否落地,将取决于美国是否容忍伊朗通过这种方式改写霍尔木兹海峡的规则。