近日，党中央就深化扫黑除恶专项斗争作出部署，明确从2026年7月开始，利用1年左右时间，在全国范围开展深化扫黑除恶专项斗争。此次专项斗争，是在常态化扫黑除恶斗争基础上，根据黑恶犯罪新趋势新特点作出的一次深化惩治行动。
知识点一
什么是“黑”与“恶”？
“黑”——黑社会性质组织实施的犯罪。
根据《中华人民共和国刑法》第二百九十四条第五款规定，黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：
组织特征：形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定。
经济特征：有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；
行为特征：以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众。
危害性特征：通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。
“恶”——恶势力、恶势力犯罪集团组织实施的犯罪。
恶势力（组织），是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。
恶势力犯罪集团，指符合恶势力全部认定条件，同时又符合犯罪集团法定条件的犯罪组织。
知识点二
此次专项斗争的打击重点是什么？
1.依法严厉打击“村霸”、“乡霸”、“沙霸”、“矿霸”、“街霸”、“市霸”等黑恶势力。
2.依法严厉打击制贩毒品、开设赌场、组织卖淫等黄赌毒黑合流的犯罪团伙和境内外黑恶势力勾连犯罪。
3.依法严厉打击操纵控制未成年人实施违法犯罪、侵害未成年人权益的黑恶团伙。
4.依法严厉打击利用网络平台和“软暴力”手段有组织地实施裸聊敲诈、非法放贷、非法催收、舆情敲诈、恶意索赔、强迫消费、劳务碰瓷、色情敲诈等黑恶犯罪及相关犯罪。
5.依法严厉打击跟踪滋扰、威胁恐吓、敲诈勒索等“软暴力”涉黑恶犯罪。
知识点三
什么是“软暴力”？
“软暴力”是指行为人为谋取不法利益或形成非法影响，对他人或者在有关场所进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等,足以使他人产生恐惧、恐慌进而形成心理强制，或者足以影响、限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常生活、工作、生产、经营的违法犯罪手段。
常见表现形式：
1.侵犯人身权利、民主权利、财产权利的手段，如跟踪贴靠、扬言传播疾病、揭发隐私、恶意举报、诬告陷害、破坏、霸占财物等。
2.扰乱正常生活、工作、生产、经营秩序的手段，如非法侵入他人住宅、破坏生活设施、设置生活障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵门阻工，以及通过驱赶从业人员、派驻人员据守等方式直接或间接地控制厂房、办公区、经营场所等。
3.扰乱社会秩序的手段，如摆场架势示威、聚众哄闹滋扰、拦路闹事等。
知识点四
什么是“套路贷”？
“套路贷”，是指以非法占有为目的，假借民间借贷之名，诱使或迫使被害人签订“借贷”或变相“借贷”“抵押”“担保”等相关协议，通过虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约、毁匿还款证据等方式形成虚假债权债务，并借助诉讼、仲裁、公证或者采用暴力、威胁以及其他手段非法占有被害人财物的相关违法犯罪活动的概括性称谓。
常见犯罪手法：
1.制造民间借贷假象。
2.制造资金走账流水等虚假给付事实。
3.故意制造违约或者肆意认定违约事实。
4.恶意垒高借款金额。
5.软硬兼施“索债”。
知识点五
“涉网黑恶势力”
的常见行为有哪些？
1.通过发布、删除负面或虚假信息，发送侮辱性信息、图片，以及利用信息、电话骚扰等方式，威胁、要挟、恐吓、滋扰他人，实施黑恶势力违法犯罪。
2.利用信息网络威胁他人，强迫交易。
3.利用信息网络威胁、要挟他人，索取公私财物。
4.利用信息网络辱骂、恐吓他人。
知识点六
利用未成年人实施
黑恶势力犯罪的行为有哪些？
1.胁迫、教唆未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动。
2.拉拢、引诱、欺骗未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动。
3.招募、吸收、介绍未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动。
4.雇佣未成年人实施黑恶势力违法犯罪活动。
5.其他利用未成年人实施黑恶势力犯罪的情形。
知识点七
老百姓对涉黑恶犯罪的
举报途径有哪些？
1.全国“12337”统一线上举报平台。
2.公安部、国家信访局、各省级扫黑办公布的举报渠道。
3.电信网络、金融等行业主管部门及相关互联网平台的投诉举报途径。
4.各地新公布的举报热线、举报平台、举报地址邮箱等。
知识点八
有哪些涉及扫黑除恶的
法律、法规、文件？
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国反有组织犯罪法》
《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》
《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》
《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》
《关于办理“套路贷”刑事案件若干问题的意见》
《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》
《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》
《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》
《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》
| 来源：南阳政法
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