特朗普刚说减少演习,美军提前跑路,李在明话不多说给美国立新规矩。
8月18日,韩国总统李在明在青瓦台召开会议,强调韩国已具备了实现自主国防的充分条件,将坚定不移推进在任内从美方收回战时作战指挥权。
从上台第一天起,李在明就立志要从美军手里,收回战时指挥权,但这一次态度异常坚定,甚至用了“毫无差池”这4个字,还明确给出时间,必须要在2030前收回。历史因素是一方面,最直接的,估计是被特朗普的话给刺激到了。
前几天,特朗普主动对媒体透露,他给李在明打电话,问韩国能不能再伊朗问题上帮美国一把,李在明只有四个字,“不了,谢谢。”
这把特朗普气得够呛,转头就对媒体抱怨,说美军出钱出力保护韩国免受朝鲜威胁,韩国却连这么点小忙都不帮,直接对着镜头下令缩减军演规模。对于这一决定,五角大楼官员毫不知情,这说明特朗普的话更像是一时冲动的泄愤,而非战略调整。
但命令就是命令,五角大楼下令,按照特朗普的指示,原定于17-27日举行的“乙支自由护盾”联合军演提前至21日结束,日程缩短过半,原定的反击演练直接取消,这在美韩军事合作史上还是第一次。
对韩国而言,这是赤裸裸的羞辱,投入大量资源精力,结果却因特朗普的个人情绪直接腰斩。更让韩国难堪的是,特朗普给出的理由是,“我和金正恩关系非常好”,这话不就是明着敲打韩国吗?除此之外,特朗普对韩国在军费分担、贸易投资问题上不满意,这一次算是新仇旧怨一起算。
而李在明的回应干脆利索,既然美国靠不住,韩国就自己来,立马做了两个安排。
一个就是收回战时指挥权,美国大搞单边主义,忽视盟友利益,既然安全承诺可能打折,韩国就必须加速实现自主国防。李在明还同时要求有关部门,为核潜艇建造项目“快马加鞭”,自主国防不能只是一句口号,该花钱花钱,该投入投入。
另一个就是强化对华外交。韩国外交部18日宣布,中国外交部长王毅于19日访韩,为期两天。这是王毅自2021年9月以来,时隔约5年再次访韩。也是中方外长继去年9月在北京举行会谈后,时隔约11个月再次会晤。
从韩国方面来看,这次王毅外长来访,估计会谈两个问题。一是朝韩问题,特朗普连番对朝示好,还缩减美韩军演,这对韩国而言,是一个警示,首尔最担心的是什么?是美国为了跟朝鲜做交易,牺牲韩国的利益,而韩国在谈判桌上连席位都没有。
李在明提出的“半岛终战多边对话”构想,本质上就是要把韩国拉回半岛事务的中心,而要实现这一点,中国的支持不可或缺。
二是年底的深圳APEC峰会,这是亚太盛事,李在明大概率也会出席,因此双方大概率会提前碰头沟通。以深圳为核心的大湾区经济蓬勃发展,蕴含大量发展机遇,韩国自然也希望加入进来,与中国深度合作。
至此,韩国的用意很清晰了,过去走“安美经中”路线,但现在走不通了,李在明曾在多个场合表示,旧框架已经失效。美国的安全承诺随时可以撤回,今天能因为伊朗问题砍军演,明天就能因为贸易问题撤驻军,不确定性太大,不能把全部筹码押在美国身上。
而中国是韩国最大的贸易伙伴,在半岛问题上拥有不可替代的影响力,李在明今年1月刚刚访华并与中方会谈,王毅此访是中韩会晤后,中方外交部门最高级别官员访韩。韩方要传递的信号很明确,韩国不是只有美国一个选项。
所以,李在明给美国立的“新规矩”归纳下来,就是一句话,韩国要自主,无论是外交还是国防。李在明在美韩军演腰斩同一天,宣布推进收回指挥权、迎接中国外长到访,这本身就是一种姿态,美国可以随时翻脸,韩国也有自己的底牌。
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