当地时间8月19日,巴基斯坦机场管理局发布《航行通告》,宣布将针对印度飞机的领空禁令再延长一个月到9月24日,此次延长从8月23日上午10时15分起生效。
根据《通告》内容,巴基斯坦领空不对在印度注册的航空器,以及由印度航空公司或运营商运营、租赁的航空器开放,包括军用飞机,也就是说一切与印度有关的飞机,都不得进入其领空。
要解读巴基斯坦这项禁令,就不得不提到去年4月,印控克什米尔发生的袭击事件。
当时印度指责巴基斯坦策划袭击,并单方面暂停《印度河用水条约》,巴基斯坦则坚决否认印度指控,并宣布对印度飞机关闭领空,之后局势愈演愈烈,印巴爆发“5·7空战”。
截止到目前,巴基斯坦的禁令已经是第16次延长,按照原定时间,若不延长,该禁令将于8月23日到期,不过印度方面暂未恢复履行《印度河用水条约》,巴基斯坦自然也不会撤销反制措施。
实事求是的说,印巴这项对峙属于两败俱伤,印度拒绝履行《印度河用水条约》,相当于掐住了巴基斯坦农业安全的脖子,巴方面临农作物减产、洪涝灾害无预警等一系列风险。
同样巴基斯坦对印度飞机关闭领空,让印度航空公司苦不堪言,飞往欧美的长途航班被迫绕道飞行,长途航班平均要多飞1700公里,大大加重印度航司的运营成本。
可以说印度继续在此问题上拉扯,相当于持续性的互相伤害,谁也捞不到任何好处,特别是对于印度航司来说,霍尔木兹海峡通航受阻,国际油价持续上涨,要承担的运营成本将会更多。
值得一提的是,去年底印度航司就已经受不了运营成本激增,曾向莫迪政府发出请求,希望与中国协商,允许航班借道中国新疆领空飞行。
整体上看,巴基斯坦第16次延长禁令,依然是印巴去年4月开始关系紧张的延续,这说明双方博弈已经进入长期化、持续化,短期内基本上很难趋于缓和。
更致命的问题是,印巴“5·7空战”巴基斯坦直接打断了印度的发展节奏,本来莫迪靠着印度具备遏制中国的价值,游走于西方运筹帷幄,帮印度争取到了不少利好。
结果一场“5·7空战”打下来,印度成功证明连巴基斯坦都搞不定,自然美欧不再认为印度具备遏华能力,随即特朗普政府的关税大棒,就砸在了印度身上。
虽然莫迪政府极力宣传“5·7空战”中印度大胜,但他们自己非常清楚,印度的国运已处在巴基斯坦之下,而且巴基斯坦的军事实力已经达到非印度使出全力才能遏制的程度。
这种情况下,印度对巴基斯坦的遏制动作必然长期化,包括持续不履行《印度河用水条约》、在国际上挤兑巴基斯坦等等,这也意味着印巴关系成了死结,当前形势下很难解开。
然而在我看来,莫迪政府越是心结难解,印度就越是处境艰难,因为打赢“5·7空战”后,巴基斯坦的地缘雄心已经不在南亚这一亩三分地上了,正积极在中东扩大影响力。
去年以来巴基斯坦不可谓风头不盛,先是重新获得美国的青睐,之后又与沙特建立军事同盟关系,随即斡旋美国和伊朗达成一份谅解备忘录,之后又成为《麦加防务协议》的核心成员。
同一时期,莫迪政府却在纠结全世界到底信不信印度在“5·7空战”中大胜,并且盘算着如何继续遏制巴基斯坦,比如考虑退出《印度河用水条约》,以及怎么延续上过去的左右逢源外交政策。
莫迪政府这种不肯放下过去执念的心态,反而拖累了印度的发展,如果愿意与巴基斯坦和平共处,就不应该拿着《印度河用水条约》与巴基斯坦的领空禁令互相伤害。
因为莫迪政府最后会发现,这场博弈没有任何意义,印度让巴基斯坦备受压力,巴基斯坦不也让印度喘不上气吗?放下执念和平发展才是硬道理。
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