小马科斯不怕和中国闹掰:不管菲律宾怎么折腾,中国还是菲最大金主。

8月14日,菲律宾总统小马科斯在接受外国记者采访时突然表示:“菲律宾希望和中国联手开发南海的油气资源,还说“相关谈判正在进展,各方都希望它能取得成功”。

这话要是从别人嘴里说出来,可能也就是句外交辞令。但从小马科斯嘴里说出来,味道就不对了。今年7月,美菲双方在仁爱礁附近刚有过近距离肢体接触。紧接着,到了8月初,黄岩岛方向又出现对峙。菲律宾的海警船、运补船轮番上阵,中国海警船全程跟监。这种剑拔弩张的氛围,跟小马科斯嘴里的描述,形成了十分荒诞的反差。

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小马科斯说,菲律宾急需额外的油气供应,最近能源市场断供和涨价让马尼拉很头疼。中菲两国从今年3月起恢复了高层会谈,目前正在敲定“职权范围”这类技术细节。他甚至提到,可以考虑回到礼乐滩这类争议海域进行共同开发。但紧接着,小马科斯又话锋一转,强调菲律宾没有跟中国达成任何“特殊交易”,没有放弃菲律宾对南海的领土伸缩,菲律宾向仁爱礁上的守军运送补给,也不需要向中国请示。换句话说,对于小马科斯而言,南海的油气资源他觉得中菲可以一起开发,但注仁爱礁和黄岩岛这些争议岛礁,他还是坚持认为它们只能属于菲律宾。

类似这种边打边谈的戏码,中菲之间此前其实已经经历过很多轮了。早在杜特尔特时期,双方就谈过联合勘探,礼乐滩是重点区块,结果谈着谈着就崩了。2016年,菲律宾闹上海牙仲裁庭,裁定中国的九段线主张“没有国际法依据”,中国对此拒不承认。收益怎么分、合同怎么签,主权归属谈不拢,所有这些全是空话。

值得一提的是,在采访中,小马科斯还特意强调了,菲律宾并没有“疏远中国”,中国至今仍是菲律宾的“最大投资者来源国”之一。但事实上,根据菲律宾官方统计数据,截止2024年,来自中国的外商直接投资实际上只占菲律宾外资总额的0.55%。到了2025年前11个月,这个数字又掉到了0.27%。在菲律宾的投资来源国排名中,中国其实连前三都排不进去。

真正让中菲经济绑在一起的,其实是贸易而不是投资。2023年,中国向菲律宾出口了524亿美元的商品。2025年4月,菲律宾近三成的进口来自中国。中国确实是菲律宾最大的贸易伙伴,但“最大贸易伙伴”和“最大投资来源国”完全是两码事。小马科斯故意把这两个概念搅在一起说,要么是统计常识出了问题,要么就是有意给国内听众画饼。

受美以伊战争影响,过去半年来,国际能源价格飙升,菲律宾对于开发南海油气资源的需求一下就变得紧迫了起来。菲律宾是个群岛国家,传统能源对外依存度很高,本土海上区块又长期因为主权争议搁着没法动。如果能拉上中国一起开发,既能分摊风险和成本,又能绕过一部分法律障碍。

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除了觊觎南海的油气资源之外,小马科斯之所以喊话中国,背后还有一层更深的算计。他希望政治上紧抱美国大腿,军事上靠美军撑腰,时不时在南海搞点动作。但同时,在经济上,小马科斯又舍不得中国市场和资金,能赚一笔是一笔。他赌的是中国为了大局会保持克制,不会因为他派几艘船去仁爱礁就掀桌子。同时他也赌美国不会真的为了菲律宾跟中国开战,所以他在台湾问题上划清界限,不让美军利用菲领土攻击中国,免得引火烧身。

这套逻辑听起来精明,但实际上漏洞百出。在小马科斯上台之后,他嘴里的“重置中菲关系”早就说了不知道多少遍了,但每次都是话音刚落,转头就在南海搞事。现在他再提“中菲联合勘探”,中方第一反应只可能是“你这次又想耍什么花样”。

另外,中国目前对菲直接投资已经从2019年的12%峰值,一路跌到现在的0.27%。中国企业在菲律宾面对的不是单纯的商业风险,而是更大的政治风险。今天签完合同,明天菲律宾海警就去黄岩岛挑衅,在这种大环境下,谁还敢去菲律宾投资做生意呢?

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小马科斯想要在不激怒中国的前提下,把南海的油挖出来;在不得罪美国的前提下,把中国的钱留下来;在安抚国内民族主义情绪的前提下,把经济搞上去。但历史的经验一再表明,这种“既要又要还要”的做法,是不会有好结果的。小马科斯现在手里剩下的筹码,其实已经不多了。如果继续这么折腾下去,他很可能两头落空:安全上被美国当枪使,经济上被中国市场边缘化。到那时候再提什么“联合勘探”,中国恐怕连搭理都不会再搭理了。