来源:滚动播报
(来源:上观新闻)
媒体近日披露,去年以来,某直辖市调整不适宜担任现职市管“一把手”14人,引发广泛关注。
领导干部“只上不下”,是长期困扰干部队伍建设的一个难点。甚至有干部存在错觉,认为只要不触碰法纪红线,即便庸懒散躺、推拖绕躲,也不会“下”。但这些年来,央地各级接连制定出台相关规定,越来越多不适宜担任现职的干部被调整,推进“能上能下”常态化逐渐成为共识。
为什么要推动干部“能上能下”?直白地说,领导岗位数量有限,庸者不下、劣者不汰,则能者难上、优者难进。特别是在当前阶段,我国发展环境面临深刻复杂变化,战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,迫切需要树立正确的用人导向,把敢扛事、愿做事、能干成事的干部用起来,把能力不足、动力不足、担当不足的干部调整下去,有力激励广大干部在新征程上展现新担当新作为。
推进干部“能上能下”,仍面临一些复杂的现实情况。有人觉得,相比违法违纪,庸懒浮散、不适应现有岗位更难明确量化界定,因而“宁做老好人、不愿得罪人”。又有人忧虑,有些岗位不易出“显绩”,踏踏实实干出的“潜绩”有时比不过造概念、蹭热度的“假干虚干”,有时还不被认可。还有人担心,多闯多干多创新难免“多做多错”,有可能被问责,甚至在岗位调整晋升时“一票出局”……如此,不论是做出“向下”调整决定的干部,还是被调整的干部,心里难免有包袱。
破解难题的关键,还是要建立科学精细的干部考核机制——考核标准上,既看发展又看基础,且不简单地以GDP增长等“显绩”指标论英雄,而要把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。考核方式上,不仅自上而下考核,而且要全方位、多角度、近距离了解考察干部,尤其是要充分听取基层群众意见建议。与此同时,依据考核结果执行落实干部调整时,必须严格“一把尺子量到底”,切不可“降格以求”。
推进干部“能上能下”,还要解决好“下了以后怎么办”的问题。“下”了的干部身上并非都有“不可救药”的根本性、原则性问题,有些可能是工作一时不在状态,有些可能是能力特长与当前岗位不适配。如果一“下”了之、之后不管不问,不仅不利于帮助干部找回状态、重新出发,推进“能上能下”常态化将面临更大阻力。
如果不对“下”的干部贴标签、让其边缘化,而是加强后续的观察、教育、管理,为他们点透问题、剖析原因、指明方向,或结合其性格能力,将其调整到合适的岗位上,则能把“下”的过程转化为干部历练成长的机会,进而使“能上能下”机制良性循环起来。
近年来,许多地方积极探索优化干部“能上能下”工作,形成了许多可借鉴的案例。比如某地根据不同主体设置针对性的考评指标和权重,有的单位领导班子因不重视矛盾纠纷化解被全员调整,当地树立起了深耕打基础利长远“潜绩”的新风;又比如某地一些“下”的干部调整到更能发挥自身专业优势的地方后表现突出,还被提拔使用或晋升职级,让“下”的干部心有盼头、改有机会、干有动力。
实践证明,推进领导干部能上能下常态化,不仅仅是简单的人员调整,更关乎干部队伍作风建设和干事创业精气神的激发。在干部管理理念转变之后,还需要方法和方法论的深刻变革,既动真碰硬,又抓实抓细,以更好激励广大干部鼓足干劲、奋发有为。
原标题:《上观时评 | 14个市管“一把手”被调整,干部“能上能下”渐成共识》
栏目主编:简工博 题图来源:上观题图
来源:作者:解放日报 胡幸阳
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