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提到退休金、工资待遇，很多普通人心里都会有一个绕不开的心结。同样是一辈子辛勤工作，同样按时上班劳动，同样为社会发展出力，等到退休之后，拿到手的养老金差距却十分明显。不少普通老百姓朴素的想法就是，干活的时候分工不同可以理解，但是到老了退休养老，能不能多追求一点公平普惠，不希望养老金被划分成明显的三六九等。
这里要先说清楚一个客观事实，我们国家的养老保险制度，并不是一步到位形成现在的模样，是伴随时代发展一步步改革完善过来的。不同群体养老金出现差距，有历史制度遗留因素，有缴费年限、缴费基数的客观区别，并不是简单的谁吃亏谁占便宜。但现实当中，普通群众产生意见，也不是凭空来的，是实实在在看到生活里的待遇差异，才会生出对公平的期盼。
很多普通打工人，一辈子在企业上班，每个月工资不算高，单位按照实际工资标准缴纳社保，自己也按月承担个人部分，兢兢业业干满几十年，熬到退休，每个月到手养老金两三千元是很普遍的情况。还有一部分灵活就业人员，没有单位分担社保，全部养老保险费用都要自己掏腰包，咬牙坚持交满15年甚至20多年，退休之后每个月拿到的养老金也并不高。
反观另外一部分群体，退休之后养老金水平高出一大截。很多普通老百姓看到这种差距，第一反应不是嫉妒别人拿得多，更多的是心里不平衡：同样干了一辈子活，同样为社会做贡献，为什么到老养老的时候，待遇拉开这么大的鸿沟。
很多人容易产生一个误区，觉得是某一类群体不该拿高养老金。其实老百姓真正的诉求，并不是要把高的养老金强行往下拉，搞一刀切平均主义。真正大众心里的核心想法，是希望缩小不合理的差距，把底层普通劳动者的养老待遇提上来，实现制度层面的公平普惠。平均不等于公平，但是差距过大，同样也谈不上公平。
现实生活里，很多普通退休人员的真实处境，值得我们理性看待。企业退休职工，尤其是早年下岗职工，年轻的时候经历过企业改制，收入微薄，有的断断续续缴纳社保，熬到退休，两三千的养老金，要应付日常吃喝、看病买药。现在物价年年上涨，看病就医开销又大，这点钱只够维持基础生存，想要稍微宽裕一点的老年生活根本做不到。
灵活就业群体处境更加特殊。很多灵活就业人员包含个体户、打零工的劳动者，没有固定工作单位，全部社保费用自己承担。现在每年社保缴费标准持续上涨，不少人每年要拿出大几千上万元交养老保险。不少中年上有老下有小，一边承担家庭开支，一边咬牙交社保，就盼着老了能有一份稳定的养老金兜底。很多人交满二三十年，退休之后每个月也就一千多、两千出头。交了几十年钱，付出很高的经济成本，最终拿到的回报有限，这也是很多灵活就业人员心里的痛点。
城乡居民养老保险的群体，待遇水平更是偏低。大量农村居民，之前没有职工社保，参加城乡居民养老，就算按照较高档次缴费，很多人退休之后每个月也就一两百元基础养老金，依靠这点钱养老，只能依靠子女帮扶。农村老人一辈子务农种地，一辈子辛苦劳作，为粮食生产、社会基础建设付出一辈子，老年之后养老保障偏弱，这也是全社会都看得到的现实。
当然，我们也要客观讲清楚，养老金不是天上掉下来的福利，现行制度遵循多缴多得、长缴多得的底层逻辑。简单来说，缴费基数越高，缴费时间越长，退休之后拿到的养老金就越多。这个规则本身是合理的，多付出多回报，鼓励大家积极参保缴费。
但是制度在落地的过程中，现实存在客观的现实壁垒。很多普通劳动者不是不想多交社保，而是客观条件不允许。普通企业一线岗位，工资收入本身就不高，家庭房贷、子女教育、生活开销压在身上，工资就那么多，根本没有能力选择更高的缴费基数。灵活就业人员也是同理，收入不稳定，收入时高时低，很多人只能选择最低档次缴费，不是自愿选择低标准，而是经济条件限制，有心无力。
这就造成一个现实矛盾：多缴多得的制度逻辑，建立在收入充足的前提之上。对于收入本身就有限的普通老百姓，没有条件去提高缴费，最后就形成收入低，缴费低，退休养老金也低的循环。
还有历史遗留的制度问题。过去机关事业单位养老保险和企业养老保险双轨运行很多年，改革之后机关事业单位才正式并入统一养老保险体系。改革之前，机关事业单位人员不用缴纳养老保险，退休直接按照在职工资比例发放退休金；企业职工需要个人和单位共同缴纳养老保险。两套不一样的制度，直接造成改革前参加工作的人员，退休之后养老金差距明显。
双轨制改革已经落地推进很多年，实现机关事业单位纳入社保缴费体系，新人新办法，老人老办法，中人逐步过渡。改革是循序渐进的，不可能一夜之间抹平几十年积累下来的待遇差距，所以直到今天，历史遗留形成的养老金差距依旧客观存在。
很多网友把这种差距直接解读为人为划分三六九等，这种说法带有情绪，但是背后折射的是老百姓对于养老公平的迫切期待。大家反对的，不是能力强、缴费高的人拿到更高的养老金，反对的是制度带来的身份带来的待遇鸿沟。不能仅仅因为就业身份不一样，同样劳动一辈子，养老保障就拉开巨大差距。
很多人会提出疑问，追求公平普惠，是不是就要搞绝对平均主义？这里一定要分清，公平不等于大锅饭，绝对平均反而是另一种不公平。如果不管缴费多少，工龄长短，所有人退休金一模一样，那对于长期高基数缴费、长时间参保的人来说，也是一种不公。
真正大众期盼的公平普惠，包含几层实实在在的含义。
第一层，缩小不合理的待遇落差，守住养老的底线。无论是什么身份的劳动者，职工、灵活就业、城乡居民，都应该拥有一份可以维持基本体面生活的养老保障。低收入群体养老金不能长期停留在勉强糊口的水平，要稳步提高底层退休人员的待遇，把差距控制在大众可以接受的合理区间。高养老金可以保留合理差距，但不能让差距无限拉大。
第二层，消除身份带来的制度红利。养老金高低，更多应该和缴费年限、缴费多少挂钩，而不是被过去的身份标签主导。随着时间推移，双轨制遗留的历史问题会随着老一代人逐步退出，慢慢淡化，后续新参保人员全部统一执行一套社保规则，身份不再成为拉开养老金的主要因素。
第三层，兼顾现实困难群体。对于下岗职工、大龄灵活就业人员、农村老年群体，这部分人年轻时代受时代条件限制，没有条件高额缴纳社保，不能简单死板套用多缴多得。可以通过基础养老金倾斜、补贴政策，弥补时代造成的客观短板，不能让一代人的历史局限，全部由个人老年之后独自承担后果。
第四层，养老金调整规则向低收入退休群体倾斜。我们国家每年都会进行养老金上调，已经连续多年实现养老金上涨。近些年调整方案，已经开始执行定额调整、挂钩调整、倾斜调整相结合，对养老金偏低的退休人员，高龄老人适当多涨一点。这就是向着普惠公平迈出的实际一步。但是很多普通群众希望，倾斜力度还可以进一步加大。同样涨钱，低收入退休人员涨的幅度更高，慢慢缩小养老金之间的差距。
很多普通人也会担心，如果大幅度提高低养老金群体待遇，钱从哪里来，养老保险基金能不能扛得住。这个担忧非常现实，社保基金是全体参保人的养老钱，必须保证长期可持续运行，不能脱离现实财政和基金承受能力，盲目提待遇。
我们国家养老保险基金总体运行平稳，全国统筹制度落地之后，实现基金跨地区调剂，缓解部分省份的基金压力。同时财政每年会对养老保险进行大额财政补贴，支持养老金发放。但是蛋糕想要做大，是一个循序渐进的过程，不可能一步到位实现所有人养老金都达到很高水平。
提高底层养老待遇，不是一蹴而就，需要一步步推进。近些年，我们已经能够看到很多实实在在的变化。
第一，城乡居民基础养老金持续上调。各个省份根据自身财政情况，不断提高城乡居民养老基础养老金标准。农村老人的养老钱，一年比一年多，虽然目前整体水平依旧不算高，但每年都在稳步往上走。部分经济条件好的地区，居民养老待遇提升更加明显。
第二，养老金调整持续向低养老金人群倾斜。每年养老金上涨，定额调整保证所有人都能涨，倾斜调整照顾高龄、艰苦地区退休人员。低养老金群体，在调整当中能够获得更多红利，长期坚持下去，高低养老金之间的差距会逐步被熨平。
第三，灵活就业参保政策不断优化。很多地方出台灵活就业社保补贴，4050大龄就业困难人员，可以申领社保补贴，减轻个人缴费负担，降低灵活就业人员参保压力，让更多打工人交得起养老保险，尽量拉长缴费年限，退休之后拿到更高养老金。
第四，养老保险全国统筹落地。以前各个省份基金各自为政，富裕省份基金结余多，部分老工业省份退休人员多，基金压力大。全国统筹之后统一调剂余缺，保障全国各地养老金按时足额发放，不管在哪个地区退休，退休金都可以按时拿到手，筑牢养老的基本盘。
第五，多层次养老体系正在建设。现在大力发展企业年金、职业年金，个人养老金制度。简单讲，基本养老保险是基础保障，保证大家都有饭吃。如果个人想要老年生活过得更好，可以自己参加个人养老金，单位有条件的缴纳企业年金，多渠道补充养老。基本养老保险重点保障公平普惠，补充养老交给个人和单位，多投入多收益，分开处理基础保障和增值需求。
这里就可以理清一个关键点：基础养老金，要突出普惠公平，守住普通人养老底线；补充养老，尊重个体差异，多投入多享受。不能把所有养老希望全部压在基础社保上面，同时基础社保绝对不能放弃公平这个核心。
网上有不少极端的言论，一部分人一味鼓吹平均主义，要求所有人退休金完全一样，不管工龄缴费；另一部分人坚决反对任何倾斜，认为完全只看缴费，收入低交不起社保那是个人问题。两种极端看法，都脱离现实国情。
完全平均，会打击参保积极性，辛辛苦苦几十年高缴费的人得不到对应回报，未来大家都会不愿意多交社保，社保基金池子会受到冲击；完全只讲多缴多得，无视普通人收入天花板，会造成贫富差距延续到老年阶段，辛苦一辈子普通劳动者，老了连体面养老都做不到，也不符合社会保障设立的初衷。
社会保障的本质，就是社会互助共济。年轻人缴费，供养已经退休的老年人；收入高的群体，通过制度调剂，适度帮扶低收入群体。社保不是纯粹的商业保险，不能完全按照市场交易逻辑，一分钱投入一分钱回报。它自带互助兜底的社会责任。
放到现实普通人身上，我们普通人也需要理性看待现状，同时做好自己的养老规划。很多普通老百姓只盯着退休金差距，却忽略自己可以把握的部分。
第一，能交职工社保尽量坚持交职工养老保险。条件允许，尽量拉长缴费年限。在养老金计算规则里面，缴费年限影响非常大，哪怕一直按低档缴费，交30年和交15年，退休金差距非常明显。灵活就业人员，不要只交满最低15年就断缴，时间越长，未来退休金越高。
第二，符合条件主动申领社保补贴。4050社保补贴，很多大龄灵活就业人员不知道政策。女性满40周岁，男性满50周岁，失业就业困难，缴纳灵活就业社保，可以申请补贴，补贴可以报销很大一部分社保费用，减轻每年缴费压力，各地政策细节略有差异，可以咨询当地社保部门。
第三，经济条件尚可，可以了解个人养老金。个人养老金每年有缴费上限，可以享受税收优惠，作为社保之外的补充。不用盲目多投，量力而行，给自己老年多留一份保障。
第四，城乡居民养老，尽量选择高一点档次缴费。很多农村朋友只交最低档，交得多，个人账户累计越多，退休之后到手钱才会更多。
当然制度的完善，不是普通老百姓个人努力就能够全部解决。群众期待的公平普惠，需要政策持续优化。普通劳动者的诉求，并不是无理取闹，是民生最真实的声音。
未来大众期待看到的方向，首先是持续提高低收入退休群体养老金提升力度。对于企业普通职工、灵活就业退休人员、城乡居民，持续加大上调力度，优先把底层养老待遇提上去。其次进一步优化养老金调整方案，继续加大对低养老金人群倾斜。再者持续完善灵活就业人员参保帮扶政策，降低普通人参保负担，让更多人交得起社保。同时继续做大做强养老保险基金，夯实物质基础，让所有退休人员养老金可以稳步上涨。
时代在往前走，社保制度一直在改革完善。几十年前，很多人连养老保险都没有，大量农村老人没有任何退休金。发展到今天，几乎全民都被养老保险覆盖，上亿老人每个月按时领取养老金，这是实实在在的进步。
但是进步不等于已经完美。社会发展的成果，理当让每一个普通劳动者都可以分享。一辈子辛勤劳作的普通人，到老之后，不求大富大贵，只求老有所养，老有所依，拥有一份体面有尊严的晚年生活，这就是老百姓最朴素的愿望。
我们反对人为把薪资退休金划分三六九等，不是否定劳动差异带来合理待遇差距，而是希望制度更多向着普通劳动者倾斜，守住公平普惠这条底线。让每一个为生活奔波、为社会出力的普通人，辛苦一辈子，老来可以没有后顾之忧。
话题讨论
1、在你看来，养老金想要实现公平普惠，最需要优先解决哪一方面的问题？
2、你身边企业退休、灵活就业退休人员的养老金大概是什么水平，欢迎理性客观分享你的看法。
3、你觉得养老金调整，应该加大对低收入退休群体倾斜，还是继续严格执行多缴多得？
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（全文4926字）
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