80个日本关西工商界的头面人物,攒了大半年的访华行程,机票都快出了,临出门突然接到中方通知:10月没法接待,建议改到11月之后。这事被共同社爆出来之后,东京政坛和经济圈都乱了阵脚。谁都没想到,规格这么高的访华团,居然临门一脚卡了壳。
不少人第一反应,这不就是APEC要在深圳开,10月是筹备冲刺期抽不出人嘛。可把今年日本经济界访华的遭遇串起来看,这事根本没表面看起来那么简单。今年日本商界想来中国,就没顺顺利利成过一次。
年初日本三大顶级经济团体凑了200人的豪华访华团,直接被按下暂停键。6月日本国际贸易促进协会的访华团,刚要出发灵魂人物河野洋平去世,行程半路就断了。这回轮到关西工商界,又撞上“时间不合适”,说这只是巧合,任谁都得打个问号。
说APEC筹备忙,那真不是托词。从去年底深圳就启动了APEC筹备工作,引擎一直高速转没停过。今年8月还办了倒计时100天活动,全深圳上下都在紧锣密鼓准备,光核心区的多语标识就改了四万多处,连出租车司机都在背日常外语常用句。
大大小小三百多场活动分布在国内好几个城市,光专业部长级会议就有十多场,涵盖贸易、能源、粮食安全等多个领域,10月刚好是最吃紧的冲刺阶段,确实抽不出足够精力接待80人的大型商务团。这个理由摆出来,真的一点毛病都挑不出来。
可这个访华团的分量,也真不是普通考察团能比的。关西经济联合会有一千三百多家会员企业,制造业、金融、港口物流样样发达,大阪还是2025世博会的举办地,在日本经济版图里的分量举足轻重。这回带队的是两位会长级人物,本来就是奔着和中方官员面对面,探一探中日经贸回暖的路子来的。
其实代表团自己早有预感。带队的松本正义7月就开了记者会,当时就明说还没拿到中方明确答复,担心会被拒绝。他还提到,关西经济界一直坚持“政经分离”,哪怕两国关系不好,也要推进和中国的交流。说白了,就是政治归政治,我们生意人只想赚生意钱,这套操作以前好使得很。
搁以前,中日关系政治层面闹僵,总能靠经贸往来把温度拉回来。2018年安倍晋三带史上最大规模经济代表团访华,一口气签了52份合作协议,直接把两国关系从冰点拉回正轨。那时候“政冷经热”是真的行得通,“政经分离”是日本商界屡试不爽的平衡术。
这回这套打法彻底失灵了。去年11月高市早苗在国会发表错误涉台言论之后,中日关系直接断崖式降温。中方迅速出台反制措施,加强日本两用物项出口管制,把几十家日本实体列入管控和关注名单,信号放得特别清楚。
过去那种政客随便在政治上折腾,商界还能照常在中国赚钱的默契,已经失效了。中方的态度摆得明明白白,问题出在东京,得日本自己把问题解决了,咱们再谈别的。这不是中方不给机会,是机会得日本自己挣。
今年以来日本各界排着队想来中国,中方的应对也很有章法。年初三大经济团体的200人团,因为申请高层会面拿不到明确答复,最终自己主动取消了行程。这是半个世纪以来,除了新冠疫情,第二次因为政治原因停办年度访华,上一次还是2012年钓鱼岛“国有化”的时候,分量可想而知。
后来APEC的系列分论坛,日本的阁僚级官员来参会,中方也正常接待,只是没安排高层正式会谈。6月日本中小企业团来北京参加链博会,中方也没设门槛,接手带队的桥本岳还见到了中国外交部副部长。中方当时就把话说透了,门没关,钥匙在东京手里,希望日本经济界能推动日本政府改善中日关系。
关西经济界本来打着自己的小算盘。他们和中国的经贸联系本来就比东京更深,产业链绑得更紧,想着三大团体的大团去不成,我们关西单独来,政治包袱轻,说不定能闯出一条路子。可惜他们低估了当前中日关系的大格局,任何日本访华团,都不可能完全脱离政治背景谈合作。
中方说10月没法接待,一半是真的筹备太忙抽不开身,另一半是在掌握节奏。什么时候见、见什么人、谈什么内容,主动权肯定得攥在自己手里。松本正义自己其实也明白这点,他早就公开敦促日本政府主动为对话创造条件,说白了就是政府不调整,我们商界跑断腿也没用。
现在日本经济界的处境真的挺尴尬。不是中国不让他们进门,是开门的钥匙不在他们手里。八千多家在华日企联名写了2026年白皮书,核心诉求就是让中方调整反制措施,可中方出台反制本来就是为了制止日本再军事化,这是安全问题,不可能因为企业喊话就改变。
日本商界又不敢公开跟自家政府唱反调,私底下都在抱怨高市的言论砸了大家的生意,可公开场合没人敢直接质疑政府的立场。这种心里门清却不敢说破,两头都想讨好的样子,真的挺无奈。
高市早苗自己的操作也挺迷惑,嘴上天天喊着对话窗口没关闭,转头今年日本外务省的外交蓝皮书,就把对华关系从“最重要双边关系之一”降级成了“重要邻国”。这种措辞上的降级,可不是小事,摆明了就是态度降温,自己都把态度摆出来了,还想让商界来敲中方的门,哪有这么好的事。
中方也没一刀切把所有日本人拒之门外,中小企业来考察没问题,参加展会没问题,APEC分论坛的日本官员也接待。但是高层政治对话,前提条件不满足就免谈。这种半开大门的操作,比直接全拒了更让日本难受,说白了就是,我们不是不合作,但是得按我们的规则来,想靠经贸热度缓冲政治矛盾,这条路现在走不通了。
关西这边接到通知之后也挺务实,既然10月不行,那就推迟到APEC结束之后,十一月底或者十二月份再来。如果最终能成行,这就是关西工商界两年来第一次访华。这个时间点本身就很有说法,APEC峰会上中日领导人能不能实现正式会谈,直接决定了这次延后的访华能不能顺顺利利。
中日关系现在已经走到了新阶段,过去经济是稳关系的压舱石,“政经分离”的旧规则也已经被打破。想让经贸回暖,得先让政治关系回到正轨,想让政治关系回暖,得日本先把该纠正的错误纠正了。最终这事儿成不成,答案不在关西,不在北京,就在东京手里。
参考资料:环球时报 日本关西80人访华团临行前被推迟接待
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