一部条例修订，激活近11万亿存量资金，让超过1.76亿实缴职工、2亿灵活就业人员共同受益……日前，《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》公布，自2026年9月20日起施行。
住房是民生之要，寄托着亿万群众对美好生活的期盼。习近平总书记强调：“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民。”住有所居、住有优居，是美好生活的基本坐标。当住房需求从“有没有”转向“好不好”，运行三十余载的公积金制度，正经历一场顺应时代发展的深刻变革。
这次改革，首在破解“看得见用不了”困境。过去，住房公积金主要服务于购房贷款、装修、物业、适老化改造等刚性支出，实质长期无法动用，被人称为账户里 “长年沉睡的钱”。
这次修订，拓宽使用范围，用途更广，向支持全周期住房消费转型，实现从“帮买房”到“管住房”的制度突破。提取情形从6种扩至9种，新增的3项分别为：一是装修自住住房的，二是支付自住住房物业费的，三是国务院批准的其他住房消费情形。
租房提取，取消“收入比例”门槛，加大对租房的支持力度，新市民、青年人不用再为开证明“跑断腿”。新增国务院批准的其他住房消费情形，作为灵活补充条款，为未来住房公积金使用范围之变预留改革空间。从“买房”到“居住”，折射出住房政策从增量扩张向存量提质的理念跃升。
这次修改的另一突破，是扩大缴存覆盖面。改革直面就业形态新变化，帮助灵活就业人员解决住房问题有了“制度入口”。当前，平台经济兴起，灵活就业人员规模突破2亿人。这次修订扩大覆盖面，明确个体工商户、非全日制从业人员及其他灵活就业人员，可自愿缴存住房公积金，享受相应政策支持。数据显示，目前36个试点城市已有200多万灵活就业人员，参加了住房公积金制度。新版《条例》实施后，将进一步提高制度的普惠性。
随着人口流动，跨省就业、跨城购房成为常态，这次修订推动服务效能持续提升。提取审批时限，明确为3日内；贷款审批，从15日缩至10日内；简化提取手续，无需单位核实出具证明；新增条款推动缴存记录全国范围内互信互认，转移接续、异地贷款“全程网办”。让公积金跟人走、为生活所用。
今年1至7月，全国有60余个城市调整优化住房公积金政策，制定差异化的政策。从“因城施策”到“灵活保障”，既减轻人民群众的安居压力，也为扩大内需注入金融活水。从更深层看，住房政策改革映照治理理念之变。从服务“买房”转向服务“居住”全过程，从“属地封闭管理”走向“全国互信互认”。住房公积金的使用边界不断拓宽，兼顾惠民实效与资金安全，让政策既“放得开”也“管得住”。
政策的惠民成效，最终要靠优质服务落地，靠群众真实感受检验。尽管各地相关政策各有异同，而不变的是，需立足公积金民生属性，体现民生导向。
让制度多跑路，让群众少跑腿；让资金活起来，让梦想安得下。随着配套细则的陆续落地、全国互认的加速推进、数字化服务的全面升级，住房公积金这颗“安居梦”的种子，必将在更广阔的土地上生根发芽。
来源 | 人民论坛网
责任编辑 | 常嫦 张尧
人民论坛新书上架
《慎独——人民论坛锐评》正式发售
党员干部“必修课”
筑牢廉洁自律防线
树立和践行正确政绩观
热门跟贴