据央视新闻报道,8月18日,韩国总统李在明在国务会议上抛出一枚重磅炸弹:要在自己的任期内,彻底收回韩国军队的战时指挥权。

结合韩国国防部长安圭伯此前的表态,今年10月的美韩安保会议上,这个拖了半个多世纪的历史遗留问题,即将敲定具体年份的时间表。为什么偏偏是现在?表面上看,是韩国人终于硬气了。

但往深了扒,这其实是一场地缘政治交易。韩国正在用自己手里实打实的军工产能,去换取美国手里的军事主权。

本周发生了一件让韩国军方极其没面子的事。原定于8月17日到8月27日举行的美韩年度大规模军演“乙支自由护盾”,刚刚开幕就被按下了停止键。

特朗普在8月17日当天直接下令削减演习规模,美军两天内卷铺盖走人,导致这场涵盖民众动员和武装部队联合行动的演习,只草草完成了第一阶段的防御演练,根本没进入第二阶段的战略反击。

大哥当众打脸,小弟该怎么反应?换做以往的韩国政府,大概率要抗议或者私下找补。但李在明的操作却有别于以往的韩国政府。

他不仅没有抱怨,反而公开面对媒体,高度赞同特朗普“削减军演、半岛防务由韩国自行解决”的决定。

并特意强调韩国军力目前已达到世界第五,意思就是,韩国现在有能力自己单干,你既然要收缩,就别再占着指挥权不放。

特朗普那种缺乏尊重、带有浓厚商人交易色彩的“退群”举动,反而被李在明精准捕捉,转化成了韩国摆脱军事附庸地位的绝佳战略机遇。

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如果说特朗普的收缩政策给了韩国收回军权的“名分”,那么美国本土国防工业能力的严重衰退,则给了韩国谈判桌上的底气。

现在的美国,早就不是二战时那个能疯狂爆产能的“民主兵工厂”了。从造船、修船,到地面装备、弹药和火炮,美国对盟友的依赖度正在呈指数级上升。

而韩国,恰恰是目前西方阵营里少有的、保留了庞大且高效的重型军工生产能力的国家。甚至有消息指出,美国陆军还正式与韩国韩华公司达成协议,联合研发并采购155毫米K9A2轮式火炮。

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要知道,K9系列火炮在国际军火市场上一直是抢手货,而新型的轮式版本更是弥补了美军在全球陆上机动作战中的火力短板。

也就是说,美军现在缺炮、缺弹药,必须仰仗韩国的生产线。韩国军工业的强势崛起,让美韩两国在军事同盟中的地位发生了微妙的倒转。

以前是韩国求着美国提供保护伞,现在是美国需要韩国的兵工厂来填补自身的亏空。这种相互需求的再平衡,才是韩国当下敢于公开、强势推进战时指挥权移交的真正底牌。

除此之外,韩国军队的指挥权问题,是一道刻在半岛历史上的伤疤。上世纪50年代朝鲜战争爆发,李承晚政权直接把指挥权交给了美国主导的联合国军。

到了1978年韩美联合司令部成立,这种“寄人篱下”的状态被彻底制度化。直到1994年,韩国才勉强要回了平时的指挥权,但最核心的战时指挥权,依然死死捏在驻韩美军手里。

根本原因在于,游戏规则变了。过去的美国,需要通过掌控战时指挥权来死死盯住东北亚的桥头堡;而现在的特朗普政府,算的是经济账。

在特朗普眼里,维持庞大的海外驻军和军演是亏本买卖,不如把防务责任外包给韩国,顺便还能从韩国那里搞到急需的军工产能。

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美国需要减负并获取装备,韩国需要尊严和独立,双方在利益诉求上出现了罕见的交集。

不过,虽然美韩在具体的战略决策细节上仍有分歧,但只要美国军工产能的短板一天不补齐,特朗普的孤立主义倾向一天不改变,韩国收回战时指挥权的筹码就会越来越重。微风

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