8 月 21 日,土耳其司法部正式出手,向国际刑警组织提出申请,要求对以色列总理内塔尼亚胡发出红色通缉令。这道申请一出,整个中东局势瞬间被推到悬崖边上。就在三天前的 8 月 18 日,以色列战机突然突袭叙利亚北部靠近土耳其边境的军事基地,土耳其空军战机紧急升空迎敌,双方在空中对峙了很长时间,差一点就直接交火。从法庭上的逮捕令到天空中的战机对峙,土耳其和以色列这两个曾经的盟友,现在已经剑拔弩张,每一个动作都在把地区局势往战争的边缘推,所有人都在盯着,下一秒会不会真的打起来。

打开网易新闻 查看精彩图片

事情要从 7 月份说起。当时伊斯坦布尔一家法院作出裁定,以 "种族灭绝" 的罪名对内塔尼亚胡签发逮捕令。这个举动在国际上引发巨大震动,一个北约成员国的法院,正式把另一个国家的政府首脑定性为种族灭绝罪犯,这在现代国际关系当中极为罕见。逮捕令签发之后,内塔尼亚胡的国际出行立刻受到限制,只要他踏入承认土耳其司法管辖权的国家,就有可能被当地执法部门逮捕。土耳其用法律手段直接亮剑,等于把以色列政府的核心人物钉在了耻辱柱上,双方的关系从那一刻起就已经没有了回头路。

8 月 18 日的空袭事件,把矛盾从法庭搬到了战场。以色列战机当天对叙利亚北部靠近土耳其边境的一处军事基地发动突袭,这个位置距离土耳其边境非常近,爆炸产生的冲击波甚至能被土耳其一侧的哨所感受到。土耳其方面判断,以色列的空袭行动已经严重威胁到土耳其的边境安全,空军战机立刻从南部基地紧急起飞,前往相关空域进行拦截。双方战机在空中一度形成对峙局面,火控雷达互相照射,任何一方飞行员操作失误或者判断偏差,都有可能触发真正的空战,现场气氛紧张到了极点。

土耳其和以色列曾经是中东地区关系最密切的两个国家,这段历史很多人都不愿意再提起。上世纪 90 年代到 21 世纪初,两国在军事、情报、经贸领域深度合作,以色列向土耳其出口大量先进武器装备,土耳其是以色列在穆斯林世界当中最重要的合作伙伴。但是加沙战争爆发之后,一切都变了。土耳其国内民众对以色列的军事行动强烈不满,抗议浪潮一波接一波,土耳其政府的立场也越来越强硬,从最初的呼吁停火,到后来直接指责以色列实施种族灭绝,双边关系一步步滑向深渊,昔日盟友变成了今天的死对头。

加沙问题是土耳其和以色列关系破裂的根本原因。土耳其作为中东地区有影响力的大国,一直试图在巴勒斯坦问题上扮演领导者角色,争取穆斯林世界的支持。以色列在加沙的军事行动造成大量平民伤亡,土耳其总统埃尔多安多次公开痛斥以色列的行为,称其是战争罪犯。以色列方面则对土耳其的指责非常不满,认为土耳其偏袒巴勒斯坦武装组织,干涉以色列的自卫行动。双方在外交场合互相攻击,驱逐外交官,召回大使,正常的沟通渠道几乎全部中断,加沙的战火还没停,两国之间的外交战已经打得不可开交。

打开网易新闻 查看精彩图片

叙利亚局势的叠加,让土以矛盾更加复杂。土耳其在叙利亚北部有大量军事存在,长期支持当地的反对派武装,把叙利亚北部视作自己的安全缓冲区。以色列则频繁对叙利亚境内的目标发动空袭,打击伊朗支持的武装力量。以色列的空袭行动经常逼近土耳其控制的区域,土耳其认为这是对自身安全的直接挑衅。8 月 18 日的空袭就是最新的例子,以色列选择在靠近土耳其边境的地方动手,等于在土耳其的眼皮底下展示武力,土耳其不可能忍下这口气,战机升空拦截是必然反应,双方在叙利亚上空的摩擦只会越来越多。

土耳其申请红色通缉令,实际效果到底有多大,外界看法不一。红色通缉令是国际刑警组织发布的最高级别通缉,成员国接到通报之后有义务协助抓捕被通缉人员。但是国际刑警组织有明确规定,不参与政治性质的案件,土耳其的申请能不能最终获批,还要看国际刑警组织的审查结果。即便红色通缉令没有批下来,土耳其的这一举动本身已经达到了政治目的,它向全世界传递了一个信号,土耳其不会在巴勒斯坦问题上妥协,会用一切手段追究以色列的责任,内塔尼亚胡的国际行动自由已经受到实质性限制。

以色列方面的反应同样强硬。内塔尼亚胡政府公开指责土耳其的逮捕令是政治闹剧,完全没有法律效力,以色列不会接受任何外部势力对本国领导人的司法审判。以色列军方也放话,不会因为土耳其的威胁就停止在叙利亚的军事行动,以色列有权利打击任何威胁本国安全的目标。双方的强硬表态一轮接一轮,谁都不愿意先示弱。在这种对抗氛围当中,任何一次意外的军事摩擦,都有可能被国内舆论放大,迫使政府采取更强硬的回应,冲突升级的链条一旦启动,就很难停下来。

土耳其国内的政治氛围,也在推动政府对以色列采取更强硬的立场。埃尔多安执政多年,一直以穆斯林世界代言人自居,在巴勒斯坦问题上的强硬姿态,为他在国内和整个中东地区赢得了大量支持。加沙战争持续这么久,土耳其国内反以情绪高涨,政府如果在这个问题上表现软弱,就会失去选民支持。对内塔尼亚胡签发逮捕令、申请红色通缉令、战机升空拦截,这些动作很大程度上也是做给国内选民看的,政治需求和外交立场叠加在一起,让土耳其政府在对以政策上几乎没有妥协的空间。

以色列国内的政治压力同样不小。内塔尼亚胡政府本身就因为加沙战争、人质问题饱受批评,国内反对党一直要求他下台。在这种情况下,内塔尼亚胡更不可能在土耳其面前示弱,任何退让都会被国内反对派解读为软弱,加速他的政治垮台。对内塔尼亚胡来说,和土耳其硬碰硬,反而是转移国内矛盾、巩固右翼支持的手段。两国领导人都有各自的国内政治算计,谁都不愿意先低头,这种僵局持续下去,军事冲突的风险只会越来越高,地区安全的保险丝正在一点点被烧断。

土耳其是北约成员国,这层身份让土以冲突的外溢风险更加复杂。如果土耳其和以色列爆发直接军事冲突,北约的立场会非常尴尬,北约其他成员国不可能跟着土耳其一起对以色列动武,但是北约宪章规定成员国受到攻击时其他成员有义务协助。美国作为北约的领导者,同时又是以色列最坚定的盟友,夹在中间两头为难。美国一直试图降温,不希望两个地区强国真的打起来,但是从目前的局势来看,美国的调停效果非常有限,土耳其和以色列都在按照自己的节奏往前冲,华盛顿的劝阻声音越来越微弱。

打开网易新闻 查看精彩图片

从军事力量对比来看,土耳其和以色列都是中东地区的军事强国,真打起来谁也占不到便宜。土耳其拥有北约第二大规模的军队,常规兵力雄厚,空军装备先进战机,具备较强的远程打击能力。以色列则拥有中东地区最强大的空军和最完善的反导系统,技术水平领先,实战经验丰富。两国如果爆发全面冲突,战火会迅速蔓延到整个中东,周边国家无一幸免,全球能源供应、航运通道都会受到严重冲击。正是因为代价太大,双方至今还在克制,但是克制的底线正在不断被试探,谁也不敢保证下一次摩擦会不会失控。

国际社会对土以关系急剧恶化普遍感到担忧。联合国多次呼吁双方保持克制,通过外交渠道解决分歧,不要让地区局势进一步失控。阿拉伯国家大多在巴勒斯坦问题上同情土耳其的立场,但是也不希望看到中东爆发新的大规模战争。欧洲国家则担心难民潮、能源价格上涨等连锁反应,纷纷展开外交斡旋。但是所有的外交呼吁,在两国国内的强硬舆论面前都显得苍白无力,土以双方的行动节奏没有因为外界的劝说而放慢,红色通缉令、战机拦截、空袭,每一步都在把局势往更危险的方向推。

加沙战争什么时候结束,直接决定土以关系有没有缓和的可能。只要加沙的战火还在燃烧,平民伤亡还在增加,土耳其国内的反以情绪就不会消退,政府就不可能在对以政策上转向。以色列只要不停止在叙利亚的空袭行动,土耳其就会持续进行拦截和反制,双方在叙利亚上空的对峙就会常态化。两个核心问题不解决,土以关系就不可能回到正轨,地区局势就会一直悬在战争的边缘。现在的平静只是表面的,水下的暗流正在汹涌涌动,任何一颗火星都有可能引爆整个中东。

大战会不会真的爆发,没有人能给出确定答案。从目前的态势来看,双方都还在控制规模,把冲突限定在外交博弈和有限的军事摩擦层面,没有下定决心全面开战。但是历史经验告诉我们,很多大规模战争并不是某一方精心策划的结果,而是由一次意外的摩擦、一次误判、一次失控的对峙引发的。土耳其和以色列现在就站在这条危险的分界线上,红色通缉令已经发出,战机已经升空,下一次对峙会不会擦枪走火,谁也说不准。中东这个大火药桶,引信已经被点燃,剩下的就看各方能不能在最后一刻踩下刹车。