每次看到“刺激消费”这四个字,很多人脑子里都会冒出一个不太礼貌的问题:我已经因为担心工作、房贷、看病、养老不敢花钱了,你怎么还惦记着我那点存款呢?8月18号,商务部等部门推出新的县域消费措施,要改造乡镇商贸中心和农村集市,引进品牌门店,完善物流、养老和儿童服务。
很多人的第一反应可能是:难道大城市的人不够花了,现在轮到县城老百姓给力了吗?这个问题听着有点情绪,但它恰好触及了一个非常重要的经济学问题——刺激消费到底是不是一个伪命题?
这件事要从钱说起。很多人会想,国家又不是古代货币,不用再完全依赖黄金白银。一个拥有本国货币发行权的国家,理论上并不会像普通家庭一样,必须先挣到钱才能花钱。那为什么经济不好的时候,国家要千方百计让老百姓消费?自己印钱不就行了吗?
这里最容易混淆的是:国家可以创造货币,但不能创造货币背后的真实财富。你可以把现代货币理解成一套记账系统,数字可以增加,但社会真正提供的商品和服务不会跟着数字自动增加。钱增加得比真实供给快,就会越来越不值钱。所以国家真正缺的从来不只是钱,而是能被钱调动起来的真实资源。
那是不是只要把钱存进银行,银行再贷给企业和其他消费者,钱就能重新转起来?事情也没那么简单。现在商业银行发放贷款,并不需要把张三存进来的一百块原封不动交给李四,它会同时在借款人的账户里创造一笔新的存款。所以银行能不能继续放贷,关键不止在于储蓄,而在于有没有具备还款能力且愿意借钱的人。那说到底是不是中国人的问题?中国人天生爱存钱,就是不喜欢花钱吗?
恰恰相反,人的消费欲望可能从来都不是问题。上世纪八十年代,一块精工的机械表三百多块,我爸那时一个月工资二三十,攒了一年就为了买一块手表。你说他们那一代人不会消费吗?可他二十岁时,比现在很多二十岁的年轻人花得多多了。
现在他退休金按月到账,一件三百块的外套要看三回。我说你们出去玩一玩、吃一吃,别省着。他嘴上答应,回头还是舍不得。四十年前的三百多他敢花,今天的三百块他不敢花。中间这四十年,他的收入涨了不知道多少倍,但他依然谨慎,依然舍不得。
同一个人,二十多岁的时候敢攒一年工资买一块表,六十多岁以后却舍不得买件衣服。改变的不是他的消费欲望,改变的是他面对的未来。今天一个家庭即使有二十万的存款,只要他不知道明年的工作还在不在,不知道父母生一场病需要多少钱,不知道孩子教育和自己养老要准备多少,他就会觉得这二十万并不多。
这时候不消费不是没有欲望,是理性。消费是收入、安全感、资产状况和未来预期共同产生的结果。明年还能不能挣到这些钱?工作会不会突然没了?房子这些资产会不会继续缩水?将来看病、养老、孩子教育需要多少钱?如果真的出现意外,有没有保险帮我承担?如果这些问题都没有一个确定的答案,存款就是一个家庭自己购买的保险。
这就产生了一个很麻烦的矛盾。对每个家庭来说,多存钱都是正确的,但如果所有家庭同时都多存钱,餐馆少了一桌客人,商场少了一笔订单,工厂少了一批销量,企业就会减少招聘和工资。企业减少工资以后,又有更多家庭收入减少,压缩消费,努力存钱。个人想让自己更安全、手上结余更多,最后却让整个经济的收入一起下降,这就是经济学里的“节俭悖论”。
这种时候确实需要有人把需求托起来。这就说到消费券了。消费券不是完全没有用。餐馆眼看就要关门了,员工马上就要失业了,发一张限期使用的消费券,让顾客提前来吃一顿饭,确实可能救下一个店,保住几个工作岗位。
所以消费券不是骗局,它更像一个除颤器,而不是发动机。满三百减五十可以改变一笔交易的时间,但它改变不了一个人对失业、看病和养老的判断。而且消费券补贴的可能只是原本就会发生的消费,真正缺钱的人可能连凑齐三百块的门槛都难。
刺激交易和提高消费能力是两件完全不同的事情。这也是政策更容易选择消费券的原因:它见效快,范围可控,用完就可以退出。而医疗养老保障一旦提高,就是一项长期承诺。前者解决眼前,后者改变预期,难点在于前者不能代替后者,后者不能立竿见影。现在再回头看这次县域消费政策,事情就会清楚很多。
县域消费面临的不只是一个问题,而是三道门:有没有钱,敢不敢花,买不买得到。改善物流、农村集市和乡镇商贸中心,解决的是买不买得到;增加县域就业和老百姓收入,解决的是有没有钱;养老、儿童和公共服务,解决的是敢不敢花。
这次政策值得关注的地方是,文件终于把就业、收入、物流和公共服务放进同一套逻辑里。因为建商场不会创造购买力,但如果物流改善,老百姓能以更低价格买到商品,也能更方便地卖出去,就可能一边降低消费成本,一边提高当地收入,这才会创造购买力。
说到底,刺激消费到底是不是伪命题?如果刺激消费指的是劝你想开一点、乐观一点,那它就接近伪命题;如果刺激消费指的是托住订单和就业,它就有现实作用;如果刺激消费指的是提高老百姓收入、改善社会保障、让家庭不必独自承担所有风险,那它不仅不是伪命题,而且可能正是经济转型最应该做的事。
消费不是为了拯救经济必须完成的任务,消费应该是经济发展以后老百姓得到的结果。真正需要刺激的不是人的消费欲望,而是老百姓的收入、社会保障,以及人们对未来的确定性。
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