万州‑黔江高速铁路(万忠黔高铁),纳入《重庆市铁路中长期规划(2021‑2035年)》,为国铁集团中长期铁路网修编研究储备项目,承担渝东北三峡库区与渝东南武陵山区直连功能,向北衔接渝西高铁,向南对接渝厦高铁、规划黔吉高铁,构建西北通往华南迂回高速通道 。项目前期研究阶段形成三套主要比选走向,分别为万忠黔主推方案、万利黔跨省备选方案、万彭黔南线比选方案,三套方案在覆盖效益、工程代价、协调难度差异显著。
万忠黔方案,为现阶段预可研专家评审后的主推方案。线路起于万州北站,万州北至忠县站复用在建新渝万高铁,新建忠县站向南引出,途经石柱东站,跨武陵山区,接入黔江站,研究总里程约220公里,新建段落约135公里,研究采用350公里每小时双线客运专线标准。这套方案全部位于重庆市境内,不用跨外省协调,可以补齐忠县、石柱高铁空白;充分复用在建渝万高铁工程,减少重复建设投资;直接串联渝东北、渝东南重点区县,万州至黔江旅行时间压缩至40分钟左右。短板是需要穿越武陵山多条山脉,长大隧道占比高,地质条件复杂,桥隧工程规模大,投资体量较高。
万利黔(万州‑利川‑黔江)跨省备选方案,属于早期传统比选走向。线路从万州向南,跨渝鄂省界经过湖北利川,再折向西南方抵达黔江。这套方案部分段落可以依托既有宜万铁路走廊,山体隧道工程相对可控。但缺陷十分突出,线路跨省,需要重庆、湖北两省多方会商,协调链条长;绕开忠县、石柱,无法解决渝东北南部区县高铁空白;线路走向偏东,万州至黔江通行距离拉长,整体路网效率下降,在预可研阶段列为对比参考,不作为优先推荐方向。
万彭黔南线比选方案,该方案自万州引出后,避开石柱县城,走向更偏西,直接经彭水接入黔江。线路走向相对顺直,可服务彭水城区。但缺点明显,完全放弃石柱、忠县两大人口重点区域,项目带动县域经济的核心目标大打折扣;沿线高山峡谷密集,地质风险突出,沿线生态管控区域多,专题论证压力大,仅作为局部方案对比,没有进入深度研究序列。
除平面线位之外,技术标准同样开展两套比选。主流研究方案为350公里时速高速铁路,满足跨线长途动车组通行,衔接国家高铁大通道;备选方案采用250公里时速,控制项目总投资,兼顾区域城际客流,但无法满足跨线高铁高速通行需求,路网功能会被削弱,最终标准需要国家层面批复确定。
项目现实制约条件十分突出,项目目前仅停留在规划研究阶段,尚未拿到国家层面预可研批复,没有勘察定测招标,不存在征地拆迁与实体施工。需要纳入国家中长期铁路网规划方可启动后续审批;项目投资规模大,重庆地方财政承受能力论证需要反复校核;沿线穿越武陵山区,地质复杂,生态保护、水土保持、环评专题论证工作量大。重庆市十五五规划将其定位为加快推进前期工作,不属于十五五必保开工项目,没有锁定明确开工时间。
客观预判,如果后续顺利纳入国家铁路网规划,完成预可研、可研、初步设计全套审批,顺利开工后建设工期约4年;若入规、资金筹措延后,开工时间将继续后移。项目落地之后,结束万州往返黔江绕行重庆主城的现状,打通渝东北、渝东南直连高铁通道,服务库区、武陵山区文旅产业发展;客观来看沿线以区域客流为主,长途跨线车流有限,后期运营亏损压力客观存在。
提示:全部走向、技术指标均属于前期研究比选方案,不等于最终建设成果,最终线位、建设标准、开工时序以国家发改委、国铁集团正式批复为准。
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