2026年8月18日，美国国务卿鲁比奥发表声明，宣布对国际刑事法院（ICC）院长、日本籍的赤根智子实施制裁。
消息一出，国际社会一片哗然。
更让人意外的是日本政府的反应。
整整一天，日本内阁没有任何公开表态。
直到8月19日，日本外务省才发布了一份简短声明，称对赤根智子被制裁一事“深感遗憾”。
随后，日本首相高市早苗在记者会上被问及此事时，也只是重复了外务省的说法，表示“感到非常遗憾”。
没有抗议，没有反制，甚至连“强烈不满”四个字都舍不得说。
赤根智子是什么人？她是国际刑事法院自2002年成立以来首位日籍院长。
1956年出生，毕业于东京大学，2024年就任ICC院长。
在日本国内，这个职位被视为日本人在国际司法体系当中担任的最高级别职位之一。
今年1月，赤根智子回国期间，高市早苗还曾与她见面，公开表示“日本重视法治”，将“大力支持”赤根智子在国际刑事法院的工作。
短短七个月后，当这位本国公民被美国制裁时，高市内阁能拿出来的，只有一句轻飘飘的“深感遗憾”。
美国为什么要制裁赤根智子？直接导火索与国际刑事法院此前的一系列司法行动有关。
ICC曾对以色列总理内塔尼亚胡等人发出逮捕令，指控其在巴勒斯坦加沙地带的军事行动中涉嫌战争罪。
而美国一直是以色列的坚定盟友，ICC的这项司法决策被美国视为对其核心利益的“挑衅”。
事实上，美国对国际刑事法院的敌意由来已久。
特朗普政府在2025年签署了行政令，对ICC实施系统性制裁。
截至2026年8月，国际刑事法院18名法官中已有9人被列为制裁对象，占半数。
美国还多次以ICC调查美方人员为由，宣布制裁ICC的法官和检察官。
今年7月，美国司法部还曾致信赤根智子，拒绝承认国际刑事法院对美国人有司法管辖权。
美国国务卿鲁比奥甚至在声明中称ICC是“被政治化的超国家性的法院”。
美国对赤根智子的制裁内容包括：冻结其在美国的资产、禁止入境美国、限制美国公民和实体与其进行交易。
而且，由于美元在国际金融体系中的核心地位，金融机构为了避免无法以美元结算，有时会直接冻结制裁对象的银行账户和信用卡。
这意味着赤根智子不仅去不了美国，连日常的金融活动都可能受到严重影响。
面对这样的局面，赤根智子本人和ICC都在积极寻求支持。
ICC强烈谴责美方制裁，称其破坏了法治。
ICC总部所在的荷兰，外交大臣贝伦德森8月18日表态“不认同”美方制裁，表示将全面支援ICC及相关人员。
联合国秘书长古特雷斯也通过发言人表示，对美国的这一决定“深表关切”，并指出联合国视ICC为“国际刑事司法的重要支柱”。
英、法、德等ICC的79个成员国和地区也曾发表联合声明，谴责美国的行为“威胁法治”。
值得注意的是，据日本媒体报道，日本并未加入这份联合声明。
日本国内的反应却截然不同，许多日本网民对政府的软弱表态表达了愤怒。
许多人都认为日本不应该仅仅表达‘遗憾’，而应当表达‘强烈不满’，必须向美国提出严正抗议”。
高市政权总是高喊‘要让日本变得强大’这类豪言壮语，可当本国公民遭到美国制裁时，拿出来的却只有一句‘深感遗憾’。
为了顾及美国，即便本国人蒙受损失，连提出严正抗议都做不到，这究竟算什么笑话？
高市内阁究竟为什么不敢对美国说一个“不”字呢？
日本政府内部给出的解释是：“此次制裁并非针对日本这个国家，而是针对国际刑事法院这一组织，只不过该组织负责人碰巧是日本人”。
政府相关人员称，“非常遗憾”这个措辞是“经过苦思冥想后得出的表达”。
日本外务省相关人士更是直言：“我们将采取措施，避免此事影响日美关系”。
说白了，日本不敢得罪美国。
自二战结束以来，美日同盟一直是日本安全保障的基石。
日本在外交和安全上高度依赖美国，经济上也深受美国制约。
更重要的是，日本当前正处于所谓的“野心扩张”阶段——修宪扩军、强化日美同盟、拓展国际影响力，这些目标都需要美国的支持。
在这样一个节骨眼上，为了一个被制裁的法官去得罪美国，在高市内阁看来，显然不划算。
有分析人士指出，日本政府的反应相当软弱，远不如欧洲国家和人权组织就此事对美国的强烈谴责和批评。
日本需要与美国联合干预汇率，也不愿因这件事影响日美关系，因此采取了“软处理”的方式。
况且就整场事件来看，美国并非针对日本，其目的是针对以色列和国际刑事法院，恰好该日本法官参与了对以色列的相关事务，被卷入了制裁。
日本在中东石油需求量大，不愿得罪阿拉伯国家，因此在巴以问题上基本保持中立。
但这些解释并不能让日本民众信服。
一个自诩“重视法治”的国家，当自己的公民因为坚守法治原则而被超级大国制裁时，却连一句像样的抗议都说不出口。
这种反差，恐怕连日本政府自己都觉得尴尬。
赤根智子今年7月在大阪市演讲时曾公开表示，针对法官和检察官的制裁持续，ICC“正濒临存亡危机”。
如果制裁范围进一步扩大到ICC本身，那么这座起诉战争罪等的“国际法堡垒”可能会陷入瘫痪。
日本是ICC最大的分摊金出资国之一，持续派人担任法官。
如今，ICC院长被美国制裁，日本政府却选择了沉默和“遗憾”。
不仅如此，ICC缔约国大会原定今年12月在美国纽约联合国总部召开，届时将对明年3月任期届满的赤根等6名法官进行改选。
美国会不会借此机会进行一步施压呢？目前尚无定论，但其实很有可能。
而不论如何，这场“沉默一天”的外交风波，已经把日本对美国的深度依附关系暴露得干干净净。
一个在修宪扩军等问题上频频展现“强硬”姿态的首相，在自家官员被盟国制裁时，却连一句硬话都不敢说。
下次高市早苗想立人设时，可千万别把话说太死了。
热门跟贴