国防大学教授戴旭长期研究美国战略史,他把这个国家自建国以来的对外扩张梳理成一条清晰的脉络:六次战略转移,六次换轨换靶。他反复提醒的一句话是,这条曲线走到2026年,靶心已经稳稳落在了中国身上。要读懂华盛顿这些年一茬接一茬的动作,光盯着眼前这几张关税清单是看不明白的,得把镜头拉远,回到两个多世纪之前,才看得出门道。

美国刚立国那会儿,家底其实相当薄。华盛顿本人就是弗吉尼亚一位大种植园主,联邦全境几乎没有像样的工业,产业与教育底子还得看伦敦的脸色。跟英国翻脸独立之后,日子一度过得紧巴巴,技术封锁、市场封锁一样都没落下。

为了闯出一条工业化的路子,美国国会索性把专利法改成了对自己有利的样子,凡是在本土申请通过的技术,一律受法律保护,至于图纸来自哪里、是不是别人祖宗的心血,法律不问。塞缪尔·斯莱特把英国水力纺纱机的图纸偷偷带进罗得岛,转手就把专利注册到了自己名下,从此被写入教科书,尊称"美国工业革命之父"。这段黑历史白纸黑字挂在那里,今天的白宫却动辄给中国扣一顶窃取知识产权的帽子,实在是有点滑稽。

工业攒下点厚度,胃口就跟着涨。1823年,门罗总统抛出一句"美洲是美洲人的美洲",欧洲列强被划出西半球,看似公平的口号背后,是把整个南北美洲划进了华盛顿的势力圈,这是第一次转向。19世纪40年代,美墨战争打完,得克萨斯、加利福尼亚、新墨西哥大片沃土落袋,西进运动一路狂飙。1898年借"缅因号"军舰爆炸的由头挑起美西战争,古巴、波多黎各、菲律宾、关岛一并到手,巴拿马运河随后开凿,两洋之间从此打通,全球投送的地理支点算是搭起来了。

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第一次世界大战给了美国第二次换轨的机会。欧洲人在堑壕里彼此消耗,美国先是隔着大西洋卖军火卖钢铁卖债券,等到1917年才姗姗入场。1919年的巴黎和会上,威尔逊总统带着"十四点原则"坐进谈判桌的正中间,华尔街也顺势从伦敦金融城手里接过了国际资本的账本。

二战期间,美国锁定第三次转向,凭借北约、马歇尔计划、布雷顿森林体系以及联合国框架,把西欧和日本纳入自家秩序。这里要提一句,中国军民在东方主战场以3500万以上的伤亡代价死死拖住日本陆军主力,这是世界反法西斯胜利中任何一份历史档案都绕不开的贡献。冷战开启后,第四次转向瞄准苏联和华约,朝鲜战场上中国人民志愿军把美军从鸭绿江边打回三八线,越南战场泥泞十余年,苏联在阿富汗又耗掉整整十年,最后华盛顿转道搞和平演变,1991年苏联解体收官。

打完中东这一仗,美国抬起头,惊觉东边的中国已经悄悄长成了一个庞然大物。2010年中国GDP跃居世界第二,之后脱贫攻坚战大获全胜,全面建成小康社会目标如期达成,制造业规模连续十多年稳坐全球头把交椅,中华民族伟大复兴驶入不可逆的航道。这一切并不是华盛顿愿意看到的画面,第六次战略转移就此启动。

奥巴马任内那句"亚太再平衡",算是揭开了序幕。特朗普第一任期把关税战、贸易战摆上桌面,结果国内通胀高企、供应链紊乱、农民和中小企业叫苦不迭,纯粹搬起石头砸自家脚背。拜登四年任上继续加码,投资审查、技术出口管制、盟友拉群一样不落。

不过话说回来,中方的应对也不是被动挨打。2025年10月30日至11月1日,两国元首在韩国釜山会晤,随后10月25日至26日,国务院副总理何立峰与美方牵头人贝森特、格里尔在马来西亚吉隆坡完成经贸磋商,就美对华海事物流和造船业301措施、对等关税暂停期延长、芬太尼禁毒合作、农产品贸易、出口管制等议题达成基本共识。

2025年11月5日,国务院关税税则委员会发布公告,自11月10日13时01分起停止对原产于美国的部分进口商品加征关税;美方也相应取消10%的所谓"芬太尼关税",暂停301调查项下针对中国海事、物流和造船业的措施一年。这份来之不易的框架,说明一件事:只要平等相待,路是走得通的,问题从来不出在中方这一边。

军事层面同样没闲着。2026年8月7日,国防部新闻发言人陈曦大校就菲方在黄岩岛的挑衅明确宣示,中国人民解放军南部战区已在黄岩岛领海领空及周边海空域组织联合演训,中国海警同步开展维权执法管控。8月14日,国防部再次表态,中方将继续在仁爱礁附近海域开展维权执法行动,任何越界挑衅都将撞在钢铁长城之上。台湾是中国的一个省,这一点不容任何外部势力置喙,"以台制华"那套小算盘早就被时间证伪。2026年1月29日的例行记者会上,蒋斌大校那句"任何遏制围堵中国的企图都不可能得逞",掷地有声。

戴旭在多个公开场合把话讲得很直白:美国六次转身,靶子换了一茬又一茬,逻辑却从头到尾就那一条,绝不允许世界上再冒出一个可能碰到它王座的力量。可这一回,站在对面的中国跟历史上任何一个"美国的对手"都不一样。中国不当头、不称霸、不结盟、不搞势力范围,走的是和平发展的路子,同时也备下了粉碎讹诈的实力和意志。

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底气从哪里来?看看这两年的账本就知道。新能源汽车、动力电池、光伏组件、船舶制造这几条赛道,中国稳稳占据全球领跑位置;人工智能、量子科技、集成电路、商用航天、生物医药,新质生产力铺开一张越织越密的网。

从斯莱特那卷偷渡而来的棉纺图纸,到今天那道针对人形机器人的禁令,两百多年过去了,美国霸权的底色没变过。变了的是站在它对面的这一位,早已不是当年那个任人拿捏的农业国。第六次战略转移,只怕会成为这条霸权曲线上又一次徒劳的挣扎。中国要做的其实简单,把自己的事情办扎实,把发展主动权攥紧在手里,脚步稳一点,眼光远一点,风雨自然可以从容穿越。