最近东南亚出了个挺值得琢磨的消息,停了快十年的美柬联合军演,突然官宣要重启了。这事说小不小,柬埔寨卡在中南半岛腹地,不管哪方布局都绕不开这块地方。新任首相洪玛奈刚见完美国防部副长官,转头就拍板打破快十年的惯例,这里头的弯弯绕绕真得唠唠。

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科尔比这次是上任后第一次跑东南亚,路线从菲律宾出发,转了印尼、泰国,最后一站才落到柬埔寨,日程排得挺有意思。8月14日和洪玛奈见完面,洪玛奈转头就在社交平台确认,2027年恢复“吴哥哨兵”联合军演,一点都没藏着掖着。

“吴哥哨兵”其实不是新项目,2010年就启动了,上一次举办还是2016年。2017年时任首相洪森直接叫停了演习,柬美防务关系一下子踩了刹车,这一停就是快十年。这次不光陆上的“吴哥哨兵”要恢复,连海上的CARAT联合战备训练也要重启,等于整套防务互动都回温了。

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军演可不是朋友聚餐凑人头,停了十年又捡起来,绝对不是临时拍脑袋决定的。美国这些天天天在亚太喊自己“不会离开”,可实际情况大家都看在眼里,中东、欧洲到处都要分流精力,国内财政压力也不小,手里的资源早就不够造了。过去美国习惯自己冲在前头扛着,现在它得找能补位的点位,柬埔寨刚好就是它过去没拿下的那块缺口。

柬埔寨的位置有多关键不用多说,卡在中南半岛腹地,挨着湄公河又对着泰国湾,尤其是云壤海军基地,美国惦记不是一天两天了。这么多年美国一直瞎猜,说中国可能拿到这个基地的排他性使用权,这类猜疑翻来覆去说了好多次。现在美方官员能进基地参观,美国军舰也已经靠港了,明摆着就是一步步往回摸。

其实这事的铺垫早就做好了,根本不是这次见面才临时敲定的。2025年10月美国就解除了对柬埔寨的武器禁运,当天就把重启“吴哥哨兵”的事放了出来。2026年1月美国“辛辛那提”号濒海战斗舰就停靠了升级完成的云壤基地,这还是基地升级后头一回迎来美国军舰。8月初美国太平洋舰队司令又访柬释放恢复海上训练的信号,等到科尔比这次登门,完全是一串提前摆好的棋。

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美国不是突然看上柬埔寨,就是需要这么一个支点补上自己印太布局的缺口。这次美国把姿势放得很低,手法也软了不少,账算得比以前精多了。但美国想回来,不代表柬埔寨就要改旗易帜,洪玛奈的核心思路一直很稳。

洪玛奈上台这两年,路子比之前灵活了不少,和美国接触的频率慢慢上来,但底盘从来没动过。人家就是想把自己的外交空间尽量拓宽,根本没想着要换靠山。柬埔寨一直没松掉和中国的关系,这块始终是它外交的定盘星。

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云壤基地的升级改造从2022年开始就有中方援助的背景,整个项目2025年就已经全部完工了。中柬“金龙”联合军演从2016年启动后,一直是年度例行合作,2026年5月双方还启动了“金龙2026”的筹备,柬方还明确说希望扩大演习规模。双方不管是防务合作,还是经贸投资、基建项目,早就深度绑定在一起,不可能因为一场军演就换了主人。

柬埔寨也有自己的实际考虑,它不想把自己的路走死。给美国开一扇门,既能缓解外界“一边倒”的议论,也能回应那些关于云壤基地的无端猜疑。说白了就是多开一扇门多留一条路,不是要把原来的门直接关上。

现在柬埔寨走的就是大国平衡的路子,可这平衡真不是谁都能玩好的。靠美国太近,肯定会伤到和中国的关系,对柬埔寨来说得不偿失。对美国太冷,又会被美国当成印太布局的空白天天盯着找麻烦,它能走的本来就是一条窄路,一步都错不得。

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柬埔寨这个心态,放在东盟真不是个例。绝大多数东盟国家都不想被拖进大国对抗里,老百姓过日子还是得靠实打实的经贸投资和基建项目。美国能给点安全层面的存在感,可要说持续的实打实的项目投入,这些年确实比不上中国。谁给出的好处是看得见摸得着的,大家心里都门清。

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柬埔寨说白了就是不想被迫选边,想给自己多留一点转圜的空间。现在美柬官宣重启军演,只能说明美国没放弃在中南半岛找支点,也说明洪玛奈愿意给美国留一个位置。但门开了不等于房子换了主人,接下来真正值得关注的,是柬埔寨能不能在大国之间踩准每一步分寸。小国玩平衡从来都不是什么炫技,本质就是在钢丝上走路,走稳了能拿到更多外交空间,走歪一步就是两边不讨好。

参考资料:环球时报 《美柬重启中断近十年“吴哥哨兵”联合军演》