不过这次白宫发布的战略报告,和去年的那份国安战略报告,又有了些许不同。整份报告所阐述的内容很多,主要围绕科技、国家安全等战略议题,阐述美国当前的处境,以及特朗普政府的战略部署,其中有两点值得重点关注。

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第一点,该战略报告罕见承认,在某些领域,美国主要对手的能力已经超越美国。虽然没有直接点名中国,但各方都清楚,既是美国的“对手”,同时还要在某些科技领域超过美国,只有中国。所以美方的思路是,要采取更为审慎的做法,而不是投入巨大的资源复制同样的能力。

听起来比较复杂,但有一个现成的例子可以直接体现出美方的这一政策。本月早些时候,特朗普亲自签署命令,要求美国最新航母放弃电磁弹射系统,转而继续使用传统的蒸汽弹射。在航母电弹技术方面,美国确实起步早,但如今的格局是,美国福特号上的电磁弹射系统频频出现事故,可靠性饱受质疑。

与之形成鲜明对比的是,中国福建号航母的电弹技术,已经到了能够公开对外展示的地步。美国清楚,再走中国的电磁弹射技术路线,显然是很难实现超越中国的目标,所以干脆就现实点,换回传统的蒸汽弹射。

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直白来说,特朗普被打回了现实,意识到美国现在单打独斗,已经无力维持自己在科技领域的霸主地位,所以只能转而寻求与曾经被自己敲诈的盟友合作。虽然思路变了,但战略目标始终都是维护美国的“霸主地位”。但问题在于,现在再回过头来找盟友合作,他们还会真心积极配合美国吗?这就引申出了两个问题。

首先,他们是否还信任美国。美国与盟友之间的密切关系,主要依靠意识形态、经贸、安全等等,但过去一年多的时间里,特朗普政府在这三方面,只让盟友感到不安。在意识形态方面,特朗普几乎不怎么讲所谓的“民主”等普世价值观,那些与美国政治体制相近的国家,依旧会遭到美方的无情打压。在经贸领域,特朗普更是不讲情面,凡事都以“美国利益优先”,从加拿大到欧盟,再到亚太的日韩,统统都需要给美国让利。

在安全领域,特朗普则频繁施压盟友,不仅要继续配合对抗美国眼中的地缘对手,而且还要自掏腰包。在此基础上,他们还需要大幅提升军费预算,购买美国的武器装备,给美国军工体输送利益。美国的传统盟友们,早就心生怨气。

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配合美国对抗中国,对这些国家来说有什么好处?举一个非常典型的例子,荷兰的阿斯麦,如果真的完全配合美国的遏华政策,那么就意味着损失庞大的中国市场。对其他的西方国家来说也是如此,中国市场十分庞大,只要谋求发展,就难以绕开中国。

对部分欧洲国家来说,他们还需要考虑到自身产业滞后的情况下,需要中国的投资与技术,来盘活本国的产业发展。其中最典型的莫过于西班牙,这些年来西班牙不断与中方加强合作,不就是为了中国车企和动力电池厂商能够赴西班牙投资,带动当地汽车产业转型,从而解决发展困境吗?这些美方可给不了。

所以美方的这份战略报告,认清了现实,但依旧充斥着对抗色彩,仍然对维持霸权地位心存幻想。在历史大势面前,美方任何妄图围堵打压中国的企图,最终都注定是徒劳的。