今年3月，菲律宾的化肥库存就只剩下28万吨，撑到4月中下旬就见底了，可整个春耕的用肥缺口高达82万吨。水稻和玉米的施肥窗口期就那么短短两三周，错过了这一季，全年水稻要减产300万吨，够1.2亿人吃的粮食，直接少了15%，偏偏菲律宾的化肥自给率不足5%，尿素几乎全靠进口，而最大的来源就是中国。
2025年一年，中国对菲出口化肥127万吨，占总供应量的53.6%，混合肥进口量的79.1%来自中国，尿素和氯化钾几乎清一色中国造，可以说，菲律宾农业的命脉，很大程度上攥在中国手里。
更麻烦的是，霍尔木兹海峡航运受阻让情况雪上加霜，国际油价一路攀升，化肥价格一度飙到每吨700到1000美元。菲律宾全国450多家加油站被迫关门，燃油储备一度仅够维持一个月。
3月24日，小马科斯宣布全国进入为期一年的“国家能源紧急状态”，同一天，他接受彭博社采访时说了句让人意外的话：“在化肥问题上，中方没有以任何方式从中牟利。恰恰相反，他们给我们提供了很大帮助。”他还表示希望重启与中方在南海联合油气项目的谈判。
菲律宾方面动作很快，农业部副部长和能源部长同一天出现在中国大使馆门口，一个求化肥，一个求能源。农业部长劳雷尔对外称，中方已承诺不会限制对菲律宾的化肥出口。中国确实没有趁火打劫，3月底前，15万吨尿素和26万桶柴油通过绿色通道直达马尼拉，赶上了春耕。
可让人没想到的是，物资刚到手不到两个月，菲律宾防长特奥多罗就在5月底的香格里拉对话会上翻脸了，当着几十个国家防务官员的面，把中方的援助骂成“包装”和“欺骗”。
6月11日，中国外交部宣布对特奥多罗实施制裁，禁止其本人及配偶、子女入境中国内地和港澳，禁止中国境内任何组织和个人与其进行交易合作。发言人把话挑明了，特奥多罗“肆意妄为损害菲律宾国家和人民的利益”。
7月，菲律宾又组织多艘公务船和渔船在黄岩岛附近非法聚集，中方海警依法驱离。这套“吃饱了骂厨子”的操作，实在让人难以理解。
然而到了8月中旬，小马科斯的口风又变了，8月14日，他在菲律宾外国记者协会座谈会上表示，菲律宾希望与中国“重设”关系，重点是在紧张局势升高时恢复沟通、通过对话寻求降温。
他同时强调，若台海发生冲突，菲律宾无意成为区域内的交战国，不会允许任何一方从菲律宾领土发动攻击；在台湾问题上，菲律宾将持续遵循一中政策。当被问及中菲联合油气开发的可能性时，小马科斯给出了迄今为止最明确的正面回应：“当然有可能，菲律宾需要更多的油气供应……我们不会平白无故进行这些讨论。”
为什么选在这个时间点放软话？算算时间就知道了，3月底交付的15万吨化肥和26万桶柴油，撑过了一个春耕季，如今已是8月中旬，这批物资消耗得差不多了。菲律宾超过90%的化石能源靠进口，8月以来多处电厂停运，能源和供电全线紧张。找美国？找了，也找了日本，但这些“盟友”都没作出实质回应。走投无路之下，只能再转向中国。
这套操作看着精分，其实一点都不乱，安全靠美国、经济靠中国，两条腿走路，哪条都不想扔。可问题是，菲律宾一边在南海搞小动作、一边伸手要援助，这套“农夫与蛇”的戏码演多了，中方的善意也是有底线的。
中国对菲化肥出口并非毫无限制，目前磷肥全面暂停出口到8月31日，尿素全年出口配额只有330万吨，比去年的490万吨少了160万吨。菲律宾国会自己都警告过：对单一供应商的高度依赖“构成严重的供应链风险”。
可警告归警告，现实是印尼占8.2%、加拿大占5.8%，其余45个国家加起来才22.1%，没有一个能替代中国。
小马科斯3月感谢中国、5月防长翻脸骂中国、8月又回头说好话，变脸比翻书还快。但有一件事他比谁都清楚：菲律宾的粮食要靠化肥，化肥要靠中国。嘴上再硬，身体是诚实的。
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