这两天国际上传得最热闹的一件事,就是美国又对伊朗动手了,不过这次不是动枪动炮,而是打起了经济牌。
8月19日,美国总统特朗普在社交媒体上发帖,宣布要对伊朗实施“有史以来针对国家的最具毁灭性的经济行动”。
紧接着8月20日,财政部长贝森特在接受美国全国广播公司专访时把话挑得更明了,他说这将是“历史上规模最大、协调一致的经济孤立”,还说要“推翻这个政权”。
但最让人注意的是另一件事:贝森特公开喊话中国,要求配合美方行动。
他甚至放出了“要么站在我们这边,要么与我们为敌”的话,这话说得够直白了吧?就差把“选边站”三个字写在脸上了。
美国这套“经济战”到底打的是什么算盘
先说说美国这次到底想干嘛,从8月19日特朗普宣布算起,到贝森特8月20日跟进,再到计划8月24日召开新闻发布会公布细节,这节奏安排得挺紧凑。
表面上看是对伊朗施加经济压力,但仔细琢磨一下,这里头有门道,美伊冲突已经持续了大约六个月,美军在军事上没有占到便宜,谈判桌上也没逼出伊朗让步,我琢磨着,这不就是军事手段走不通了,换张牌接着打吗?
美国昆西治国方略研究所的专家也点破了这层意思,经历几个月军事交锋后,美军先进武器库存大幅减少,难以维持大规模军事行动,所以转向成本相对较低、政治风险较小的经济封锁。
而且别忘了,美国中期选举已经进入“百日倒计时”,美国国内对特朗普政府中东政策的批评声不小,这时候搞个“史上最严制裁”出来,既能向选民展示强硬姿态,又能避免军事冲突升级带来的政治风险。
说白了,这招内外兼修,对外施压伊朗,对内稳住选票。
“要么站队要么为敌”,这话吓唬谁呢
贝森特不光喊话中国,还向所有美国盟友喊话,他援引数据说中国约50%的能源来自海湾地区,“因此跟上计划对你们大有益处”。
这话听起来像是在讲道理,实际上是在施压,意思就是:你买伊朗的油,我堵你的路,你配合我,我让你过,你不配合,那就别怪我,但问题来了,凭什么?中国外交部8月20日和8月21日连续两天作出回应。
发言人的话说得很清楚:中方反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁,制裁施压无助于解决问题,只会加剧紧张,中方呼吁通过政治外交途径解决问题。
这话说得够明白了,你看美国要制裁伊朗,那是美国自己的事,但你要让中国跟着你一起干,那得讲理,安理会授权了吗?国际法允许吗?都没有,那凭什么要我配合?
我觉得这里头有个更深层的问题,今天美国能逼着中国跟伊朗切割,明天是不是就能逼着别的国家跟别的国家切割?
如果世界上所有贸易都要看美国脸色、按美国规矩来,那国际贸易还叫国际贸易吗?那不成了“美国贸易”了?
伊朗的反应,比你想象的硬得多
美国这边放话,伊朗那边可没闲着,8月20日,伊朗外交部就发了声明,把美国的新制裁定性为“经济恐怖主义”和“反人类罪”。
这话说得够重了,但伊朗的意思很明确:你这是侵犯伊朗公民基本人权,违反尊重国家主权原则,践踏国际法基本准则。
到了8月22日,伊朗外交部发言人巴加埃又出来说话了,他说美国的新制裁“远不止针对单个国家持续进行的非法‘经济战’”,在国际法层面毫无依据。
这类制裁违反《联合国宪章》中的主权平等原则,是“迫使一个主权国家改变其合法政策选择的经济胁迫”,构成“彻头彻尾的不法行为”。
伊朗外长阿拉格齐也说了句话挺有意思,他说美国对伊朗的经济打击,是在已然失败的政策上继续加码,只会带来“进一步的失败”。
我琢磨着伊朗这个态度,一是表明自己扛得住,二是告诉美国:你这招我见过,不好使,说实话,伊朗这话不是吹牛,过去几十年,伊朗被制裁的次数还少吗?但人家硬是撑过来了。
制裁能让一个国家变穷,但未必能让一个国家屈服,尤其是当你把人家逼到墙角的时候,人家反而更不可能低头。
霍尔木兹海峡,才是真正的牌
聊到这儿,得说说霍尔木兹海峡,这是整件事里最关键的棋子,贝森特之前就警告过,美国对伊朗的经济孤立措施会配合封锁霍尔木兹海峡,“阻止任何物资运入或运出伊朗港口”。
美军中央司令部8月21日还说,已经迫使68艘商船改变航线,但伊朗也不是吃素的,伊朗海军司令之前就说过,霍尔木兹海峡以东及阿曼湾处于伊朗“完全控制”之下。
有分析认为,面对美国的经济制裁,霍尔木兹海峡始终是伊朗手里最有效的筹码,伊朗会跟美国打一场“经济意志战”,看谁先熬不住。
你看这就有意思了,美国说要封锁海峡,伊朗说海峡在我控制之下,谁说了算?不知道,但有一点很清楚:霍尔木兹海峡是全球最重要的石油通道之一,一旦出事油价上涨、运费上涨、物价上涨,影响的可不只是美国和伊朗。
我觉得美国加码制裁伊朗,短期看是给伊朗施压,长期看呢?全球能源市场波动、航运成本上升、各国物价承压,这些代价最终谁来承担?
美国消费者加油站的账单越来越厚,欧洲国家的通胀压力越来越大,这些可都是实实在在的后果。
说到底,这事没那么简单
美国这波操作,本质上是军事手段走不通之后换了个打法,打又打不赢,谈又谈不拢,那就换个方式施压,但这种“换汤不换药”的做法能有多大效果,还真不好说。
美国想拉中国入局,这个算盘打得响但未必打得成,中国外交部已经把态度亮得很明确了,反对单边制裁,主张政治解决,这不是站不站队的问题,而是讲不讲理的问题。
伊朗不是软柿子,几十年制裁都没能让伊朗低头,这次就能?恐怕没那么容易。尤其是伊朗手里攥着霍尔木兹海峡这张牌,美国真要硬来,代价不会小。
也是最关键的一点,这场所谓的“经济战”,打的其实是全球经济的算盘,制裁伊朗,油价涨不涨?航运成本涨不涨?全球供应链受不受影响?这些问题的答案,美国人心里应该有数。
我的看法是,美国这波操作,与其说是在对付伊朗,不如说是在赌一口气,赌伊朗扛不住,赌中国会配合,赌全世界都会跟着美国的节奏走,但现实往往比想象复杂得多。
中国有句老话叫“解铃还须系铃人”,霍尔木兹海峡的问题、美伊之间的问题,归根结底是当事方之间的问题。
外人能劝和,但没法替别人做决定,单边制裁也好,极限施压也罢,都不是解决问题的正道,真正管用的,还得是坐下来谈。
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