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2024年12月,拜登快下台了。

美国商务部又往出口管制清单里塞进140家中国企业。

名单发出去没几天,中国宣布对镓、锗、锑停止对美出口。

可就在同一个月,白宫桌上还压着两摊事。

乌克兰要炮弹,中东要防空系统。

嘴上说中国是最重大的地缘政治挑战,手上真正腾得出来的力气,被别处拽走一大半。

这样的场面,早就不是头一回了。

从上世纪九十年代到现在,美国每回把刀举到半空,总会有别的事跳出来把胳膊拉住。

1993年,克林顿签了行政命令,把中国的最惠国待遇跟人权状况绑在一起,一年审一次。

意思很直白:你不照我说的改,明年这块市场就不给你了。

当时美国手里捏着中国对美出口的通道,这招在他们看来够狠。

刀举了一年多。

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1994年5月,朝鲜宣布退出不扩散核武器条约。

第一次半岛核危机爆发。

核扩散这种事,在美国的排序表上永远压着贸易议题。

到了6月,克林顿宣布最惠国待遇跟人权脱钩。

10月,美朝签了框架协议,拿能源援助换朝鲜冻结核计划。

本来排在第一位要办的那件事,被推到了后面。

而且再没排回来。

第二回更干脆。

2001年小布什上台,把中国从战略伙伴改成了战略竞争对手。

4月,南海上空美军侦察机和中国战机撞了,飞行员王伟牺牲。

两边关系一下子绷到极点。

华盛顿里主张强硬的声音正往上走。

然后是9月11日。

世贸中心塌了,五角大楼被撞了。

美国整个国家机器一夜之间掉头,扑向反恐。

10月打阿富汗。

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12月,中国正式加入世界贸易组织。

小布什为了争取反恐合作,不但没加码遏制,反而推着中美经贸往前走了一步。

第三回是奥巴马。

2011年11月,希拉里抛出转向亚洲。

第二年1月,五角大楼发布新的战略指导。

白纸黑字写着到2020年把六成海军兵力摆到太平洋。

还宣布向澳大利亚达尔文轮换部署海军陆战队。

可从2010年底开始,中东北非一路乱下去。

利比亚内战、北约干预、叙利亚长期战乱,2014年伊斯兰国又冒了出来。

中东动荡的成因复杂,但结果很清楚。

美国的兵力和外交精力被硬生生留在那边。

再平衡喊得响,真正挪过去的家当有限。

第四回轮到关税。

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2017年8月启动301调查。

2018年7月起分四批加税,累计覆盖约3700亿美元中国商品。

这场仗打下来两边都疼。

中国出口承压,美国进口商和消费者掏了大头关税钱。

而美国对华商品贸易逆差,从2001年的800多亿美元一路走到2018年约4190亿美元的峰值。

2024年仍有2970亿美元。

对3700亿美元商品加征关税,逆差还剩这么大一块。

这买卖到底谁划算,账面上写着呢。

四次落空,说成运气就太省事了。

真正的原因在美国自己的家当结构里。

美国在海外有约750个军事基地,分布在80多个国家。

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五角大楼已经不再公布完整基地清单,具体数字有争议。

但量级摆在那儿:这一摊子比英国、法国、俄罗斯、中国加起来还多好几倍。

基地不是资产,是义务。

摊子铺到哪儿,哪儿出事就得接电话。

欧洲响一次,中东响一次,谁也不敢不接。

你说要把主要精力放到亚太,可全球80多个国家里随便哪儿冒烟,都能合法合规地把你的航母和防空系统调走。

第二根绳子是钱。

布朗大学战争成本项目估算,9·11之后阿富汗、伊拉克这些战争,到2018财年相关成本超过5.6万亿美元。

其中光阿富汗就烧掉约2.3万亿。

5.6万亿是个什么概念,差不多相当于美国2023年全年GDP的两成。

这笔钱花在了南亚和中东的山沟里,花完了,人也撤了。

紧接着是债。

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2025年美国国债总额37.64万亿美元,同年GDP30.36万亿美元。

债务对GDP的比率已经到124%。

国会预算办公室预测,这个比例还要接着往上爬。

这意味着每年编预算的时候,先要拿出一大笔付利息,剩下的才轮到分给援乌、援以、国内基建和所谓的对华竞争。

这几件事之间是零和的。

多给乌克兰一发炮弹,亚太方向就少一分投入。

第三根绳子是时钟。

总统四年一选,国会两年一选。

上一任签的协定,下一任可以撕。

上一任定的重点,下一任要重新评估、重新写文件、重新找钱。

两党在对华强硬这件事上确实有跨党派共识。

但共识只停在要硬,一到怎么执行就散。

共和党在援乌上分裂,民主党在援以上分裂。

决定得了,持续不了。

到了这一轮,绳子只多不少。

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2022年10月,拜登政府的国家安全战略把中国定为最重大的地缘政治挑战。

技术上打的是小院高墙。

先进半导体、人工智能、量子计算设高栏杆,其他领域该做生意做生意。

商务部连着发了三轮出口管制新规。

但战略文件出台的时间点很有意思。

2022年2月,俄乌冲突已经打起来了。

美国得往欧洲砸军援、协调盟友制裁。

2023年10月,巴以冲突又起。

航母战斗群和防空系统再往中东调。

欧洲、中东、亚太三个方向同时要人要钱要装备,按下葫芦起了瓢。

而中国这边,靠的是另一套时间表。

从1953年算起,五年规划已经连着做了14个,第15个正在制定。

规划一直在调整,但方向盘不因换届而掉头。

你忙着扑火的时候,我在盖楼。

2001年入世那年,中国GDP约1.3万亿美元。

2010年约6.1万亿,超过日本。

2023年修订后约18万亿美元。

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二十多年,从美国的一成多长到六成以上。

这不是等来的。

是在每个别人抽不开身的窗口期里,一茬一茬的产业升级、基础设施和制度建设堆出来的。

2018年,坎贝尔和拉特纳在外交事务上发表文章。

把美国历次试图改变中国走向的努力捋了一遍。

结论是这些企图一次又一次落空,中国每次都打破了美国的预期。

他们承认了现象,却没走到下一步。

真正让美国屡屡收手的,不在中国这边。

在他们自己那张摊得太开的地图上。

所以为什么每次要打压中国时总有意外发生。

答案没什么神秘的。

一个把安全承诺撒到80多个国家、把预算先赔给利息、把政策周期切成四年一段的国家,注定要被自己的摊子拽着走。

中国要做的,就是在他们接下一个电话之前,把手上这一栋楼盖完。

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2024年12月那份140家企业的清单发出去之后,美国的镓、锗、锑供应少了一个来源。

华盛顿的桌上,乌克兰和中东的文件仍旧压在最上面。

说实话,这个规律能维持多久,谁也说不好。

但过去三十年,每一次美国想腾出手来对付中国,最后都被自己的全球布局拖住了。

这不是巧合,这是结构。

中国这边,倒是把每一次窗口都用足了。

你们觉得,美国这盘全球棋局,是资产还是包袱。

对此,你们有什么想法?