欧洲国家如何看待中国?

一项覆盖15个欧洲国家的最新民调显示,各国之间的态度差异明显,而德国成为其中对中国最为警惕的国家。

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欧洲对外关系委员会(ECFR)8月发布的调查结果显示,40%的德国受访者将中国视为欧洲的“竞争对手”,另有9%将中国视为“对手”。在此次接受调查的15个欧洲国家中,德国受访者对中国的怀疑程度最高。

这一结果与南欧国家形成明显反差。

在意大利,56%的受访者仍将中国视为欧洲的“必要伙伴”或盟友;西班牙这一比例更达到65%。也就是说,相比德国,意大利西班牙民众明显更倾向于把中国看作一个需要合作的对象。

而在德国,这种对中国更加谨慎的态度并没有明显的党派界限。

调查显示,在德国执政联盟两大阵营的支持者中,对华态度都相对强硬。基民盟/基社盟(CDU/CSU)支持者中,有60%将中国视为竞争对手或对手;社民党(SPD)支持者中,这一比例同样达到60%。即便是在绿党支持者中,也有59%持类似看法。

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为什么德国与其他欧洲国家存在如此明显的差别?

德国经济与中国之间长期保持着密切联系。过去几十年,中国庞大的消费市场曾为德国汽车、机械、化工等支柱产业提供重要增长动力,大众、奔驰、宝马、巴斯夫等德国企业也持续扩大在华业务。

但近年来,双方经济关系中的竞争因素正在明显增加。

特别是在汽车行业,中国本土新能源汽车品牌迅速扩大市场份额,德国汽车制造商不仅在中国市场面临越来越大的竞争压力,在欧洲本土也开始直接面对来自中国品牌的竞争。

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ECFR的分析指出,德国民众对中国态度的变化,与本国制造业目前面临的压力密切相关。

2019年至2025年,德国制造业已经减少约42万个工作岗位,目前仍以每月约1万个岗位的速度下降。汽车行业受到的影响尤其明显,而中国企业近年来在电动车、电池、太阳能等领域快速扩张,也让德国社会越来越多地讨论产业竞争问题。

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另一方面,德国对中国供应链的依赖同样成为政治讨论的焦点。

特别是在稀土和关键原材料领域,德国工业仍高度依赖进口。ECFR认为,这使德国面临一个两难局面:一方面希望降低关键产业对中国的依赖,另一方面德国制造业的转型又离不开大量新能源技术和关键原材料。

因此,与过去强调扩大贸易合作相比,“降低风险”(De-Risking)、供应链安全以及保护欧洲产业,如今越来越频繁地出现在德国的对华政策讨论中。

这种变化也直接反映到了德国人对具体政策的态度上。

调查显示,超过一半德国受访者支持对中国商品征收更高关税;约三分之二的人支持对来自中国的投资实施更加严格的限制。对于减少德国经济对中国供应链的依赖,同样存在较高支持度。

但这并不意味着德国民众希望与中国全面脱钩。

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ECFR的调查同时发现,当降低对华依赖意味着德国消费者需要承担更高价格时,支持程度会明显下降。

例如,如果欧洲减少进口中国制造的太阳能设备将导致能源成本上涨,德国民众对相关措施的态度就更加谨慎。

这也暴露出德国当前对华政策面临的现实矛盾:希望减少依赖,但又不希望因此付出过高的经济代价。

ECFR认为,这种民意变化为德国政府采取更加严格的对华经济政策提供了更大的政治空间。与此同时,德国也需要解决自身制造业竞争力下降、能源价格以及新能源转型等问题。

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与意大利、西班牙等欧洲国家相比,德国之所以对中国竞争格外敏感,也与其经济结构有关。

德国是欧洲最大的工业经济体,汽车、机械、化工和电气设备长期构成出口产业的核心。当中国企业从过去的进口方和生产基地逐渐成长为汽车、机械、新能源等领域的全球竞争者时,这种变化对德国经济产生的影响自然更加直接。

因此,这份调查呈现出的并不仅仅是欧洲人“喜欢还是不喜欢中国”。

更明显的变化是,德国社会正在越来越多地从产业竞争、供应链安全和经济依赖的角度看待与中国的关系。

但欧洲内部对此并没有形成完全一致的态度。

当德国有接近一半受访者将中国视为竞争对手或对手时,西班牙和意大利的大多数受访者仍然倾向于将中国视为合作伙伴。

Ref.:

https://ecfr.eu/article/trust-the-numbers-germans-are-open-to-a-more-hawkish-china-policy/?utm_source=chatgpt.com

来源:WEGZUDE留德圈