军事上没把伊朗打趴下,特朗普又准备打经济战了。
日前,特朗普在社交媒体上宣布,他将对伊朗发起“经济诺曼底”行动——声明的大概意思是,没有人比他给了伊朗更多机会,但伊朗不识好歹,所以他又忍无可忍了,决定对伊朗发起“有史以来最严厉的经济打击”,让伊朗好好见识一下美国总统的“愤怒”。
不过需要指出的是,这并不是特朗普自美伊战争爆发以来第一次宣布对伊朗实施经济制裁。
早在今年4月,美国财政部就宣布启动“经济狂怒”行动,号称要对伊朗施加“最大化的经济压力”,所以这次同样被特朗普冠以“前所未有”的“经济诺曼底”行动能不能成功,其实已不言自明:但凡当初的“经济狂怒”真有用,如今特朗普也就不会以一副气急败坏的口吻发表这份威胁伊朗的声明。
从目前已知的信息来看,“经济诺曼底”的完整方案尚未公布,但基本方向并不难判断:无非是对与伊朗保持贸易往来的国家发出二级制裁威胁——就在20日,美国财政部长贝森特公开要求各国选边站队,甚至放话“不站在我们这边,就是与我们为敌”。
美伊战争打到这个份上,现在还能与伊朗维持贸易往来的国家其实也就那么几个,因此所谓的“经济诺曼底”,说白了主要还是冲着中国来的,试图逼迫中国切断与伊朗的往来。
但威胁归威胁,美国是否真敢对中国下手,又是另一回事——当天,贝森特被问到“新制裁是否会真的落到中国头上”时,只含糊其辞回了一句“很多对话最好在私下进行”,既不敢正面确认,也不敢把话说绝,暴露出特朗普政府对“经济诺曼底”能取得多大成效,自己心里也没底。
事实上,类似的二级制裁威胁,美国去年已经用过一次。当时特朗普政府要求任何国家不得购买俄罗斯石油,结果警告了半天,到最后也只敢对印度加征25%的关税,对中国购买俄油不仅视而不见,反而百般找借口为中国辩解。
在这之后,特朗普政府对印度的所谓“惩罚关税”也不了了之,而印度也并没有因为美国“网开一面”就停止购买俄罗斯石油。
更有意思的是,林赛·格雷厄姆去世后,美国参议院迅速通过了他生前力推的一项对购买俄罗斯能源的国家实施制裁的法案,但该法案至今仍卡在众议院,何时落地、以什么版本落地都还是未知数。
所以,制裁的威慑力一旦被看穿,再响亮的行动代号也难掩色厉内荏。特朗普连针对俄罗斯的二级制裁尚且推不动,想靠一纸声明就对伊朗发动“经济诺曼底”,其落地难度可想而知。
从这个角度看,特朗普这场“经济诺曼底”大概率还是雷声大雨点小,毕竟但凡经济制裁真能把一个稍有体量和承压能力的国家压垮,俄罗斯早在2022年就该崩溃了。
说白了,战场上打不赢,就别想指望经济制裁能取得胜利。如今特朗普政府等于是顶着40万亿美元的国债、2.2万亿美元的财政赤字和历史性的战略石油储备缺口,在中东跟一个已经被美国制裁几十年的国家较劲。
对于伊朗来说,虱子多了不怕痒。反观特朗普,现在距离中期选举只剩不到三个月,连万斯都把战争目标从“打通霍尔木兹海峡”降格为“确保美国油价不再上涨”——这种退而求其次的表态,恰恰把特朗普草台班子的底气不足暴露得淋漓尽致。
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