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文|硬核知识观
编辑|沐沐
多家日本主流媒体日前披露，一支由跨党派国会议员组成的代表团将于8月24日至27日到访北京，与中共中央对外联络部开展会谈。
这则消息之所以引发关注，是因为自去年11月日本首相高市早苗在国会抛出所谓“台湾有事”论调以来，中日之间的高层政治接触几乎陷入停滞。
从那个时间节点算起，两国官方层面的对话窗口紧闭了将近九个月。
不过，中方的态度并不像日媒渲染的那般热络。
面对日本电视台记者的提问，外交部发言人林剑的回应相当简洁——“不了解情况，建议向主管部门了解”。
这种“已读”但不急于“细回”的姿态，传递出的信号再明确不过：议员来访可以，但想借此撬动双边关系全局，恐怕打错了算盘。
信息来源：澎湃新闻
一场“破冰”背后，藏着多少温差
代表团由四人组成：中道改革联合广报委员长伊佐进一领衔，成员包括自民党籍前厚生劳动副大臣桥本岳、立宪民主党参议员小西洋之、公明党参议员川村雄大。
细看这份名单就会发现一个耐人寻味的细节——四名议员分属四个不同政党，执政的自民党只有桥本岳一人。
外务省和内阁官房没有任何官方代表随行。
桥本岳还有一个身份——日本国际贸易促进协会代理会长。
信息来源：观察者网
今年6月他曾在京都会见中国外交部副部长华春莹，协调国会议员访华事宜。
而国贸促的前任会长是今年6月去世的前众议院议长河野洋平，接任者是前外相岩屋毅，目前也在协调9月组团访华。
伊佐进一在自己的社交媒体上有一段话讲得很直白：“现在的日中关系正处于1972年以来最糟糕的状态。
不仅是政府间交流，经济界交流、文化交流、青年交流，全部都停止了”。
他还透露，这次访问其实是日方主动向中方提出的请求，并非日媒最初报道的“应中方邀请”。
这段话的信息量不小。
一个曾在日本驻华大使馆担任过一等秘书的资深议员，亲口承认两国各层级沟通渠道“全部中断”，说明双边关系的冰冻程度远比外界想象的要深。
经济界急、文化界急，连议员都坐不住了——但急归急，议员团能代表的东西终究有限。
日本实行议会内阁制，国会议员的跨党派访问属于党际交流范畴，跟内阁政府的正式外交是两码事。
代表团可以在会谈室内表达观点、传递信息，但回国之后没有权力改变政府已经出台的对外政策。
日方议员将此行形容为两国关系改善的“一大步”，中方的回应却冷静得多——没有高调宣扬，没有刻意烘托，只是把这次访问定性为政党、议会层面的有限度沟通。
这种温差不是偶然的。
信息来源：新浪财经
两条规矩，句句有所指
中方的态度很清晰：访问可以安排，会谈可以举行，但有两条边界不能模糊。
第一条，日本执政当局需要倾听、重视国内对华理性声音。
日本社会内部，经贸界和部分在野政党一直希望稳住中日相处的基本局面，不希望双边关系持续滑向对抗。
不少日本企业深知中国市场的价值，多次向政府递交意见，希望管控分歧、避免对抗持续损耗经贸合作。
但这些诉求长期被搁置，很难传导至内阁决策层面。
伊佐进一在帖文中也提到，访华一事会在日本国内遭到某些势力的攻击。
前大阪府知事桥下彻对此直言不讳：“别在意那些动不动就扣‘媚中’帽子、说三道四的，先把话谈起来”。
这番话折射出的恰恰是日本政坛的现实——理性对华声音被舆论挤压，务实诉求被政治正确绑架。
信息来源：澎湃新闻
中方提出这一要求，指向的是日本执政团队能否跳出单一的舆论偏向，正视国内客观存在的务实诉求，不要被某一派系的立场完全裹挟。
来访的议员团本身就是日本国内对华理性力量的载体，他们来北京实地听取中方立场，再把所见所闻带回日本国会与社会——但最终能不能发挥作用，取决于内阁是否愿意接纳这些来自国内的不同声音。
如果内阁依旧充耳不闻，议员带回再多信息也难以改变对外政策走向。
第二条，日本必须恪守中日四个政治文件的各项原则。
这四个文件分别是1972年恢复邦交时的《中日联合声明》、1978年的《中日和平友好条约》、1998年的《中日联合宣言》以及2008年的《关于推进战略互惠关系的联合声明》。
它们从法律层面巩固了两国关系的政治基础，对历史认知、领土归属、双边交往准则都作出了明确约定。
近些年日本在多个方向上的政策调整不断偏离这些文件划定的轨道。
台海方向出现诸多越界言论——高市早苗公然宣称“台湾有事”可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”；军备层面持续突破过往约束；历史议题上也反复出现扰动双边感情的行为。
今年5月，日本法政大学教授白鸟浩来华参加纪念东京审判开庭80周年国际研讨会时明确表示，高市首相的涉台发言是“越权”的。
这些举动都在持续侵蚀四份政治文件建立起来的互信基础。
外交部发言人林剑在回应此事时明确表示：“我们注意到日本朝野政党一些有识之士对当前中日关系深感忧虑，希望为双边关系走上正确轨道作出努力。
我们敦促日本当政者倾听、重视这些声音，恪守中日四个政治文件的各项原则，以实际行动为中日正常交流创造必要条件”。
注意措辞——“当政者”三个字不是随便用的。
中方真正要看的不是个别议员的态度，而是日本执政当局能否在施政过程中真正把四个政治文件的约束落到实处。
议员的善意表态抵消不了内阁已经公开的政策立场。
口头复述条文没有实际意义，需要在安全政策、对外表态、实际行动中体现出尊重。
这是中日所有高级别往来得以重启的先决条件。
信息来源：澎湃新闻
结语
高市早苗去年11月在国会答辩中抛出涉台争议言论后，中日关系跌入冰点。
此后的近九个月里，两国高层对话几乎停摆，经济、文化、青年等各领域交流全线中断。
此番议员团访华，是这一背景下首次有日本议员应邀到访北京。
但正如中方划定的两条规矩所表明的，一轮议员访问远不足以撬动双边关系的全局。
日本方面如果真想改善关系，光靠议员来北京喊话远远不够——执政当局必须拿出与谈话相匹配的实际举措。
议员团来访可以是一个沟通的窗口，但窗户开了不等于门也动了。
从1972年邦交正常化到现在，中日关系走过半个多世纪，起起落落之间有一条不变的规律——政治基础稳，双边关系才能稳；政治基础松，其他一切往来都跟着晃。
四份政治文件就是这条基础，基础不稳，上面盖什么都白搭。
日方不妨琢磨一下：伊佐进一说的“所有沟通渠道全部中断”，到底是谁造成的？答案不在北京，在东京。
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