为切实推动法典精神落地基层,共和新路街道综合行政执法队立足城管综合执法主责主业,紧扣辖区老旧小区集中、沿街商铺密集、在建工地并存的地域特点,聚焦噪声扰民、餐饮油烟污染、工地扬尘、建筑垃圾乱倾倒等群众急难愁盼生态民生场景,持续擦亮“小和普法”品牌,打造“点餐式、过程式、专业式、乐高式”四维普法工作模式,多维度开展《中华人民共和国生态环境法典》系列宣传活动。
“点餐式”精准普法
实现普法供给“精准滴灌”
坚持需求导向,街道综合行政执法队提前开展走访摸排,梳理企业商户、物业业委会、建筑工地劳动者、社区居民四类群体差异化法律诉求,分类梳理定制化普法清单,变“我宣传什么群众看什么”为“群众需要什么就宣讲什么”。
针对物业、业委会,重点围绕小区绿化管护、装修建筑垃圾规范归集清运、小区公共区域环境污染防治等内容开展普法,压实物业环境管理主体责任;针对沿街餐饮、零售商户,上门宣讲油烟净化设施运维、经营时段噪声管控、污水合规排放等法定义务,督促商户落实常态化自查;针对辖区在建工程项目,聚焦工地扬尘管控、渣土运输、施工噪声管理,开展工地现场宣教,提示施工单位严格落实各项防尘降噪管控措施;面向社区居民,围绕家庭装修噪声、生活垃圾分类、污水排放、绿色低碳生活等贴近日常的法律要点做好科普。
通过社区主题宣讲、上门走访市场主体、工地现场上课、楼组志愿入户、线上社群推送知识点等多元形式,靶向推送普法内容,杜绝普法“大水漫灌”,切实提升宣传的针对性与实效性。
“过程式”实时普法
做到执法办案“释法同步”
牢固树立“执法即是普法”理念,将法典普法宣传深度嵌入行政执法全链条,全面推行说理式执法。
在日常巡查检查、现场调查询问、责令改正通知、行政处罚事前告知、信用修复权益提示、案件回访等各个工作环节,坚持法理结合,向行政相对人讲清违法事实、对应《中华人民共和国生态环境法典》法律条文、违法带来的法律后果,同步告知陈述申辩、行政复议、行政诉讼等权利救济渠道。
在处置油烟扰民、施工噪声、建筑垃圾乱倾倒、不文明施工等高频案件过程中,用好轻微违法行为依法不予处罚、审慎监管、行政指导、信用修复等柔性执法举措,坚持教育优先,对情节轻微、及时整改到位的问题以劝导教育、行政提示为主。
既守住执法刚性底线,也释放基层执法温度,真正实现“办理一案、警示一批、教育一片”,引导各类市场主体自觉学法知法,主动履行生态环境保护主体责任。
“专业式”走心普法
推动法条知识“可感易懂”
依托区城管执法系统“法治护航三片区”机制,建立法典师资队伍和精品课程库,鼓励支持一线骨干普法授课,推动优质教学资源共建共享。
一线执法队员化身生态环境普法宣传员,跳出“照本宣科念法条”的传统宣传模式,结合辖区近年处置的噪声、油烟、扬尘、垃圾处置真实典型案例,把生硬法律条文转化为群众听得懂的通俗语言。
依托综合网格工作站、勤务网格站点、“新·善治”物业协同治理中心等阵地,执法队员下沉至网格街区、居民小区、楼栋,通过发放普法宣传折页、现场座谈交流、一对一答疑解惑等形式,直面群众关切热点。
针对居民高频投诉的装修垃圾随意堆放清运、商铺夜间噪声、餐饮油烟外溢,施工工地未设置硬质围挡,未采取覆盖、分段作业等有效降尘防尘措施等民生问题现场答疑解惑,将厚厚的法典文本转化为发生在群众身边的法治小故事。引导居民不仅当好生态环境的监督者,也做好绿色生活践行者,让法典内容看得见、听得懂、学得进、用得上。
“乐高式”联动普法
凝聚生态共治“多元合力”
坚持党建引领,积极搭建法典普法共治联盟,打破执法队伍“单打独斗”的宣传局限。
吸纳辖区物业企业、各小区业委会、在建项目施工单位、社区法律明白人、居民普法志愿者等多方力量,整合社区党群阵地、小区宣传栏、商户电子屏、工地围挡等各类宣传载体,盘活阵地资源。
开展联合入户走访、联合主题法治宣讲,充分发挥多元主体贴近群众的优势,拓宽宣传触角。
一方面,面向经营单位强化行业自律引导;另一方面,向广大居民传递生态环境保护法律要求,积极调动社会各方主动参与辖区人居环境提升,构建共建共治共享的城市生态治理新格局。
下一步,共和新路街道综合行政执法队将持续把《中华人民共和国生态环境法典》宣传作为常态化重点工作,将普法宣传深度融入市容管控、油烟噪声治理、扬尘监管、垃圾处置等城市精细化治理全过程。持续优化四维普法模式,不断丰富宣传载体,切实提升辖区企业经营主体、广大居民的生态环境保护法治意识,以法治护航辖区宜居、整洁、优美的人居环境,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
记者:罗欣悦
编辑:陈攻
信息来源:共和新路街道采编基地
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