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特朗普在伊朗吃瘪,目标转向加拿大。伊朗方向久攻不下拿不出外交战果,为挽回颜面、挽救共和党中期选举,特朗普挥起关税大棒对准加拿大,昔日盟友已然在劫难逃。

特朗普去年刚上任之时,就多次语出惊人,公开誓言将加拿大变成美国“第51个州”,毫不掩饰对加拿大丰厚资源、广阔市场的觊觎,甚至直言可以依靠经济手段推动这一设想落地,这番言论当时就在加拿大国内引发巨大震动。只是中东局势分散了他的主要精力,伊朗成为美国对外施压的重点对象。

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美国对伊朗展开多重施压,军事威慑叠加极限经济制裁,试图逼迫伊朗妥协退让。但伊朗顶住层层压力,既没有在武力威胁下屈服,也没有被封锁手段压垮。几番博弈下来,美国耗费大量资源,却拿不到可以对外炫耀的实质性胜利。伴随中期选举步步临近,特朗普的支持率持续走低,国内舆论不断批评其中东政策劳而无功,共和党急需一场亮眼外交成果稳住选民情绪,挽回执政颜面。

硬骨头伊朗啃不动,特朗普便把目光投向身边的加拿大。作为美国最亲近的贸易伙伴,加拿大经济高度依赖对美出口,承受冲突的抗风险能力有限,自然成为最适合拿来“立威”的对象。

就在多方期待谈判缓和局势之际,加美贸易谈判在最后一刻彻底崩盘。美方突然临时改动谈判条款,加拿大总理卡尼直言条件既不公平,又违背经济逻辑,只能召回谈判代表团。随即特朗普政府正式落地50%高额关税,覆盖价值280亿美元数百种加拿大商品,红酒、乳制品、水泥、家具、冰球装备尽数中招,就连符合美墨加协定的产品也得不到豁免。加拿大不甘示弱,宣布将实施等额反制关税,贸易对抗正式拉开帷幕。

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从宏观数据看,关税对加拿大全国GDP直接冲击有限,但细分行业压力陡增。大量高度绑定美国市场的中小企业,将直面订单萎缩、裁员甚至停产困境。更深远的伤害在于,这场冲突动摇北美供应链根基,打击跨国资本投资信心,甚至威胁美墨加协定存续,一旦协定受损,加拿大未来或将面临巨额经济损失与岗位流失。

美国贸易代表将谈判破裂归咎于加拿大,可客观来看,是美方不断漫天要价,把国内选举政治诉求强行嫁接在双边贸易谈判当中。从早先叫嚣吞并加拿大,到如今挥舞关税武器,底层逻辑一脉相承。

当对外在中东难以建功,特朗普便选择拿邻国开刀。纵使加拿大一再释放谈判诚意,但在美方的政治算计面前,回旋空间已经十分有限,从当前局势判断,加拿大在这场博弈当中已然在劫难逃。