美国最高法院暂时允许总统唐纳德·特朗普继续推进白宫新宴会厅的建设,冻结了一项原定于周五午夜要求停工的法院裁。

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最高法院在周五下午发布的命令并未涉及该项目的合法性。此前,已有两家法院裁定特朗普在未获国会批准的情况下推进这一项目违法。此命令旨在为大法官们争取更多时间审议特朗普提出的请求,即无限期暂停这些不利裁决。

根据特朗普政府提交给最高法院的文件,施工进展迅速,目前有250人的施工队每周7天、每天工作20小时。政府称,这座宴会厅综合设施“整体已完成65%”。首席大法官约翰·罗伯茨负责处理来自哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院的紧急案件。他发布的命令没有设定新的截止日期,这意味着在最高法院作出下一步命令前,白宫的施工可以继续。

由于这是一项仅由罗伯茨单独处理的行政性暂缓令,因此命令中没有给出理由,也没有投票结果或异议意见。罗伯茨预计将把此案提交给全部9名大法官审议。自去年重返白宫以来,曾长期从事房地产开发的特朗普一直试图按个人审美改造华盛顿多个地点。宴会厅项目是其中规模最大的一项。去年,他拆除了原白宫东翼,为活动空间腾出位置,此举在民主、共和两党内部都引发不安。

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特朗普今年8月谈及该项目时说:“这将是世界上最伟大的军事综合体兼宴会厅。不会有任何类似的东西。”据熟悉特朗普想法的人士透露,总统将这座宴会厅及其他建设项目视为其政治遗产的基础。他最近还暗示,反对这一努力的人“对我们的国家非常不忠诚”。

周五裁定发布后,特朗普在社交媒体上表示:“我们感谢美国最高法院的裁决。正在白宫这片神圣土地上建设的军事/宴会厅综合体,对国家安全至关重要,将成为同类项目中最伟大的一个。这是历任总统150年来一直想要的,也是军方过去100年来一直寻求的。他们的愿望很快就会实现。工程低于预算且进度超前。”

美国全国历史保护信托基金会是美国最主要的历史保护组织。该机构于去年12月就这一项目提起诉讼,随后说服哥伦比亚特区一名联邦法官下令,要求特朗普在获得国会授权前停止宴会厅施工。这名法官是理查德·莱昂。他当时允许工人继续在拟建宴会厅下方修建一座高度复杂的地堡,理由是特朗普方面主张这两个空间彼此独立。

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但随着时间推移,特朗普及其高级官员越来越多地表示,整座建筑出于国家安全原因都属必要。他们还提到近年来针对总统的刺杀企图。特朗普曾试图要求哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院推翻莱昂的裁定,但未获成功。今年8月初,该上诉法院以2比1的分歧裁决支持原审法官,并要求自8月21日起停止施工。

哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院在2比1的裁决中写道:“是否应建造一座大型宴会厅,应由国会决定,不是行政部门自行采取行动可以解决的问题。”上诉法院还表示:“全国历史保护信托基金会有力地表明,国会并未向行政部门让渡不受限制的权力,使其可以大幅重新设计、重塑和重建白宫——人民的官邸——以满足某一位总统的个人意愿。”

数天后,特朗普请求最高法院介入。美国政府首席诉讼代理人约翰·绍尔告诉大法官们,修建宴会厅是必要的,原因包括此前针对总统生命的威胁、国家安全需要以及建筑价值。绍尔写道:“美利坚合众国总统不是租户,而是行政部门唯一经选举产生的首脑。国会已授权他翻修、保卫和保护白宫及其场地,其他总统也一直被允许这样做,从无例外。”他还将莱昂的裁定称为“司法越权”。

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周五裁定后,信托基金会一名发言人表示:“我们注意到这项行政性暂缓令。需要明确的是,这并不是针对政府暂缓申请实体问题的最终裁决,我们正等待进一步行动。”

政府在此案中的一个主要论点是,信托基金会一开始就不具备提起诉讼的法律资格,也就是所谓的“诉讼地位”。下级法院认为,该机构具备诉讼资格,因为其成员之一、建筑史学者艾莉森·霍格兰已表明,新宴会厅正在损害她对白宫作为建筑作品的欣赏。

特朗普本周谈及此案时说:“那个人说她走过那里,不喜欢看到的景象,尽管当时什么都还没建起来。这名女子根本没有任何诉讼资格。”在请求大法官介入争议时,政府披露了近几个月施工推进的程度。提交给法院的文件称,数百名工人正“每天工作20小时、每周7天,以确保项目进度超前且低于预算”,而且工程已完成过半。

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绍尔表示,施工所用材料之一是一种也用于核电站混凝土,几乎不可能拆除。信托基金会的律师抓住了这一点,敦促最高法院驳回特朗普的请求。他们说,政府正试图通过加快推进一个最终可能无法逆转的项目,“跑赢司法审查”。

信托基金会在提交给大法官的法庭文件中表示,如果法院作出有利于总统的裁决,将给文物保护人士造成一种不可弥补的损害,而这类损害通常正是法院在处理紧急争议时会予以重视的。

信托基金会律师写道:“地区法院经过精心限定的禁令,并未阻止他们继续进行地堡施工、确保东翼工地安全,或保障总统及其家人和工作人员的安全。禁令唯一阻止的,是在未经国会事先批准的情况下建造宴会厅。申请人并未——也无法——证明暂时不能建造这座宴会厅,足以构成需要紧急救济的情形。”

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PolitiFact最近的一项梳理发现,2026年,总统在公开讲话中花了大量时间谈论这些项目——除与伊朗的冲突外,这一话题比其他任何议题都更多。随着法律争斗升级,宴会厅的造价也在持续上升。政府最初将成本定为2亿美元。特朗普去年秋天称,费用将是“大约3亿美元”。本月,他又表示,“几乎4亿美元”已经花出去了。

《华盛顿邮报》获得的内部合同和文件显示,特朗普对白宫建筑群所作调整——包括玫瑰园、直升机停机坪及其他项目——总成本约为9亿美元。

作者:德文·科尔