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自我介绍：我是涛涛说事，依托公开国史文献、人大官网史料整理内容，只用大白话记录史实，不主观评判政策好坏，不渲染情绪。

当年撤公社搞乡镇，这一步棋，现在回头看真够大胆的

一、改制推行之前农村原有运行模式

1958年起全国推行人民公社，实行政社合一，行政管理和集体生产经营合并为一套体系。土地、大型农具、牲畜归集体统一调配，社员劳动按工分核算，年终统一分配粮食。1978年之前，国内多数农村维持集体统一劳作、统一分配的生产模式。1949至1958年，国内基层原本设置乡级人民政府管理乡村行政事务。

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二、农村改革推进之后出现的客观变化

1978年安徽小岗村村民私下实行包干到户，家庭联产承包责任制逐步在各地铺开。1982年新宪法确定乡、民族乡、镇设立人民政府，1983年中央发文正式推动政社分开。依我看，土地分户经营之后，人民公社政社合一的架构和农村实际生产模式不再匹配。

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三、公开史料留存的真实记录

四川广汉向阳公社在1980年率先试点撤销公社、设立乡人民政府，属于全国最早的试点区域。1983年10月，中共中央、国务院下发文件，部署全国实行政社分开、建立乡政府。截至1984年底，全国基本完成政社分设，建成九点一万个乡镇人民政府，原公社行政职能移交乡镇政府，集体经济职能保留给村集体组织。

多地地方志记载，分田到户初期，部分乡村依旧保留公社名称，生产安排和农户自主种植产生矛盾。不少基层亲历者口述材料记录，分户耕种之后，农户自主决定作物品种、劳作时间，粮食收成相比集体时期出现变化。当年公社拖拉机手、生产队长留存的回忆资料，记录了改制前后劳动收入、劳作心态的不同情况。

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四、当下相关史料整理保存的现存情况

国内各级档案馆持续收集撤社建乡时期的原始文件、会议记录、契约文书。高校历史、农业相关研究机构持续整理八十年代农村改革口述史料。各地党史刊物陆续刊登向阳公社等试点地区的改制原始档案。

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免责声明：全文素材取自人大官网文献、官方党史资料与地方地方志，仅客观陈列历史事实，不提供任何参考观点。

（全文1186字）