8月22日,印度外交部长苏杰生在新德里回应了一个让印度商界炸锅的问题。他说,印方正就本国企业赴华商务签证延误一事,与中国进行磋商。

印度《经济时报》本周披露了一个触目惊心的数字:中国近期大幅收紧对印企业高管的商务签证发放,过审率从过去接近100%骤降至20%至40%,部分企业甚至反映拒签率高达95%。

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机票订了,酒店订了,议程排得满满当当,结果人还没出发,签证先被拒了。一家大型合同电子制造商的CEO亲口说,拒签率已经飙到了95%。

中资品牌真我(Realme)也在考虑把节庆贸易会议从中国搬到泰国。原定在上海、深圳的会议,大批量改道新加坡、曼谷、吉隆坡。

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还有一家印度大型企业的高管透露,公司过去一年里申请了几十份中国商务签证,通过率“几乎为零”。

印度高管飞到才发现,准确地说,很多人根本没飞成,中国这扇门,其实是被印度自己亲手关上的。

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数字不会说谎。2026年,印度公民申请中国商务签证的拒签率达到95%,几乎“全员劝退”。

就连与中国有“深度合作伙伴关系”的电子、汽车零部件企业也遭遇拒签,部分AI初创公司高管受影响。更让人意外的是,就连中资企业的印度籍高管也难以顺利获签。

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听起来匪夷所思,但放在中印签证政策的大背景里看,一点都不意外。

2020年加勒万河谷冲突后,印度对中国实施了一套“亚洲最严格的限制措施”。旅游签证全面停摆,一停就是整整五年。

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中国公民的商务签证审批被大幅收紧,印度内政部直接把中国公民划入“优先转送类别”——所有商务、工作签证都要经过额外部门层层审批,流程大幅拉长。

数百款中国手机App被封禁。中国投资审批被无限期搁置——2020年4月,印度出台FDI新政,所有来自与印度陆地接壤国家的投资,无论新投资还是追加投资,都必须事先获得政府批准。

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两国直航航班被削减。几乎是对中方全面“降温”。具体数据更能说明问题:2019年,在华印度公民签证约20万份。2024年,这个数字断崖式跌至约2000份——降了99%。

印度单方面焊死了这扇门,焊了整整五年。2025年底,印度才开始逐步恢复对华旅游签证。2026年1月,印度推出了电子生产投资商务签。

但印度的“放开”是选择性的——资本流动松绑了,人员流动依然卡得死死的。中国这边,2025年12月起开通了印度公民签证线上预审通道,但审核标准同步细化到“每日行程+每笔覆盖”。

一个焊了五年门的国家,凭什么指望门那边的人还笑嘻嘻地敞开怀抱?

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中印签证政策的不对等,从来都不是一天两天的事。2023年,中国公民赴印签证约20万份。2024年,印度对华签证仅约2000份。降幅99%。

中国每年向印度公民发放的签证数量,是印度向中国公民发放数量的十余倍。2020年边境冲突后,印度单方面冻结中国公民签证。旅游签证停发五年。

商务签证恢复后,仍需要“安全审查”,审批流程冗长复杂。中国公民在印度的工作签证、配偶随任等问题至今没有妥善解决。印度至今仍要求任何来自中国的直接投资须经多个政府部门审批。

这就是苏杰生口中“正在磋商”的全部背景。印度焊了一扇门五年,现在想过来,发现对面那扇门也拉上了插销。

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问题在于,印度想拉开的不仅是商务签证这扇小门,而是把所有门都焊死之后,又指望中国那扇门始终保持敞开。2020年之后,印度在边境问题上反复试探。

8月7日,印度高调宣布给藏南地区27处地理实体“重新命名”。藏南地区是中国领土,印度试图用新名称覆盖旧历史,用行政包装掩盖非法占据的现实。

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一边煽动国内反华情绪,一边指望中国在签证和贸易上给“特殊照顾”。苏杰生自己其实很清楚问题的根源。

他在8月22日回应签证问题时说了一句大实话:2020年到2024年,中印经历了一段特别困难的时期。

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8月23日他在世界领袖论坛上再次强调:与中国保持良好关系的必要条件是边境地区的和平与安宁。

翻译成人话就是:边境不消停,别指望关系好。商界的账,算得最清楚签证收紧的直接后果是,印度企业的高管会议开始大规模外流。

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电子设备验收、产线调试、模具打样,这些都需要中方人员现场支持;汽车零部件打样、供应商审计,需要印方高管赴华;

AI初创企业的算力集群部署、模型训练协作,同样离不开对华技术接触。现在这些人过不来,生意只能绕道走。

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新加坡泰国、马来西亚成了最大赢家。原定在上海的会,改到新加坡开;原定在深圳的谈判,搬到曼谷谈。中资品牌“真我”都在考虑把活动搬到泰国去。

商界的账算得最清楚——能赚钱的门,自然会想办法打开;赚不到钱的门,谁也不会费力去推。

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印度制造业对中国的依赖不是喊两句“自力更生”就能解决的。2025至2026财年,印度从中国进口总额达1316.3亿美元。

中国占印度电子产品进口的43%、机械和电脑进口的40%、有机化学品进口的44%。

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印度从中国进口的电子产品总额超过480亿美元,涵盖摄像头模组、显示面板、存储芯片、电池电芯和精密连接器等核心零部件。

仅本财年前三个月,印度从中国进口的电子元件就增长了78%,集成电路增长63.59%,锂离子电池增长85.11%。

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电子、汽车、AI这三个行业对中方的依赖各有不同——电子行业需要设备验收和产线调试,汽车行业需要零部件打样和供应商审计,AI初创需要算力部署和技术合作。

供应链的痛感是实打实的。印媒把一切归因于“北京故意”,却选择性遗忘了自己焊了五年的那扇门。

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印度商界的焦虑还叠加了更严峻的经济现实。

2026年,印度GDP滑落至全球第六位,被英国和日本反超。IMF估计印度2026年GDP为4.15万亿美元,英国为4.26万亿美元。

莫迪曾吹嘘的“全球第四大经济体”的梦,暂时是吹不动了。卢比持续贬值,外资加速撤离——今年前八个月外资流出已达230亿美元。

经济增速方面,国际评级机构预测2026至2027财年印度可能只有6.4%,比前三年平均7.4%掉了一个百分点。

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别小看这一个百分点,放在十几亿人口的基数上,意味着大量就业岗位消失、大量年轻人找不到工作。

印度经济不行的时候,恰恰是边境搞事最起劲的时候。边境挑衅能在国内收割一波民族主义情绪,让印度政客显得“强硬”。

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但“纸面胜利”换不来现实筹码——边境改名的热闹,很快就被企业签证受阻的现实打脸。

中国驻印大使徐飞洪此前已经说得很明白:中方从未就限制相关设备出口和人员赴印提出强制性要求,“但现实情况是,中国人获得印度签证很困难,在印中资企业经常受到不友好不公平对待,媒体上还不时出现不欢迎中国投资的声音,这些都在中国社会产生了负面影响”。

门,是印度自己焊死的这场签证风波的本质,不是什么“中国故意刁难”,而是双边关系长期恶化的自然结果。

2020年加勒万河谷冲突后,印度先焊死了自己的门,又指望中国那边的门永远敞开。

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先封禁数百款中国App、冻结中国投资、停发中国公民签证五年。现在发现自己的人过不去了,就开始喊“磋商”。

苏杰生说正在“磋商”,但“磋商”解决不了根本问题。印度2025年底才恢复对华旅游签证,2026年1月才推出电子生产投资商务签。

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但直到今天,印度对中国公民的签证审批依然严格,对中资企业的投资审查依然存在。印度焊了五年的门,中国用95%的拒签率回应——你焊了五年,我关几个月,公平吧?

收紧感来自反欺诈(伪造邀请函、非法务工)、边境风险人员画像、以及对等惯性的三重叠加。中方企业人员赴印至今仍卡在安全审查、单次短停、配偶不随任等限制上。

印度想要“高管畅行”,先得把自己2020年焊死的门打开。单方面要便利、单方面留壁垒的模式,中方不会接。

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门是印度自己焊死的。现在想过来,得先承认门是自己关的。苏杰生说“边境和平是良好关系的先决条件”——这个道理,印度花了五年才想明白。

但想明白了,不等于门会自动打开。那扇被焊死的门,得印度自己先拆。

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