你敢信吗,现任联合国大会主席贝尔伯克,就是那位蹦床运动员出身的德国前外长,居然敢动安理会五常传了几十年的蛋糕。大家可能没太听过圈内的规矩,选联合国秘书长这事,几十年都是五常握着实权,联大顶多就是走个过场提提建议,最后五常敲定的人选,联大只能批准。现在这位联大主席偏不按常理出牌,非要借着换秘书长的机会改规矩,抢话语权。

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这下可直接戳到五常的利益痛点了,动作还不小。这次遴选秘书长,原本就有候选人公开问答环节,贝尔伯克破天荒加了听众意向投票,这在历任秘书长遴选里还是头一回。她还定下硬规矩,凡是没参与联大互动对话的候选人,安理会压根别考虑。

这事说起来不是突然冒出来的,其实是借着2016年开启的联大改革浪潮往下走的。当年第一次在遴选中加入公开问答环节,初衷就是要打破五常对秘书长人选的绝对决定权。这次贝尔伯克就是在这个基础上再加码,硬生生要把联大的话语权提上去。

别看这个听众意向投票在法律上对安理会没有约束力,威力可一点不小。所有环节都摆到台面上公开透明,要是哪个候选人在联大拿到了一边倒的好评,五常还硬要推一个没参与公开对话、或者表现平平的关起门来妥协出的人选,立马就会遭遇铺天盖地的舆论压力,连人选的合法性都保不住。

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美国第一个跳出来开火,美国驻联合国代表直接点名批评贝尔伯克越线,说她天天把自己当外交超级明星,所作所为全是虚伪,还给联大正常工作添乱。俄罗斯紧跟着站出来呼应,说俄方对联大主席私自给自己加戏、强化权力的行为非常担心。

一边是两个五常急得跳脚,另一边中国却稳得一批,连个急着表态的动作都没有,这里头的门道可太值得好好唠唠了。贝尔伯克搞这事肯定夹带自己的政治私货,可她毕竟举着联大改革的道义大旗,背后站着五常之外的所有成员国,师出有名占着理。

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换作一般处理方式,肯定会给改革诉求留面子,不会直接站到中小国家的对立面。走程序按着联合国宪章来冷处理,实际该抓的人事权还是牢牢抓在手里,两头都不得罪。美俄偏不,刚出这事就急着跳出来骂,说白了还是自己的利益经不起晒。

要是真按这个新规矩来,美俄属意的候选人,根本经不住公开检验,到时候其他五常想否决他们推的人选,随便一句“这个人选得不到联大认可,过不了公开投票这关”,就能把他们堵得没话说。这才是美俄急着跳出来否定贝尔伯克的真实原因,守规矩都是幌子,利益受损才是真的。

美国这轮换届暗中推得最起劲的,就是现任国际原子能机构总干事、阿根廷外交官拉斐尔·格罗西。格罗西最大的特点就是对西方核心利益配合度拉满,伊朗核问题上跟着美国摆强硬姿态,福岛核污水排放问题上就刻意装瞎,美英澳奥库斯核潜艇合作,他领导的机构被多国骂选择性失明,转头对非西方国家的防扩散审查步步紧逼。这种明显偏向西方的人选,根本没法让全球南方国家认可他的中立公允,真拿到公开投票,票数肯定没法看。

俄罗斯目前还没公开推自己心仪的人选,但俄乌冲突一直打着,俄方肯定想要一个低调中立、不掺和大国博弈的事务型官僚。可这种人放到联大公开环节也很尴尬,但凡对俄稍微温和一点,被问到领土主权、地缘冲突这些问题,只要稍微含糊回避,立马就会遭到质疑,根本过不了公开意向投票这关。

这几年联大关于俄乌冲突的投票结果大家都看得到,俄罗斯几乎就没赢过,全靠五常的一票否决权撑着,现在真把人选摆到台面上投票,能不慌吗。

反过来再看中国这边,我们虽然没明确推举哪一个候选人,可之前已经访华的几位候选人,不管是哥斯达黎加前副总统还是智利前总统巴切莱特,在广大发展中国家声望都很高。根本不用担心联大公开听证和意向投票的结果,本来就站得住脚,有什么好急的。

说穿了,美俄这次一反常态同时对着贝尔伯克开火,本质就是他们中意或者能接受的人选,都经不住193个会员国公开透明的检验。中国能稳如泰山,就是因为我们一直坚持真正的多边主义,背靠广大发展中国家的共识,心里本来就有底。

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既然经得起公开透明的检验,当然不用急着跳出来表态,安安稳稳看着就好。

参考资料:环球时报 联大改革搅动秘书长遴选博弈