人有生老病死,老人离世之后,家属要办理两件事,一件是处理后事,另一件就是申领丧葬费和一次性抚恤金。这笔钱,用来补贴丧葬开销,抚慰家人,属于退休保障很重要的一部分。
很多老百姓发现一个现实问题:同样工作三四十年,同样辛苦一辈子,仅仅因为退休前身份不一样,最后家属拿到手的丧葬费、抚恤金差距很大。也正因如此,不少人提出,丧葬费、抚恤金能不能逐步统一标准,这件事也被很多人看作检验养老改革公平程度的关键标尺。
咱们先用大白话讲清楚现在实际执行的现状。目前企业退休、事业单位退休、机关公务员退休,执行三套不一样的政策,计算口径、资金来源各不相同。
企业退休人员,包括灵活就业缴费退休的,执行全国统一的遗属待遇办法。丧葬补助金是本省上年度城镇居民月人均可支配收入的2倍;抚恤金按照缴费年限计算,9‑24个月封顶,退休人员每多领一年养老金,抚恤金计发月数就要扣减一个月,最低保留9个月,资金全部从养老保险统筹基金里面支出 。
举个例子,同一个省份,一位40年工龄的企业退休老人,70岁去世,家属丧葬费加抚恤金,合计大概四五万元。
事业单位退休人员病故,抚恤金按照本人20个月的基本离退休费发放,丧葬费是各个省份自己定的固定金额,资金由财政承担,没有领取养老金就要扣减的规则。如果一位事业单位退休人员每月基本离退休费5000元,光抚恤金就能拿到10万元,再加上丧葬费,整体待遇明显更高。
机关公务员标准更高,病故抚恤金包含全国城镇居民可支配收入两倍,再加40个月基本离退休费,整体金额差距会进一步拉大 。
同样是为社会工作一辈子,到了身后保障阶段,因为身份不同出现明显落差,这也是民间呼吁统一标准的根本原因。不少家属办完丧事去办理手续,拿到核算结果之后,心里难免不平衡。
很多人会说,养老金已经完成并轨,为什么丧葬费抚恤金没有跟着一起并轨?这里要厘清一个常识:养老金并轨主要解决在职缴费、退休养老金核算,并没有把身后遗属待遇纳入同步改革范围,老政策依旧延续至今。
但是统一标准,并不是简单拍脑袋一刀切,现实当中存在不少现实难题。
第一是资金来源不一样。企业退休的抚恤费用来自社保统筹基金;机关事业单位很大一部分资金来自财政拨款,两套钱池不一样,如果直接全部拉平,会带来巨大的财政压力,不管是直接抬高企业标准,还是压低原有体制内待遇,现实操作阻力都很大。
第二,历史遗留问题复杂。很多老一代机关、事业单位人员参加工作的时候,养老保险制度还没有建立,过去设计较高抚恤标准,是对那一代人没有缴纳养老保险的补偿。如果直接简单一刀切,也要兼顾历史背景。
但这不代表现状就一成不变。改革不一定是一步到位全部改成一模一样,改革更多的方向是缩小差距,回归多缴多得的逻辑,弱化身份带来的额外加成,把抚恤待遇更多和缴费年限、缴费水平挂钩,而不是看属于哪一类单位。
网上经常流传一些谣言,说某年起丧葬费抚恤金全国统一,老的差额全部补发。这里提醒大家,这类消息都不是官方政策,属于网友的美好设想,目前没有“补发历史差额”的相关安排,不要轻信网传消息。
公平不只是活着的时候养老金要尽量合理,人离去之后,留给家属的兜底保障,同样是社会保障的重要一环。养老金改革,既要顾及在世老人的生活,遗属待遇制度优化,同样不能被忽略。
当然也要客观看待,完全绝对的平均并不现实,但是缩小不合理身份带来的巨大鸿沟,是广大普通参保群众的共同期盼。
那么在你看来,丧葬费抚恤金,应该朝着逐步统一的方向推进吗?欢迎评论区理性交流。
免责声明:本文属于社保民生科普,仅供大众阅读参考,不构成官方政策解读。丧葬费抚恤金核算、申领以当地人社、财政部门正式文件为准。
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