越南这次真是把“反复无常”演绎到了极致! 日本驻越大使直接摊牌,百亿美元的宁顺2号核电站项目,日本不陪着玩了。这事儿真不怪日本不讲义气,纯属越南自己作死。
转瞬之间,16年筹谋、据重启后估算约220亿美元项目,说散就散。
越南刚刚宣布重启核电不久,就要和合作最久的老伙伴分道扬镳,谁都记得,2009年越南首次把建核电写进发展蓝图。
彼时打算到2030年建8座核电站,宁顺2号交由日本牵头,合作气氛浓。
2016年,越南突然叫停,说是"安全顾虑和预算超支"。
日本团队的前期努力一下搁浅,十年间,双方合作几乎停滞。
越南后来因为国内电力紧张不断喊着"要恢复核电",但进展总是慢半拍。
到2024年底,越南国会才通过相关决议,到了2025年又出台新计划和法律,还给核电定下了新工期,层层加码。
日本这边,却已经跟不上越南变化的节奏,范明政总理2025年9月下新指令,要求宁顺1号预可行性报告于2025年9月前完成,宁顺2号预可行性报告于2026年6月前完成。
又定下最迟2031年投运、最好2030年底就能启用的目标。
看得出来,越南的紧迫感来自制造业持续扩张、局地断电频发。
可是核电不是盖仓库,说上马就上马,日本福岛事故后,国内核电产业步履艰难,过去依赖的反应堆也一时难有现成机型。
日本技术团队评估,无论怎么搞最快也得2036年才有可能运营,实际进度更可能拖到2040年。
越南偏要"赶工",不仅对时间要求极死,还让对方提供技术转让、低息贷款、还要成建制带起整个本土技术团队。
这些条件叠加上去,日本人计算了一下投入和风险,觉得真不值得磨下去了。
2025年10月,越南还在想能否快速谈拢,结果日本很快翻篇。2025年12月,日本大使正式公开告别。至此,宁顺2号的日方故事结束。
这事在日本核电"出口史"上并不突然,早前日本就已在土耳其、英国、立陶宛等地核电项目上碰钉子。
日本国内对核电的警惕没消,外部竞争却加大。
再遇到越南这样一下子要技术、资金、工期全部"全包"的合作,转身抽身,其实是权衡利益后的现实选择。
受伤的不只是日本,越南过去十多年在合作中的变动反复,已经让外部合作方心生疑虑。
越南没等情绪发酵,马上切换对象,2026年初,督促国有企业赶紧把替代方案交上来。国际原子能机构来考察,河内对重启核电雄心不减。
到2026年3月,越南总理范明政赴莫斯科,见证越南政府与俄罗斯政府签署宁顺1号政府间协议。
2号方案则同时送到韩国电力桌前谈判,韩国本身在核电领域有一定技术实力,可越南开出的条件并没有比对日本时更宽松。
技术转让、低息贷款、时间窗口完全没松动。
到了7月,双方还在强谈,只是投运窗口依然卡在2030到2035年之间。
这些年,越南操作方式其实是一条老路,看似灵活、见谁有实力就找谁谈。
但每找一家新伙伴,历史遗留问题就不能忽略。
老方案推倒重来,市场信心递减,谈判成本、沉没投资成吨增加。
就算韩国最后愿意直接接盘,面对越南这种一边急于转型一边反复压工期的局面,也是压力重重。
河内既要工厂不停电,又想抓住绿色能源转型的窗口。
制造业像三星、苹果、富士康正加紧资本布局,工厂密集,电力消耗巨大。
仅靠水电已经捉襟见肘,大停电又影响外资信心。
越南当然急,可是再急也忽略不了一个常识——核电不是靠"领导拍桌子"就能按时投运的。
做项目前,得尊重成熟国家的周期规划,更得对国际合作这一套"契约精神"有足够敬畏,否则别人不会无条件配合你的时间表。
眼下,越南想靠韩国解套,看似给自己多了一个选项。但外部技术团队哪怕技能再强,要在3到5年里拿下设计、设备、建设和本地转让所有环节,现实难度非常大。
何况去年越南刚决定在河内禁燃油摩托,让本田等日本企业极度不满。
这种又要市场合作又能随时推翻承诺的氛围,外商观望心态越来越重。换句话说,"翻篇"并不是解决办法,反而让外来的队友更留心。
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