“暑期想让孩子独自坐高铁出门,但14岁以下儿童不能单独购票,就把成人票和儿童票先一起买,再退掉成人票。”“买了儿童票,乘务员不就能全程照顾、自动托管吗?”在网络平台上,有不少网友分享儿童独自乘火车出行的经历,有的还称之为“独立出行训练”,并总结成“攻略”。

当前正值暑期旅客出行高峰时期,网络上不少所谓的儿童独自乘坐火车出行攻略,其内容很多存在着不恰当甚至错误的引导,忽视了儿童独自出行可能出现的风险。

根据铁路部门规定,未满14周岁未成年人原则上需随同成年旅客出行,如果旅客声明该儿童独自出行,铁路部门有权拒绝其单独乘车。同时,未满14周岁儿童不能单独购票,需与同行成人绑定购票,铁路部门暂未禁止“一起购票后再退掉成人票”的操作,并非制度漏洞,而是为方便广大旅客个性化出行需求。同时,铁路出行模式复杂,也难以效仿民航收费或免费的儿童看护服务。

规定

未满14周岁儿童原则上需随同成年旅客出行

针对公众普遍关注的儿童乘坐火车问题,日前,国铁集团发布官方解答,根据铁路部门规定,随同成年人乘车的儿童,年满6周岁且未满14周岁的应当购买儿童优惠票;年满14周岁,应当购买全价票。每一名持票成年人旅客可免费携带一名未满6周岁且不单独占用席位的儿童乘车;超过一名时,超过人数应当购买儿童优惠票。免费乘车的儿童单独使用席位时,也应购买儿童优惠票。

此外,儿童优惠票的乘车日期、车次及席别应与同行成年人所持车票相同,到站不得远于成年人车票的到站。

那么,未满14周岁的儿童可以单独乘车吗?

国铁集团客规明确规定,除日常火车通勤上学的学生、经铁路运输企业特殊同意并确认可途中监护的儿童外,未满14周岁未成年人原则上需随同成年旅客出行。

其中,未满6周岁的儿童需要和大人一起检票进站;未满14周岁持儿童优惠票的儿童可以自己刷票进站,但应随成年旅客同行,如果旅客声明该儿童独自出行,铁路部门有权拒绝其单独乘车。

乱象

社交媒体上存在大量“儿童独自坐火车”攻略

但记者了解到,从实际操作层面看,近年来,铁路部门遇到了越来越多的类似情况,不少家长还从一些社交媒体上看到了所谓的“儿童独立乘坐火车出行攻略”,选择先给自己和孩子买票,然后再把自己的票退掉。

甚至有家长称,“列车上都是监控能有什么问题,不是有乘务员给看着吗?”有家长认为,既然给孩子买了儿童票,乘务员就必须尽到全程看护照顾的责任,所以有没有家长一同出行并不重要。

在一些社交媒体上,记者注意到,有不少家长分享让自己孩子独自乘坐火车出行的经历。

有家长说,孩子想和初中同学一起暑期出门玩儿,俩人都只有13岁,12306系统不支持14岁以下儿童单独购票,他们就先一起买成人票和儿童票,然后再退掉成人票。“因为距离确实不远,当天去当天回,车程也就半个小时,我还是比较放心的。”一位家长说。

也有一些儿童虽然是独自乘车,但在出发车站和目的地车站都有家长接送。在北京工作的何女士曾多次让孩子独自乘坐高铁,她告诉记者,由于工作原因,没办法请太长时间假,孩子每年都要回河南老家过寒暑假,从小学开始一直到如今读中学,“我们一般都是送孩子到车站,然后家里老人在那边车站的出站口等着接。”对于铁路部门原则上不允许未满14周岁儿童独自乘车,她也十分理解,同时也表示,孩子这么多次回家,从来也没有遇到过因为年龄原因不让乘车的情况。

记者从多位铁路部门工作人员处了解到,有时候遇到独自出行的儿童旅客,虽然铁路有权拒绝其单独乘车,他们也只能是多照看一下,不可能真的不让孩子乘车,但还是希望家长朋友能尽到看护责任。“列车上人员流动性大,还有可能出现因为看错目的地,提前下车或者坐过站的情况。”一位列车乘务长告诉记者,虽然现在车站、列车上的治安情况都很好,但儿童独自出行还是会面临着迷路、磕碰、陌生人骚扰等诸多风险。

回应

铁路部门暂未禁止只退成人票不退儿童票

“买票的时候大人孩子一起买,出票后立马退掉大人的,不收手续费,孩子拿上自己的身份证坐车就可以,我一直这么干。”一位网友在网络上分享自己让孩子锻炼“如何自主出行”的经历,在帖子下方有不少人留言询问出行细节,以便让只有12岁的孩子自己坐车出行。

但对于这样的做法,也有不少人表示不认同,“孩子太小,好几个小时车程的独立出行风险远大于锻炼的价值,而且这是把行程中看护儿童的责任转嫁给了铁路工作人员,是不负责任的行为。”有网友认为,如果想锻炼孩子独立出行完全可以等孩子再大一些,或者从独立坐公交、地铁开始。

根据铁路部门规定,未满14周岁儿童不能单独购票。但在现实情况中,存在个别旅客先购买自己的车票和儿童优惠票,在乘车前再退掉自己车票的情形。

有公众质疑,这是不是一项漏洞,是否会导致有人长期“钻空子”。对此,国铁集团在回应中表示,铁路现行购票规则确实没有禁止这种操作,但这并不是制度漏洞,而是为了方便广大旅客个性化出行需求。

具体来说,铁路部门对匹配旅客出行的复杂场景和多元需求进行了充分考量,比如儿童可能会与“为其购票家长”之外的其他成年亲友同行,如孩子的家长为其购票,但不同孩子一起出行,而是由其他购买相同车次车票的成年亲友带孩子出行。

国铁集团进一步表示,现实生活中,类似这样的出行场景和需求还有很多,铁路部门没有强制要求成年旅客在退掉自己车票时,要同时退掉儿童优惠车票,主要是为了方便旅客出行。家长是未成年人的法定监护人,儿童旅客一定要随同成年旅客出行,防止旅途中出现各类意外情况,确保儿童旅客出行安全。

释疑

铁路出行模式复杂,难以效仿民航收费或免费的儿童看护服务

其实,不只是火车,也有很多家长同样有让孩子独立乘坐飞机的需求。如今,多家航空公司已经提供免费或收费的儿童看护服务。

但相关服务也会根据儿童的年龄情况采取收费或免费措施,旅客也需要提前进行申请,同时,每架航班上能承运的无成人陪伴儿童也有服务人数上限。

有乘客表示,类似的措施能否在火车上效仿?同时也有公众关心,自己在网上看到过很多攻略称,铁路部门能注意到买了儿童票独自出行的儿童,会全程进行照顾,实现“自动托管”,那么这些网传儿童独自坐火车攻略靠谱吗?

记者了解到,这些网传攻略存在不少失实和错误引导问题。国铁集团表示,当前,铁路部门对老幼病残孕等重点旅客提供进出站便利、优先安检检票、协助乘降以及列车内随访关照等服务,没有开设全程专人无陪护儿童服务,也不存在“自动托管”“乘务员全程照看”这类服务内容。

铁路是大众化交通工具,与民航航班全程客舱封闭、点对点运输、单一行程的模式不同,铁路运输具有站点多、停站短、车厢人员流动性大等特点。列车运行期间,乘务人员需要为全列所有旅客提供在途服务,还要应对各类突发情况,不具备一对一全程看护单独出行儿童的条件,所以目前铁路部门没有设立未成年人专属看护、托管、全程监护等个性化服务。

记者了解到,列车工作人员与旅客的比例也难以满足对大量独立出行儿童旅客进行全程照看。以8节编组高铁为例,定员人数基本在600人左右,而16节编组高铁的定员更是在1200人左右,一些车型甚至能达到1300人以上,但8节编组列车的乘务员配员是3到4人,16节编组列车的配员是5到6人,有时一名乘务员需要同时服务4节车厢,难以满足看护特定儿童的需求。

新京报记者 裴剑飞

编辑 张树婧 校对 李立军