来源 | 北大法宝法律法规库
北大法宝司法案例库
编者按：北大法律信息网为您奉上过去一周（08.17-08.23）重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。
本期看点：
新修订《住房公积金管理条例》9月20日施行
最高法修改司法解释明确报刊转载法定许可的适用范围
补齐制度短板、强化硬约束 保险业迎资产负债管理新规
财政部等三部门：财政金融协同促内需政策再完善8月1日起正式实施
最高人民检察院发布8件检察公益诉讼服务保障美丽中国建设典型案例
最高人民法院、最高人民检察院、生态环境部联合发布推动生态环境损害赔偿制度改革进程的十大案例
注：点击法宝小程序链接可查看文件全文，更多内容请登录“北大法宝”检索查看。
01
行政法规
住房公积金管理条例（2026修订）
20260810公布/20260920施行
立法资料：司法部、住房城乡建设部负责人就《国务院关于修改＜住房公积金管理条例＞的决定》答记者问
从法规层面明确灵活就业人员可自愿缴存公积金，打破以往仅限单位职工缴存的限制。个体工商户、新业态从业者可自主参与，具备公积金贷款资格，扩大能够享受低息公积金购房贷款的人群范围，助力新市民、青年人实现安居购房。
02
司法解释
最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（2026修正）
20260819公布/20260901施行
坚持严格保护知识产权导向，兼顾创作者、传播者、社会公众多方利益，为文化创作、新闻传播、文旅文创、短视频数字产业提供稳定司法指引，助力繁荣社会主义文化事业，服务知识产权强国建设目标。
03
地方性法规
武汉市建筑节能与新型墙体材料应用管理条例（2026修正）
20260815公布/20260815施行
一方面降低建筑运行能耗，减少城市能源消耗与污染物排放；另一方面通过提升建筑围护结构性能，改善住宅保温隔音效果，直接惠及普通购房者与居民，实现生态环境保护、产业发展、群众居住改善多重价值统一。
宜昌市文明行为促进条例（2026修正）
20260815公布/20260815施行
过约束各类侵扰他人的不文明行为，改善社区、街巷、乡村人居环境，减少邻里矛盾，维护公共秩序，直接惠及广大市民，实现文明建设服务人民美好生活需要，为宜昌经济社会高质量发展营造文明和谐的社会环境。
长沙市生活垃圾管理条例（2026修正）
20260815公布/20260815施行
清晰划分政府部门、投放管理责任人、生产经营单位、公民个人的权责，覆盖机关、商超、物业、社区、乡村等各类场景。通过制度约束减少混投混运，补齐社区环境卫生短板，把垃圾分类融入基层社会治理，提升城市人居环境品质。
南京市水环境保护条例（2026修正）
20260813公布/20260815施行
坚持优先保护饮用水水源，对照江苏省饮用水源保护相关制度完善条款内容，细化水源保护区管控、风险预警、应急管理相关规则。从制度层面防范水源地污染风险，保障全市居民饮用水安全，筑牢民生安全屏障。
常州市河道生态蓝线管理办法
20260730公布/20261001施行
坚持防洪除涝、供水安全、航运安全与水生态保护并重。通过蓝线刚性管控保障河道行洪断面，维护调蓄泄洪能力，防范城市内涝风险；兼顾水资源涵养、水系连通、生态缓冲带保护。
04
地方政府规章
青岛市农业废弃物管理暂行办法（2026修正）
20260815公布/20260815施行
办法覆盖农业废弃物产生、回收、转运、无害化处置全流程，约束随意弃置农膜、乱排粪污、违规露天焚烧秸秆等行为，降低土壤、水体、大气污染风险，同时防范病死畜禽疫病传播风险，筑牢农村土壤安全、水环境安全、农产品产地安全防线。
甘肃省石羊河流域地下水资源管理办法（2026修正）
20260815公布/20260815施行
通过严控地下水超采，防范地下水位衰减、植被退化、土地沙化等生态风险，保护绿洲生存根基；规范地下水开发利用，兼顾生态保护与群众生产生活，实现地下水可持续利用。
聊城市生活垃圾分类管理办法（2026修正）
20260815公布/20260815施行
新增过度包装管控、净菜上市等源头减量制度，把治理重心由末端处置向前端减量延伸聊城市政策。从消费流通环节减少垃圾产生量，推动形成简约绿色消费模式，助力“无废城市”建设，服务地方绿色低碳发展。
西安市森林资源保护发展责任制办法（2026修订）
20260814公布/20260814施行
在压实保护责任基础上，支撑国土绿化、公益林管护、森林经营，规范森林资源合理开发利用，引导生态旅游、森林康养等绿色产业有序发展，推动林业发展与区域国土空间规划相适配。
黄石市生活垃圾分类管理办法（2026修正）
20260617公布/20260815施行
通过规制混投混运、随意倾倒、露天焚烧等行为，减少垃圾异味、渗漏污染扰民，改善小区、街巷、乡村人居环境。既明确单位、个人垃圾分类法定义务，也保障群众享有整洁人居环境，引导全社会共同参与，服务城市品质提升。
05
金融政策
国家金融监督管理总局关于实施《保险公司资产负债管理办法》有关事项的通知
20260820公布/20270101施行
立足低利率市场环境现实，通过落地配套机制约束盲目开发高保证收益负债产品、资产负债久期严重错配等问题，管住利差损、流动性风险源头，守住保险业不发生系统性风险底线。
商务部公告2026年第36号——关于公布对原产于美国、欧盟、台湾地区和日本的进口共聚聚甲醛反倾销措施相关企业税率继承的决定
20260820公布/20260821施行
共聚聚甲醛属于关键工程塑料，广泛用于汽车、电子、装备制造领域。通过锁定业务转移之后的反倾销约束，防止境外企业借重组变相规避税负，维持进口产品公平竞争秩序，巩固反倾销调查成果。
财政部、中国人民银行、金融监管总局关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知
20260817公布/20260801施行
一方面拉动终端消费与民间投资，畅通国内大循环；另一方面引导金融资源更多流向实体经济，优化信贷结构，助力 “十五五” 开局阶段经济回升向好，服务高质量发展目标。
06
民生政策
商务部等9部门关于进一步激发下沉市场活力活跃县域消费的意见
20260813公布/20260813施行
打造乡村旅游、夜间消费、农文旅融合消费场景，培育跨县域休闲旅游路线。既方便本地居民就近休闲、观光、文娱消费，也吸引城市消费者下乡体验乡土文旅产品，丰富城乡居民多元化休闲生活。
国家卫生健康委员会办公厅、教育部办公厅、国家中医药管理局综合司、国家疾病预防控制局综合司关于加强医院法治建设的意见
20260810公布/20260810施行
立法资料：《关于加强医院法治建设的意见》政策解读
以法治约束临床诊疗、医疗文书、院感防控、传染病报告等执业行为，压实医务人员依法执业责任，强化医务人员法治素养教育。从制度层面减少违规执业风险，保障诊疗行为合法合规，夯实医疗质量安全基础，守护群众就医安全。
人力资源社会保障部、中央社会工作部、民政部关于优化城乡社区岗位吸纳高校毕业生就业工作的通知
20260731公布/20260731施行
强化岗位待遇、社保补贴、扩岗补助、职称评定、后续考公考研倾斜等配套支持，畅通高校毕业生在社区岗位的职业上升通道。引导高校毕业生把专业知识转化为基层服务能力，让基层成为青年历练成长的实践平台。
民政部、财政部关于积极发展服务类社会救助的指导意见
20260723公布/20260723施行
立法资料：《关于积极发展服务类社会救助的指导意见》解读
兼顾生存保障与发展关爱，对独居失能特困人员、困境儿童等群体强化居家照料、探视关爱，降低居家安全风险；帮助困难家庭修复社会支持网络，减少因照护缺失陷入困境。
重要案例
典型案例
最高人民检察院发布
一、最高人民检察院发布8件检察公益诉讼服务保障美丽中国建设典型案例
1.云南省普洱市人民检察院督促整治糯扎渡库区违法网箱养殖行政公益诉讼案
2.山东省平度市人民检察院、高密市人民检察院督促整治北胶莱河环境污染行政公益诉讼案
3.重庆市江津区人民检察院督促修复受损耕地行政公益诉讼案
4.江西省崇义县人民检察院督促整治餐饮油烟污染行政公益诉讼案
5.浙江省常山县人民检察院督促整治机动车排放检验造假行政公益诉讼案
6.广东省韶关市检察机关督促整治曲江区乌石镇非法采矿行政公益诉讼案
7.辽宁省大连市检察机关督促保护辽宁蛇岛老铁山国家级自然保护区行政公益诉讼案
8.北京市昌平区人民检察院诉北京某石油化工有限公司、张某波等9人生产、销售伪劣产品刑事附带民事公益诉讼案
最高人民法院、最高人民检察院联合发布
一、最高人民法院、最高人民检察院、生态环境部联合发布推动生态环境损害赔偿制度改革进程的十大案例
1.青海省木里矿区非法采矿生态环境损害赔偿系列案
2.贵州省贵阳市2家企业非法倾倒废渣生态环境损害赔偿司法确认案
3.广东省东莞市人民检察院支持东莞市生态环境局对某电镀基地多家企业开展生态环境损害赔偿案
4.江苏省人民政府诉安徽某企业污染长江支流生态环境损害赔偿诉讼案
5.安徽省池州市某企业非法排放废水生态环境损害赔偿案
6.宁夏回族自治区中卫市某企业污染腾格里沙漠生态环境损害赔偿案
7.江西省吉安市人民检察院支持吉安市生态环境局对永丰县某产业园3家企业开展生态环境损害赔偿案
8.河南省濮阳市人民政府诉某企业污染黄河支流生态环境损害赔偿诉讼案
9.山东省南四湖流域全盐量硫酸盐超标排放生态环境损害赔偿系列案
10.福建省泉州市某采石场非法采矿生态环境损害赔偿案
专门人民法院发布
一、上海金融法院发布十个涉外、涉港澳台金融纠纷典型案例
1.华某信托有限责任公司诉肖某某等保证合同纠纷案——QDII/RQDII认购可交换债券是否受香港特别行政区《放债人条例》规制的司法认定
2.浙江某集团公司与某外国银行中国公司等保函止付、欺诈纠纷案——“一带一路”倡议下中企海外纠纷化解
3.某控股资本股份有限公司申请承认外国法院民事判决案——承认外国法院判决案中适格管辖以及正当程序的认定
4.国某商业银行股份有限公司申请认可和执行台湾地区民事判决纠纷案——认可和执行案件中损害社会公共利益的司法判断
5.杨某某诉上海某集团股份有限公司证券虚假陈述责任纠纷案——跨境证券虚假陈述责任纠纷主管与管辖认定
6.某资本SPC有限责任公司与上海中某电子发展有限公司承认与执行外国仲裁裁决审查案——涉外仲裁裁决存在笔误的承认和执行
7.恒某银行有限公司诉上海天某仓储有限公司、林某某保证合同纠纷案——跨境担保中的管辖认定及法律适用
8.某财产保险（中国）有限公司北京分公司诉某国际货运代理（中国）有限公司南京分公司保险人代位求偿权纠纷案——国际货物运输中《蒙特利尔公约》的适用及货代公司法律地位认定
9.天某基金、瑞某公司申请承认和执行外国法院民事判决案——外国法院判决的部分承认和执行
10.王某某诉上海某咖文化艺术集团有限公司委托理财合同纠纷案——非金融机构受托从事经营性跨境证券投资的效力认定
二、广州互联网法院发布十大保护民营企业名誉权典型案例
1.某投资公司诉曹某网络侵权责任纠纷案——用户利用AI生成并传播涉企虚假信息，应承担侵权责任
2.某服饰公司诉白某、某技术公司网络侵权责任纠纷案——网络投诉平台恶意编辑、发布不实涉企信息，并意图通过删帖牟利的，应承担内容发布者的直接侵权责任
3.某汽车公司诉某销售公司网络侵权责任纠纷案——同业经营者捏造虚假信息抹黑新能源汽车产品质量的，构成对企业名誉权的侵害
4.某终端公司诉江某网络侵权责任纠纷案——网络测评人发布虚假测评信息侵害企业名誉权的，应承担侵权责任
5.某计算机公司诉张某网络侵权责任纠纷案——翻炒无客观依据的企业旧闻旧事进行恶意营销，贬损企业名誉的，应承担侵权责任
6.米某美发公司诉张某网络侵权责任纠纷案——以戏谑方式发布贬损企业品牌形象的内容，构成名誉侵权
7.河北某饮品公司诉广州某科技公司、北京某科技公司网络侵权责任纠纷案——通过剪辑、拼接的方式歪曲事实，贬损企业名誉的，应承担名誉侵权责任
8.某科技公司诉某营销公司网络侵权责任纠纷案——自媒体针对企业发表无事实依据的主观臆测误导公众的，构成名誉侵权
9.某科技公司诉万某网络侵权责任纠纷案——离职员工以偏概全发布贬损性言论误导公众对企业作出负面评价的，构成名誉侵权
10.某科技公司诉某报社公司网络侵权责任纠纷案——阶梯式调解，护航游戏企业出海
地方人民法院发布
一、重庆市高级人民法院发布2025年度刑事审判十大典型案例
1.罗某某走私、贩卖、运输毒品案
2.王某江危险驾驶案
3.雷某勇等10人组织、领导、参加黑社会性质组织案
4.王某嵩开设赌场案
5.罗某某等21人组织考试作弊案
6.蝶某资产管理（上海）有限公司、谢某荣操纵证券市场案
7.冯某德销售假药刑事附带民事公益诉讼案
8.张某受贿、洗钱、国有公司人员滥用职权案
9.白某永贷款诈骗案
10.杨某等9人组织、领导传销活动案
二、广东省高级人民法院发布第二批5个高质量司法服务保障绿美广东生态建设典型案例
1.李某诉某碳排放权交易中心碳排放权交易纠纷案——碳排放交易中个人信息权益与交易效率的司法平衡
2.林某、郑某非法占用农用地罪案——司法建议推动农业领域生态环境损害全域排查整治
3.某生态环境局与某保险公司生态环境损害赔偿诉讼案——“污染”保险免责条款的效力认定
4.某村民小组诉某畜牧公司、陈某生态破坏责任纠纷案——全链条惩治非法采石破坏林地行为
5.某智能科技公司、代某、陈某污染环境案——“双罚制+从业禁止”筑牢环境保护防线
法宝新AI·法规起草辅助
北大法宝法规起草辅助系统用于起草法律、法规、规章、规范性文件、校内文件等文本，以“北大法宝”数据库为基础，运用人工智能、大数据分析等先进技术，解决起草承办人在立法资料收集、立法资料管理和起草法规时遇到的困难和问题。该系统已经引进了生成式大模型工具GPT，为起草工作提供先进的智能辅助，该系统是法律、法规、规范性文件、校内规章等文本起草的专业化智能辅助工具。
—— 系统亮点 ——
“资料全”——利用大数据分析技术，快速检索出最相关的法律、法规、规范性文件、期刊文章、司法案例等立法资料。
“查找快”——收藏后的立法资料可一键导出生成带目录的立法资料汇编，便于查找与操作。
“起草智”——在线起草时，支持章、节、条、题注等内容的创建，并能够自动生成目录，实现在线起草智能化。
“格式准”——平台可一键生成注释稿、纯净稿文本，并可按照上下结构、表格结构导出注释版文稿，导出的纯净版文稿符合全国人大法规文本格式要求。
“智能化”——平台已经引进了生成式大模型工具GPT，利用世界先进的智能工具为起草工作提供智能辅助。
模拟法庭
模拟法庭是一款基于“大模型+向量库+工作流+角色扮演+多Agent协作”产品架构的庭前准备工具。深度整合优质法律大模型与法宝向量库、法律人私有知识库，通过多智能体协作，代理不同的角色，遵循标准化庭审流程，实现认知协同、知识共享，提高整体决策质量与交互能力，为用户提供功能强大的庭前准备工具。针对复杂案件与团队协作场景，系统支持案件深度分析、诉讼策略完善、庭审辩论模拟、判决结果预测与分析等全流程模拟，通过线上无限模拟对抗，预判对方的反驳论点，并据此完善自身的抗辩策略，助力用户在这场智力的较量中占据绝对先机！
—— 系统亮点 ——
1.大文件高效管理，轻松应对卷宗如山
支持从本地/律爱多知识库中一次性批量上传10份案件材料。对于超长文档，系统通过模型算法工具自动识别并精准提炼核心要点，确保文件内容完整性与逻辑性。
2.敏感信息无忧，严守法律信息安全线
新增敏感数据识别＋数据脱敏工具，按照官方数据安全规范智能识别11种常见敏感信息维度。用户可按需对文件信息批量脱敏，有效防止敏感数据泄露。
3.关键要素一键提取， 轻松掌握案情脉络
支持案情信息一键识别并提取，并生成案情概要思维导图、案件时间线图，快速梳理案情脉络。
4.多智能体协同，12道“防守线”筑造应诉策略高墙
采用多智能体协作模式，全方位助力争议焦点分析、案例法规检索、法律关系分析、证据清单整理、策略制定等，并提供在线编辑、实时保存等辅助功能。
5.法律文书在线生成，一键下载庭前资料包
在线生成法律意见书、证据清单、起诉状、答辩状等文书，支持在线编辑、格式调整、版本记录、一键打包下载的功能。
6.无限轮次模拟对抗，精准预判并完善抗辩策略
支持无限次模拟对抗，参照标准化的庭审对抗流程与规范、法宝向量库生成高质量的抗辩结果与法律依据，穷尽案件事实真相，预判对方的反驳论点，完善自身的抗辩策略。
7.强化混合检索机制，智能推荐案例法规
采用混合检索机制，结合法宝专业全面的案例与法规向量库，精准推荐相关参考案例及法律法规，显著提升检索效率与精确度。
北大法宝·法律法规库
北大法宝·法律法规库收录1949年至今的法律法规文件500余万件，包含中央法规、地方法规、立法资料、立法计划、中外条约、外国法规、香港法规、澳门法规、台湾地区法规等13个子库。其文件来源以《立法法》认可的法律法规规章刊载渠道为主，辅以官方法律法规数据库、官方法规汇编及其他官网等权威信源，确保信息准确合规。平台独创核心工具 “法宝联想”以法条串联各库数据，构建多维法律适用关系图谱，支持篇联想、条联想等多种交互形式，助用户轻松透视法律关联脉络；“法规变迁” 功能系统梳理法规历次修改全貌，提供多版本比对，精准呈现法律变迁脉络。该平台将法律检索从 “信息查找” 升级为 “效能提升” 模式，以权威数据与创新功能赋能法律实践全场景，为法律研究、实务操作等提供智能化支撑，是成熟、专业、先进的法律法规检索系统。
北大法宝·法律法规库：
https://www.pkulaw.com/
北大法宝·司法案例库
北大法宝·司法案例库全面收录我国各级法院审理的各类案例，数据总量已达1.7亿余篇，包括司法案例、裁判规则、指导性案例实证应用、破产信息、案例报道、仲裁案例以及港澳案例等子库。在长期探索与研究中，不断拓宽案例采集渠道，深度挖掘整合案例信息，形成了指导性案例、公报案例、典型案例等丰富优质的案例资源种类，并与“北大法宝”各库之间形成立体化的知识关联体系，可满足多维度全方位的检索需求，为用户提供更便捷、更良好的检索体验。
北大法宝·司法案例库：
http://www.pkulaw.com/case/
北大法宝类案检索平台
北大法宝类案检索平台以基本事实、争议焦点、法律适用为主要类案要素，通过关键字检索、高级检索、智能检索功能，形成覆盖民事、刑事、行政、执行四大案件领域，实现司法案例、法律法规、裁判规则、专家精释、学说观点深度关联融合的一站式类案检索平台。
北大法宝类案检索平台：
http://cases.pkulaw.com/index
责任编辑 | 吴晓婧 李淼 白梦圆
审核人员 | 张文硕 李凤娇
本文声明 | 本文章仅为交流之目的，不代表北大法宝的法律意见或对相关法规/案件/事件等的解读。
热门跟贴